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2024-11-06 10:44:51
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内容摘要:湖北省食品生产许可的职能与权限划分下的目录分类湖北省的食品生产许可管理有着明确的职能划分与权限划分,这构成了湖北食品生产许可证目录...
湖北省的食品生产许可管理有着明确的职能划分与权限划分,这构成了湖北食品生产许可证目录的框架。
一、省市场监管局负责的食品生产许可类别
省市场监管局负责全省3大类2小类别食品生产许可。其中3大类为保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品;2小类为婴幼儿辅助食品、食盐。这几类食品由于其特殊性,无论是在生产工艺、质量安全要求还是消费群体的敏感性方面,都需要省级层面进行严格监管。例如,保健食品的生产需要遵循严格的配方管理和功效宣称规定,特殊医学用途配方食品是针对特定疾病或特殊医学状况人群的特殊营养需求而设计的,婴幼儿配方食品更是关乎婴幼儿的生长发育和健康,对其营养成分、生产环境等有着极高的要求。
二、市州市场监管局负责的食品生产许可类别
各市州市场监管局负责本行政区域22大类别食品生产许可。这些类别包括食用油、油脂及其制品,调味品(不含食盐),肉制品,乳制品,饮料,方便食品,饼干,罐头,冷冻饮品,速冻食品,薯类和膨化食品,糖果制品,酒类,食糖,水产制品,淀粉及淀粉制品,糕点,豆制品,蜂产品,特殊膳食食品(不含婴幼儿辅助食品),其他食品,食品添加剂等。以肉制品为例,不同种类的肉制品(如香肠、火腿等)在生产过程中,从原料采购(如肉类的、品质)到加工工艺(腌制、熏制、烤制等)再到包装储存,都需要符合相应的食品安全标准。而饮料类产品,无论是果汁饮料、茶饮料还是功能饮料,在生产许可管理中,要对其原料的质量、添加剂的使用、生产环境的卫生等进行严格把控。
三、县(市、区)市场监管局负责的食品生产许可类别
县(市、区)市场监管局负责本行政区域7大类别食品生产许可,即粮食加工品、茶叶及相关制品、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡产品等食品生产许可。粮食加工品如大米、面粉等,是人们日常饮食的基础,其生产过程中的质量控制(如稻谷的筛选、面粉的加工精度等)关系到广大消费者的基本饮食安全。茶叶及相关制品的生产许可管理涵盖了茶叶的种植、采摘、加工(如绿茶的杀青、红茶的发酵等)以及茶叶制品(如茶饮料、茶粉等)的生产全过程。
四、特殊地区及部分城市的特殊规定
仙桃市、潜江市、天门市、神农架林区市场监督管理局负责本通知有关市州局和县局两级权限的食品生产许可工作。另外,根据《湖北省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(鄂政发〔2015〕14号)明确的许可清单,武汉、宜昌、襄阳市本级市场监督管理局继续承担保健食品生产许可权限。这体现了在全省统一的食品生产许可管理框架下,根据不同地区的实际情况和发展需求所做出的特殊安排。
五、行政审批局或自贸区(开发区)的相关规定
市、州和县(市、区)级设立的行政审批局或自贸区(开发区)可以根据当地政府授予的职责,依法在食品生产许可权限范围内开展食品生产许可管理工作,接受同级和上级市场监管部门的业务指导。这有助于在不同的行政区域和特殊经济区域内,根据当地的产业发展需求和政策导向,灵活地开展食品生产许可管理工作,同时确保在全省统一的监管框架下进行。
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