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2024-11-06 10:44:05
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内容摘要:民办职高办学许可证的申请条件申请举办民办职高的条件如下:申请举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格;申请举办民办学校的个人,应当...
申请举办民办职高的条件如下:
申请举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格;申请举办民办学校的个人,应当具备政治权利和完全民事行为能力。
国家机构以外的社会组织和个人,利用非国家财政性经费,拥有必要的学校资金和稳定的经费,在行政区域内招收社会学生,开设小学、中学、非学历教育训练学校。
申请培训机构的社会组织应具有法人资格,企业经营状况良好的民办学校个人应具有政治权利和完全民事行为能力,具有法人资格,可独立承担法律责任,无违反学校经验。培训机构要符合教育行政部门规定的办学条件和要求,布局合理;申请资格民办学校(包括初中、幼儿园、非学历教育机构)的社会组织应具有法人资格。个人申请开办民办学校应具备政治权利和完全民事行为能力。举办私立学校的资金必须是非国家财政资金。拟组织的私立学校的办学条件必须符合教育行政部门的要求。
开设资金 100 万元以上。
办学场所总建筑面积不低于 500 平方米,教学用房面积不低于办学场所总建筑面积的三分之二。
租赁办公室租赁期不少于 3 年。
办学场所应符合规划、消防、卫生、房屋安全等相关法律、法规和规定。
校长具有中级以上专业技术职务或本科以上学历,具有 5 年以上教育管理经验。
具有大专以上学历的专职教育管理人员和具有相应教师资格的专职教师 2 人以上。
区域教育行政主管部门的其他具体规定。
民办职高办学许可证的办理流程大致如下:
确定培训学校性质:营利性还是非营利性。
营利性流程:去教育局审批《办学许可证》,去工商局审批《营业执照》。
非营利性流程:去教育局审批《办学许可证》,去民政局审批《民办非企业》。
确认办学指标:先去街道办和教育局报备,确认是否还有指标。如果有指标可以办理,就先去变更房屋使用性质(变更为教育培训),再去街道办盖章,最后和教育局相关人员沟通现场看场地。注意这个很关键,如果场地初审不通过,后续所有工作都无法进行。注意必须先确定是否有指标,有的地方没有就不受理《民办非企业》。
确定场地:符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定;租赁期 3 年以上;层高方面,早教、幼教在 3 层及 3 层以下,其他项目咨询当地有关部门;土地性质为综合或办公;关于场地面积,不同城市有不同要求,例如苏州不少于 500 平,南京不少于 400 平,西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于 300 平。没有明确办学面积规定的城市,也相应作出了一些限制,校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的 2/3,且同一培训时段内生均面积不低于 3 平方米。场地租赁时请注意土地使用性质,一般分办公,综合,民居,工业。办公和综合可以申请改变性质为教育培训;其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费,按每平方按年收。房屋本身构造,临近场地使用情况等都会对审核有影响,所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同。
预核准:场地 OK 后,然后去办理名称预核准申请,递交相关文件,正式教育局筹备备案,获得筹备审批申请表。
办理消防许可证:办学消防许可证不等于场地原本消防许可证,是专门的办学消防许可证。消防备案需要的主要材料包括《建筑消防设计防火审核申报表》《自动消防设施设计防火审核申报表》、计委、规划、土地等主管部门的立项批文及其它有关文件(土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等)、1:500 总平面图及室外消防给水图、建筑平、立、剖面图、有关消防部分的设计图纸和设计计算书(含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统)、工业项目另报生产工艺流程图和说明书(说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等) 。
资料办理和提交:公司资质可以自己去办或找企业代办,建议找企业代办,企业常年和相关部门打交道,熟悉流程。工商局注册《营业执照》,申请的经营范围要含有培训等业务。营业执照所需资料包括公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》、全体股东签署的公司章程、法人股股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件、董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件、《企业名称预先核准通知书》、开办合伙企业,需提交合伙人的书面协议。
验资报告:将注册资金,打入指定的账户。找会计事务所,开具验资报告。注意每年年检的时候,要确保账户内有足量的注册资金。有的地方需要缴纳保证金。
目前对于民办职高办学许可证的审批标准,并没有国家统一的文件或者法律条文明确规定,而是由各地区出相应的政策规定,每个地区的政策多少会有不同。以北京的文件规定为例(节选):
拟任非学历教育机构校长年龄不超过 70 周岁,身体健康,能专职主持日常工作,具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历,5 年以上的相关教育教学经验。
具有稳定的办学经费,注册资金不少于 50 万元(其中 20 万元为风险资金) 。
具有能够满足教学需要的相对稳定的办学场地和教学用房,校舍面积不低于 500 平米,其中教学面积不少于 80%。房屋产权清楚,租用期或使用期限不低于 3 年,适合办学,无安全隐患。不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。教室和办公室应设在一处。
举办计算机专业培训应具有不少于 40 台的较新型号计算机;举办其他专业性较强的培训应具有与办学规模相适应的教学设备和场所;有一定数量的图书资料。
有完善的办学章程、教学计划或方案。
有 2 名以上具有专业资质的财务人员。
有一定数量与开办专业和办学规模相适应的教师。
2 名以上专职行政管理人员。
与民办职高办学许可证相关的政策法规主要包括:
《中华人民共和国民办教育促进法》
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
以下是关于民办教育的一些分析:
、义务教育阶段、高中教育阶段、高等教育。民办学校总数呈现上升趋势,中学和高等教育阶段学校数量增速靠前。义务教育阶段民办学校仍占据重要地位,但受政策影响,2022 年民办初中和小学数量有所减少。民办高校占比约 5%,呈现增长态势。
民办学校的举办者是个人或社会资本,随着政策支持以及市场需求增加,投入建立民办学校的资金呈现增长趋势。民间办学经费从 2007 年的 81 亿波动上升到 2021 年的 242 亿。
民间资本办学时从拿地、基建、资质审批等前期筹备到正式开展教学,资金投入大、建设周期长。办学许可证申请流程复杂,耗时 3 - 6 个月,需要满足场地、消防、师资、设备资产四大条件。根据土地所有权和建筑产权的不同,许可证有效期有五年/三年,到期前要办理延续手续。设立的分校一般无法和已有校区共享/转让牌照,仍需获得独立的办学许可证。在大部分地区办学消防许可证是教育部门下发办学许可证的前置条件,并不等同于场地原本的消防许可证,许多附加硬性条件增加资质办理的难度。消防审核的难点在于对细节要求高,例如通风面积、过道宽度、消防栓/烟雾报警器/警铃等有细致到品牌/规格/数量的规定,需要反复整改。有些场地受自身条件限制不具备整改条件,则无法获批办学。教育地产难以获得,非教育用地获批办学流程复杂,有限的场地资源提高了营利性民办高中的资本壁垒。
民办职高办学许可证的有效期和续期要求如下:
办学许可的期限应当与民办学校的办学层次和类型相适应。民办学校在许可期限内无违法违规行为的,有效期届满可以自动延续、换领新证。民办学校办学许可证的管理办法由国务院教育行政部门、人力资源社会保障行政部门依据职责分工分别制定。
被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。、法规、规章另有规定的,依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。
换发《办学许可证》的工作流程:教育机构在办学许可证到期前,应认真进行换证自查,并向教育局提交换证材料,教育局进行审核。
换证应报送的申报材料包括《伊金霍洛旗民办学校办学许可证申领登记表》(2 份)、《民办学校办学许可证》正本、副本原件、《民办(非学历)学校自查报告》(2 份)、举办者证明文件、校舍场地租赁证明文件复印件、办学注册资金《验资报告》复印件、正副校园长、财务人员登记表及资质证明材料等。
有以下情况之一的,不予换发《办学许可证》:举办者不符合《民促法》、《民促法实施条例》规定的;有严重违规行为,或举办者抽逃、挪用注册资金的,经指出后仍不改正的;连续二年年检不合格的;连续二年不招生或不开展教育教学活动的。
有以下情况之一的,应予整改,暂缓换发《办学许可证》:决策机构的人员构成不符合法定规定的或不健全的;无专职校(园)长,或有专职校(园)长符合任职条件但不能到校(园)履行职责的或专职校(园)长不符合任职条件规定;办学场地(校舍)明显不符合《学校(幼儿园)设置规定》的,或场地租赁协议(合同)不符合规定的,或不在注册地址办学的;净资产少于注册资金而未及时增资的,或负债办学的;学校专职人员未达到规定或教师、财务人员不具备法定资格的;两年内未经办学水平评估的,或评估不合格的,或一年基本未招生办学的。
限期整改、暂缓换发办学许可证的学校(幼儿园),应在限期内完成整改。限期整改或不予换发办学许可证的教育机构单位不得招生。
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