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2024-11-08 08:47:42
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内容摘要:伪造工程资质施工的法律后果伪造工程资质施工是一种严重的违法行为,将面临严厉的法律制裁。《中华人民共和国建筑法》规定,未取得资质证书...
伪造工程资质施工是一种严重的违法行为,将面临严厉的法律制裁。
《中华人民共和国建筑法》规定,未取得资质证书等级承揽工程的,予以取缔,并处以罚款;有违法所得的,予以没收。以欺骗手段取得资质证书的,吊销资质证书,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
例如,在数百建筑企业资质造假被举报投诉的案例中,从2018年10月至2019年2月,有50多家企业因资质申报弄虚作假被全国通报,在专家审批结果公示中通过率不足10%。2018年住建部公布的前8个批次《建筑业企业资质专家审查意见》,综合下来,共计190项资质申请通过审查,1018项不通过,资质申请通过率仅有 %。
要识别伪造的工程资质,可以从以下几个方面入手:
查验证书的真伪:要仔细观察证书的印刷质量和纸张质地。真正的证书通常采用高品质的印刷技术和特殊纸张,并且具有一定的防伪措施,如水印和激光防伪。要确认证书的发行机构是否合法和可信。
检查证书的有效期:伪造证书通常很难与真正的证书区分开来,但一个重要的细节是证书的有效期。真实的建筑证书通常具有明确的有效期限,并且需要定期更新。因此,在任何交易中,务必核实证书的有效期是否合理。
验证证书持有人的身份:除了证书本身,还应该验证证书持有人的身份。要求提供证书持有人的身份证明文件,并与证书上的个人信息进行核对。可以通过联系发行机构来确认证书持有人的身份。
同时,一些企业为了申报更高等级的资质,公然虚报业绩,业内甚至有“先造假,再造房”的揶揄。梳理2021年以来住建部官网公开通报的65起处罚案例发现,其中11起涉及提供虚假材料申请企业资质。有的“无中生有”编造业绩。
以下是一些伪造工程资质施工的案例:
2018年,被告人霍建文为承揽西安地铁相关地基基础工程,购买伪造资质证明而获刑六个月。
某审计局在对某有轨电车试验线项目的审计中发现:某参建单位存在伪造合同、无资质承担施工任务等问题,可能带来潜在的质量隐患。
某旅馆经营者、实际控制人杨某锵在未取得相关规划和建设手续的情况下,开工建设四层钢结构建筑物,并将建筑物违规增加夹层,雇佣无资质人员违规对建筑物承重钢柱进行焊接加固,还伙同他人伪造国家机关证件用于骗取消防备案及特种行业。
为防范伪造工程资质施工,可以采取以下措施:
加强法律法规的宣传和教育,让企业和个人充分了解伪造工程资质施工的严重后果,提高法律意识。
严格审查企业的资质申报材料,确保其真实性和完整性。国务院住房城乡建设主管部门在收到申请材料后,应当依法作出是否受理的决定,并出具凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20个工作日内完成审查。
建立健全监督机制,加强对建筑市场的日常监管,及时发现和处理伪造工程资质施工的行为。
相关部门对伪造工程资质施工采取了多种监管手段:
住建部对申请资质提供虚假材料等行为予以处罚,例如公布了建督罚字等多个处罚文件,对提供虚假材料申请建筑业企业资质的企业和个人进行处罚。
《建筑业企业资质管理规定》明确规定,任何建筑施工企业要想承包施工任务,并接受国家相关部门的监督与管理。
对参与企业资质申报弄虚作假的住房城乡建设主管部门及其工作人员,依法由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
完善动态核查机制,要求各级主管部门完善信息化监管手段,加大对企业注册人员等动态核查力度,对不满足资质标准要求的企业,由负责核查的主管部门在全国建筑市场监管公共服务平台上标注企业资质异常,并限期整改。
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