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2024-11-06 10:45:18
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内容摘要:砂石生产许可证办理条件砂石生产许可证的办理需要满足一系列条件。新建的机制砂生产企业,其选址要符合市国土空间规划、环境保护、水土保持...
砂石生产许可证的办理需要满足一系列条件。新建的机制砂生产企业,其选址要符合市国土空间规划、环境保护、水土保持以及合理布局的要求,例如高铁、高速、国道、省级公路两旁1000米内区域不得建设。机制砂生产企业应选配180吨/小时以上的制砂设备和工艺,达到年产30万吨以上(含30万吨)的产能要求。企业要参照相关规定配备能满足特定要求的试验设备和场所,试验操作人员需持证上岗,专职专岗试验人员不少于1人。同时,机制砂企业应当达到安全生产标准化要求,完善安全管理机构,配备专(兼)职安全管理人员。另外,项目用地需取得《国有土地使用证》或集体建设用地租赁合同,用地面积应满足生产、存储和运输需要。
砂石生产许可证的申请流程大致如下:
这是必不可少的步骤。全国各地的流程大体一致,但会略有不同,详细的流程可以去当地国土资源局咨询。
具体来说,第一步是向工商部门核名,申领营业执照,并办理税务登记证。然后向国土资源部门提出申请报告,由国土资源部门审核后为其划定矿区开采范围,颁发采矿许可证。接下来到安全管理局和环保局申请审批和环评证明。
申请人还需向市工信局(驻行政审批局窗口)提出筹建申请,经审查符合条件,方可批准其布点位置和筹建。筹建申请需提交项目建设书面申请报告、《国有土地使用证》或集体建设用地租赁合同(拟布点位置)、法人信息和可行性研究报告、矿源石料和机制砂的型式检测报告等材料。在市工信局办理登记名录备案同意后,向发改部门(新建项目)、工信部门(改、扩建项目)申请办理项目立项,再报请其他相关部门办理规划、营业执照、环评、能评、安评、水土保持等审批手续。项目建成后,申请人应当向市工信局(驻行政审批局窗口)提出生产验收申请,并提供相应材料。
在砂石生产许可证方面,有一系列相关的政策法规。例如,规范砂石资源管理,鼓励利用废石以及铁、钼、钒钛等矿山的尾矿生产机制砂石,节约天然资源,提高产业固体废物综合利用水平。根据建筑垃圾吸水率高等特点,鼓励生产满足海绵城市建设需要的砂石等产品。
《通知》明确了当前砂石开采过程中存在的规划不合理、以各类名义盗采砂石、疏浚海砂、矿权落定形成砂石产能困难等方面的政策要求,大大规范和完善了砂石开采管理制度。
国家发展改革委会同多部门联合印发了《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》,对砂石行业的发展提出了指导。
砂石行业的政策法规涉及矿业权出让、开采利用、环境保护、河道采砂等诸多领域,对沙石行业的法规政策进行基础性梳理,明确了到2025年,全国形成较为完善合理的机制砂石供应保障体系,产品质量符合相关要求,以I类产品为代表的高品质机制砂石比例大幅提升,利用尾矿、废石、建筑垃圾等生产的机制砂石占比明显提高,“公转铁、公转水”运输取得明显进展等目标。
在成功办理砂石生产许可证方面,有一些相关的案例。例如,、营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等,这些证件的办理需要缴纳一定的行政费(工本费每证50元)。
2019年11月,国家有关部门出台《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》,要求加强砂石资源开发整合,推进机制砂石生产规模化、集约化。2022年11月甘南州印发的“十四五”矿产资源总体规划(2021—2025年)提出,在全州设立10个砂石集中开采区。
在砂石生产许可证的监管方面,有以下要求:
地方各级自然资源主管部门要认真落实国土空间总体规划、矿产资源规划要求,可结合实际需要组织编制砂石资源专项规划,统筹考虑资源赋存条件、耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、历史文化保护红线、海洋生态保护和绿色矿山建设等管控要求,以及城镇发展、产业布局、供需平衡、运输距离等因素,划定砂石集中开采区或开采规划区块,并纳入国土空间规划“一张图”实施监督,合理引导砂石采矿权投放,避免出现以山脊线划界等开采后遗留残山残坡等不合理问题,实现砂石资源绿色开发、集约开采、系统修复、全生命周期管理。
负责砂石资源采矿权出让登记的自然资源主管部门,要依据矿产资源规划或砂石资源专项规划,组织开展必要的勘查,建立砂石资源采矿权出让项目库。
《通知》规定,一是明确工程施工产生砂石料可直接用于本工程建设,不办理采矿许可证。二是明确非砂石类生产矿山开采过程中产生的砂石料应优先用于矿山综合利用。
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