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2024-11-06 10:45:56
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内容摘要:芋条生产许可证相关规定芋条属于食品范畴,在中国,食品生产通常需要遵循相关的生产许可证规定。根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管...
芋条属于食品范畴,在中国,食品生产通常需要遵循相关的生产许可证规定。根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》,国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度,其中包括直接关系人体健康的加工食品,如乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等 。虽然芋条未被明确单独列出,但作为加工食品,为了保证其质量安全、贯彻国家产业政策、促进社会主义市场经济健康协调发展,也需要遵循生产许可证相关规定。
企业取得生产许可证,应当符合一定条件,例如有营业执照;有与所生产产品相适应的专业技术人员;有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段;有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件;有健全有效的质量管理制度和责任制度;产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求;符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况等 。
在当前,食品生产许可管理遵循一系列的法律法规。《食品生产许可管理办法》规定,在中华人民共和国境内,从事食品生产活动,应当依法取得食品生产许可,并且食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则,实行一企一证原则,即同一个食品生产者从事食品生产活动,应当取得一个食品生产许可证 。
《食品生产许可审查通则(2022版)》适用于市场监督管理部门组织对食品生产许可和变更许可、延续许可等审查工作,审查包括申请材料审查和现场核查。申请食品生产许可的申请材料应当按照完整性和规范性要求进行审查,完整性方面,食品生产许可的申请材料要符合《办法》的相关要求;规范性方面,申请材料要符合法定形式和填写要求,纸质申请材料应当使用钢笔、签字笔填写或者打印,字迹应当清晰、工整,修改处应当加盖申请人公章或者由申请人的法定代表人(负责人)签名等 。
一、申请前准备
确定生产条件符合要求
企业需要有与芋条生产相适应的场所,包括原料处理、加工、包装、贮存等场所,这些场所要保持环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如,芋条的加工场所不能靠近化工污染区或者垃圾处理场等,以防止污染芋条产品 。
要有与芋条生产相适应的设备布局图和生产工艺流程图,设备布局要合理,工艺流程要科学,防止待加工芋条与成品芋条交叉污染,避免芋条接触有毒物、不洁物。比如,清洗芋条的设备和油炸芋条的设备布局要合理,清洗后的芋条要通过清洁的通道进入油炸环节,不能与未清洗的芋条或者其他污染物有接触机会。
具备芋条生产主要设备、设施清单,如芋条加工可能需要的清洗设备、去皮设备、切割设备、油炸设备(如果是油炸芋条)、包装设备等,并且这些设备要能够正常运行,满足芋条生产的数量和质量要求。
人员和制度准备
要有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员信息,这些人员要具备相应的食品安全知识和管理能力,能够对芋条生产过程中的食品安全问题进行监控和管理。
建立健全食品安全管理制度,包括原料采购验收制度、生产过程控制制度、成品检验制度、贮存和运输管理制度等。例如,在原料采购验收制度中,要明确对芋条原料芋头的采购标准,如芋头的品种、新鲜度、农药残留限量等要求;在生产过程控制制度中,要规定芋条加工过程中的温度、时间、添加剂使用等控制标准。
二、申请材料提交
向申请人所在地县级以上地方市场监督管理部门提交食品生产许可申请书,申请书要准确填写企业的基本信息,如企业名称、地址、法定代表人、以及芋条生产相关的信息,如芋条的生产规模、产品类型(如原味芋条、调味芋条等)等。
提交芋条生产设备布局图和生产工艺流程图,让监管部门能够清楚了解芋条的生产流程和设备布局情况。
提供芋条生产主要设备、设施清单,以便监管部门核实企业的生产能力和设备是否符合要求。
提交专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员信息和食品安全管理制度等材料,证明企业有能力保障芋条的食品安全。如果是生产保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的企业,还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件,但芋条一般不属于这些特殊食品范畴 。
三、受理与审查
受理
审查
四、检验与决定
产品检验
许可决定
根据《食品生产许可分类目录》,芋条属于加工食品类别。不同的食品类别在生产许可证的申请和管理上有不同的要求。芋条的生产许可证申请需要按照加工食品的相关标准和要求进行。例如,在生产场所的卫生标准、生产工艺的规范、产品质量的检验标准等方面,都要遵循加工食品的总体要求。
如果芋条在生产过程中添加了特殊的成分,如某些功能性成分或者新的食品原料,可能会涉及到更严格的监管要求,需要额外的审批或者备案。比如,如果添加了具有保健功能的成分,可能需要按照保健食品的相关规定进行管理,除了基本的食品生产许可要求外,还需要提交与保健功能相关的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件等 。
近期在食品生产许可证方面有一些政策变化。例如,食品生产许可证书有效期由3年延长至5年,这一变化对芋条生产企业也适用。这意味着芋条生产企业在取得生产许可证后,有更长的有效期来进行生产经营活动,减少了企业频繁换证的负担,有利于企业的稳定发展和长期规划 。
另外,《食品生产许可审查通则(2022版)》的发布实施也是一个重要的政策变化。对食品生产许可审查工作进行了规范,包括对申请材料审查和现场核查等方面的规定更加细致和严格,芋条生产企业在申请生产许可证时需要按照新的通则要求进行准备和申请,以确保能够顺利通过审查取得生产许可证。
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