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测绘丙级资质房产测绘

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2024-11-06 10:44:32
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内容摘要：一、测绘丙级资质房产测绘的申请条件根据《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》，申请测绘丙级资质房产测绘需要满足以下条件：法...

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一、测绘丙级资质房产测绘的申请条件

根据《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》，申请测绘丙级资质房产测绘需要满足以下条件：

法人资格：申请单位必须具有法人资格，这是开展测绘业务的基本前提，确保单位在法律上具有独立承担民事责任的能力，能够以自己的名义从事测绘活动并承担相应的法律后果。
人员要求：
- 测绘专业技术人员：需要有一定数量的测绘专业技术人员，这些人员应具备相应的测绘工程、地理信息、地图制图等相关专业的学历证书和职称证书。例如，可能需要测绘工程专业的技术人员，他们经过系统的专业学习，掌握测量学、地图学、地理信息系统等方面的知识和技能，能够进行房产测绘中的各种测量、数据处理和绘图工作。
- 测绘相关专业技术人员：除了测绘专业技术人员外，还需要一定数量的测绘相关专业技术人员，如地理、地质、工程勘察等专业人员。这些相关专业人员的知识和技能在房产测绘的不同环节中发挥着辅助和补充的作用，例如地理专业人员对测区的地理环境有更深入的了解，有助于规划测绘方案；地质专业人员可以对房产所在区域的地质情况进行分析，为房产的稳定性评估等提供参考。同时，这些人员需要提供身份证、依法缴纳社会保险的材料（退休人员提供退休材料和劳务合同）等证明文件。
技术装备和设施：
- 测量仪器设备：应拥有与房产测绘工作相适应的测量仪器，如全站仪、水准仪等。全站仪可以精确测量角度、距离和高差，在房产的地形测量、界址点测量等方面发挥重要作用；水准仪则主要用于测量高程差，确保房产在垂直方向上的数据准确性。
- 办公设施和场地：具备满足日常办公需求的办公场所，包括办公桌椅、电脑、绘图设备等。电脑用于数据处理、绘图和管理，绘图设备如绘图仪可以将测量数据转化为精确的房产图纸。
技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度：
- 技术和质量保证体系：建立完善的技术和质量保证体系，包括制定测绘工作的技术流程、质量标准和控制措施。例如，在房产测绘中，要明确从外业测量到内业数据处理、绘图等各个环节的技术操作规范，对测量精度、数据准确性等设定质量标准，并通过质量检查和验收等环节确保测绘成果的质量。
- 安全保障措施：制定安全保障措施，确保测绘人员在野外作业和室内工作中的人身安全和设备安全。在房产测绘的外业工作中，可能会面临各种复杂的地形和环境，如高楼大厦的屋顶测量、山区周边房产测量等，需要采取相应的安全防护措施，如佩戴安全帽、安全绳等。
- 信息安全保密管理制度：由于房产测绘涉及到房屋权利人的相关信息，必须建立严格的信息安全保密管理制度。对测绘过程中获取的房产信息，如房屋面积、产权人信息等要进行严格保密，防止信息泄露。
- 测绘成果和资料档案管理制度：建立测绘成果和资料档案管理制度，对房产测绘过程中产生的各种成果和资料，如测量数据、图纸、报告等进行规范管理。包括资料的收集、整理、归档、存储和查询等环节，确保测绘成果和资料的完整性和可追溯性。

二、测绘丙级资质房产测绘的业务范围

测绘丙级资质的业务范围有一定的限制。根据相关规定，丙级测绘资质的业务范围仅限于工程测量、摄影测量与遥感、地籍测绘、房产测绘、地理信息系统工程、海洋测绘，且不超过上述范围内的四项业务。在房产测绘方面，其具体业务涵盖以下

房产平面控制测量：这是房产测绘的基础工作，通过建立平面控制网，为后续的房产测量提供准确的坐标基准。例如，在一个大型住宅小区的房产测绘中，确定控制点的坐标，然后以这些控制点为基础，开展房屋的定位测量等工作。
房产调查：包括对房屋的基本信息进行调查，如房屋的坐落、产权人、产别、产权、层数、层次、建筑结构、建成年份、用途、墙体归属等信息的收集和整理。这些信息对于准确绘制房产图、计算房产面积以及进行房产管理都具有重要意义。
房产要素测量：测量房屋的各种要素，如房屋的边长、角点坐标、房屋的高度等。这些测量数据是计算房屋面积、确定房屋空间位置的关键依据。例如，准确测量房屋的边长可以计算出房屋的建筑面积，测量房屋的高度对于确定房屋的立体空间和容积率等指标有重要作用。
房产图绘制：根据房产测量的数据绘制房产图，包括房产分幅图、房产分丘图和房产分户图等。房产分幅图反映一定区域内的房产分布情况；房产分丘图以丘为单位绘制，显示丘内房屋的分布和关系；房产分户图则是针对每一户房屋绘制的详细图纸，用于房屋产权登记等用途。
房产面积测算：按照相关的测量规范和计算方法，对房屋的建筑面积、套内面积、分摊面积等进行准确计算。这是房产测绘中的重要环节，涉及到房屋产权人的权益，例如在商品房销售中，准确的面积测算对于买卖双方的利益至关重要。
房产分户测量以及成果资料的检查与验收：对每一户房屋进行单独的测量，确保分户测量数据的准确性。在完成房产测绘工作后，要对测绘成果资料进行全面的检查与验收，检查内容包括测量数据的准确性、绘图的规范性、面积计算的正确性等，确保测绘成果符合相关标准和要求。

三、测绘丙级资质房产测绘的审批流程

准备阶段：
- 材料收集与整理：单位需要收集和整理必要的材料，如企业营业执照（证明企业的合法经营资格）、人员资格证书（包括测绘专业技术人员和相关专业技术人员的学历证书、职称证书等，以证明人员具备相应的专业能力）、设备清单（显示企业拥有的与房产测绘相适应的测量仪器、办公设备等）和项目业绩（如果有相关的房产测绘项目经验，可作为能力的证明）等。
- ：确保符合测绘丙级资质房产测绘的要求。例如，评估自身的测绘技术是否能够满足房产测绘的精度要求，质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度是否健全等。
提交申请与初审：
- 提交申请：准备完成后，单位向省级自然资源主管部门提交申请材料，因为丙级测绘资质由省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门负责审批颁发。
- 初审：初审阶段，审核机构会对提交的材料进行核实，确认其完整性和真实性。审核人员会检查材料是否齐全，如法人资格证书是否有效，人员资格证书是否真实，设备清单中的设备是否确实为企业所有等。如果发现材料不齐全或者存在疑问，可能会要求企业补充材料或者进行解释说明。通过初审的单位将进入下一步的详细评审环节。
专家评审与现场检查：
- 专家评审：通过初审后，审核机构会组织专家对申请单位进行评审。专家组成员通常是测绘领域的专业人士，他们会对申请单位的技术能力、人员素质、管理制度等方面进行全面评估。例如，专家会审查企业的技术方案是否合理，是否符合房产测绘的技术要求；人员的专业结构是否合理，是否能够满足房产测绘工作的需要；管理制度是否完善，是否能够有效保障测绘工作的质量、安全和信息保密等。
- 现场检查：除了专家评审外，还会进行现场检查。专家会到申请单位的办公场所和项目现场进行实地查看。在办公场所，检查办公设施是否齐全，是否具备开展房产测绘工作的条件；在项目现场，观察测绘人员的实际操作是否规范，测量仪器的使用是否正确等。评审合格后，单位将获得相应的测绘丙级资质证书。

四、测绘丙级资质房产测绘的相关法规政策

《测绘法》：这是测绘行业的基本法律，为测绘活动提供了基本的法律框架。它规定了测绘资质的管理原则、测绘单位的权利和义务、测绘成果的管理等方面的内容。在房产测绘中，测绘单位必须遵守《测绘法》的规定，依法取得测绘资质，按照规定的技术标准和规范进行测绘活动，保护测绘成果的安全和保密等。例如，《测绘法》规定未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，将受到相应的处罚，这就要求房产测绘单位必须合法取得测绘丙级资质才能开展业务。
《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》：这两个文件对测绘资质的管理进行了详细规定，包括测绘资质的等级划分、各等级的申请条件、业务范围、审批流程等内容。对于测绘丙级资质房产测绘来说，明确了申请单位需要满足的法人资格、人员、技术装备、管理制度等方面的条件，以及丙级资质所能从事的房产测绘业务范围等，为测绘丙级资质房产测绘的管理提供了具体的依据。
《房产测绘管理办法》：专门针对房产测绘制定的管理办法，对房产测绘单位的资格管理、房产测绘的委托、房产测绘成果的管理等方面进行了规定。例如，该办法规定国家实行房产测绘单位资格审查认证制度，房产测绘单位应当依照《测绘法》和本办法的规定，取得省级以上人民政府测绘行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的《测绘资格证书》。在房产测绘成果管理方面，规定房产测绘成果包括房产簿册、房产数据和房产图集等，并且对房产测绘成果的审核、异议处理等进行了规定，以保障房产测绘成果的质量和房产权利人的合法权益。

五、测绘丙级资质房产测绘的成功案例

全成地信集团宅基地房地一体、集体建设用地权籍调查和确权登记项目：
- 项目概况：全成地信集团承接了某县农村宅基地“房地一体”和集体建设用地统一权籍调查和确权登记项目。该项目旨在查清该县每一宗农村宅基地及其地上房屋基本情况，以及每一宗集体建设用地的基本情况，形成权属清晰、界址清楚、空间位置明确、面积准确的权籍调查成果，并建立数据库。
- 测绘工作内容：
  - 工作底图制作：查看已有资料，如GPS点、1:1000数字线划图、地籍调查资料等，然后利用这些资料制作工作底图，为后续的权籍调查提供基础。
  - 外业权籍调查：包括发放指界通知书、权籍调查（收集权利人资料、确定实际使用范围、宗地面积范围、界址点调查等）、房屋调查（收集房屋的各种信息，如坐落、产权人等）、不动产测绘（采用数字1:1000 DLG成果详绘成1:500地形图，对农村宅基地与集体建设用地进行全野外、全要素数字化地籍测量，对地形、地貌变化部分进行修补测量）以及房产测绘（丈量基准、房屋及其附属设施测量、绘制房屋测量草图）等工作。
  - 内业数据处理：进行宗地面积确认、落宗、宗地属性数据录入、宗地图制作、生成不动产权籍调查表、房产分户图绘制、房产面积计算、不动产测量报告编写、数据库属性表制作以及不动产权籍资料整理等工作。
  - 质量检查：各阶段各工序和各级检查不得省略或代替，包括控制测量检查、权属调查质量检查、地籍测绘成图质量检查等，确保每道工序均处于受控状态。
- 成果与意义：通过该项目，全成地信集团成功完成了农村宅基地和集体建设用地的权籍调查和确权登记工作，为维护农民群众的合法权益提供了准确的数据支持，同时也为当地的土地管理和农村发展提供了重要的基础资料。
某新建住宅小区房产测绘项目：
- 项目概况：某新建住宅小区竣工后，需要进行房产测绘以便进行房屋登记。该小区共有独立楼房18栋，其中5栋为临街商住楼，其余为单一功能住宅楼，各楼楼型简单，均无地下室，也无为多栋楼服务的共有用房。房产测绘单位入场前，已获得该小区竣工测量成果资料及全部设计图纸。
- 测绘工作内容：
  - 竣工测量成果检核：对已有的竣工测量成果进行检查和核对，确保数据的准确性和可靠性。
  - 房产信息数据采集（房产调查）：收集房屋的各种信息，如房屋的基本情况、产权人信息等。
  - 房产要素测量：测量房屋的边长、角点坐标等要素，为后续的面积计算和绘图提供数据。
  - 房产图绘制：根据测量数据绘制房产分幅图、分丘图和分户图等。
  - 房产面积测算：按照相关规范计算房屋的建筑面积、套内面积和分摊面积等。
  - 成果资料的检查与验收：对测绘成果资料进行全面检查，包括测量数据的准确性、绘图的规范性、面积计算的正确性等，确保成果符合要求。
- 成果与意义：该项目的成功实施为小区的房屋登记提供了准确的测绘数据，保障了房屋产权人的合法权益，同时也为小区的物业管理、城市规划等提供了基础数据支持。