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2024-11-06 10:43:59
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内容摘要:梅州蕉岭食品经营许可证办理流程在梅州蕉岭办理食品经营许可证,流程如下:准备材料阶段例如,需要准备《食品经营许可申请书》,申请书要由...
在梅州蕉岭办理食品经营许可证,流程如下:
准备材料阶段
例如,需要准备《食品经营许可申请书》,申请书要由申请主体的法人的数字证书签字,营业执照主体公司的电子签名。
如果是已经注册公司的经营者在经营项目中申请增加食品经营项目的,需提交营业执照等主体资格证明材料,不需提交《名称预先核准通知书》复印件;已经具有主体资格的经营者申请设立分支机构的,应当提交申请人主体资格证明材料及所设立分支机构的《名称预先核准通知书》复印件。
还需提供与食品经营相适应的经营场所使用证明。自有房产提交房屋产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件;有关房屋未取得房屋产权证的,属于城镇房屋的,提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件;属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明;出租方为宾馆、饭店的,提交宾馆、饭店的营业执照复印件。
准备好负责人及食品安全管理人员的身份证明,这里的食品安全管理人员是指企业内部专职或兼职的食品质量安全负责人,个体工商户的食品安全专业技术工作和食品安全管理工作由业主承担。
列出与食品经营相适应的经营设备、工具清单,像预包装食品经营者应具备相应的货架等设备,散装食品经营者应具备相应的防尘、防蝇等设备,冷藏食品经营者应具备冷藏箱(柜)等设施。
绘制与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件,包括食品经营设施空间布局图,操作流程如审验供货商的经营资格,验明产品合格的证明文件和产品标识---清点、检查产品,建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、、进货日期等内容---上货架或贮存,定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品---销售食品。问题食品退市召回登记报告(架下单独封存)等。
食品安全管理制度文本一式两份,监管单位和食品经营者各存一份,由双方签名盖章(手印);经营领域食品质量责任书、食品安全经营承诺书也一式两份,监管单位和食品经营者各存一份,由双方签名盖章(手印);如果是委托办理的,应当提供委托书及委托代理人身份证明;省级以上工商局规定应提交的其他资料也要准备好,申请人还需带一寸照片两张到政务大厅或者辖区工商所领取《健康检查表》,到防疫站体检,体检合格后,携带体检合格证明方可办理食品经营许可证。
提交申请阶段
将《食品经营许可证》办理权限下放到各市场监督管理所。经营者可以将准备好的材料提交到当地的基层市场监督管理所。
递交相关材料后,如果材料齐全,会领取到《接收材料凭证》或《受理通知书》,然后等待许可核准结果,若需要现场核查的,要配合工商机关现场核查。
领取许可证阶段
主体资格方面
在经营环节从事食品经营活动的企业、个体工商户及其他经济组织应当依法取得食品经营许可。例如,在蕉岭当地的超市、餐馆、食品零售店等,只要是从事食品经营活动的主体都需要申请许可证。
以电视购物、电子商务、直销等方式从事食品销售的,应当取得食品经营许可。这意味着蕉岭当地如果有通过这些新兴销售方式进行食品售卖的商家,也不能例外,都要满足申请条件取得许可证。
从事酒类商品销售的,应当取得食品经营许可。无论是专门的酒类销售门店,还是兼营酒类的商店,在蕉岭都要遵守这一规定。
在商场、超市内从事食品现场加工销售的,应当取得食品经营许可。像蕉岭的商场超市内设置的糕点制作售卖点等就需要申请许可证。
歌厅、洗浴、俱乐部等服务场所提供食品,如果存在销售行为,应当取得食品经营许可。如果只是免费提供食品则不需要。例如蕉岭当地的一些歌厅如果开始售卖零食等食品,就需要办理许可证了。
取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售不是其生产的食品,需要取得食品经营许可;而在其生产场所销售其生产的食品,则不需要取得商品经营的许可。例如蕉岭的某食品加工厂,如果在厂内售卖从其他厂家进货的食品就需要许可证,售卖自己生产的则不需要额外申请经营许可。
取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售不是其制作加工的食品,需要取得食品经营许可;出售其制作加工的食品则不需要取得经营许可。
初级农产品不在食品经营许可核发范围之内,农民个人销售其自产的食用农产品,不需要取得食品经营的许可。蕉岭当地的农民售卖自家种植的蔬菜等初级农产品不需要办理食品经营许可证。
场所与人员方面
场所基本设施要符合卫生要求。例如食品经营场所的通风、排水、防虫等设施要达到卫生标准,像食品储存仓库要保持干燥通风,避免食品受潮发霉等情况。
从业人员经健康检查和培训合格。这要求蕉岭食品经营场所的员工要进行健康体检,取得健康证明,并且要参加相关的食品安全知识培训,确保在食品经营过程中能够保障食品安全。
卫生制度健全、应当提供的资料齐全。食品经营企业或个体工商户要有完善的卫生管理制度,如食品进货查验制度、食品储存管理制度等,并且在申请许可证时要提供齐全相关的资料,如经营场所证明、设备清单等。
星级饭店(宾馆)应当设有或者落实食品卫生质量检验机构,食品卫生质量检验机构内应当配备经卫生行政部门培训考核后取得合格证书的专业人员。虽然这是针对星级饭店(宾馆)的特殊要求,但也体现了对食品经营场所的高标准要求,在蕉岭如果有星级饭店(宾馆)从事食品经营相关活动,也要满足这一条件。
基础材料类
《食品经营许可申请书》:这是申请食品经营许可证的核心文件之一,需要由申请主体的法人的数字证书签字,并且营业执照主体公司要进行电子签名。它包含了申请企业或个体工商户的基本信息,如名称、地址、经营范围等内容,是监管部门了解申请主体情况的重要依据。
营业执照等主体资格证明材料:如果是已经注册公司的经营者在经营项目中申请增加食品经营项目的,需提交营业执照等主体资格证明材料,不需提交《名称预先核准通知书》复印件;已经具有主体资格的经营者申请设立分支机构的,应当提交申请人主体资格证明材料及所设立分支机构的《名称预先核准通知书》复印件。营业执照是证明企业或个体工商户合法经营资格的重要文件,能够反映出主体的基本信息、经营范围等,有助于监管部门确定其是否具备申请食品经营许可证的资格。
经营场所使用证明:
自有房产提交房屋产权证复印件,这是最直接证明经营场所所有权的文件,能够明确经营场所的合法性和稳定性。
租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件,租赁协议可以证明申请人对经营场所的使用权,而出租方的房屋产权证复印件则进一步确保了该场所的合法性。
有关房屋未取得房屋产权证的,属于城镇房屋的,提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件;属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明;出租方为宾馆、饭店的,提交宾馆、饭店的营业执照复印件。这些规定是为了应对不同类型的经营场所情况,确保经营场所的合法性和合规性得到充分证明。
人员相关材料
负责人及食品安全管理人员的身份证明:食品安全管理人员是指企业内部专职或兼职的食品质量安全负责人,个体工商户的食品安全专业技术工作和食品安全管理工作由业主承担。提供身份证明是为了明确相关人员的身份信息,便于监管部门在需要时进行联系和管理,同时也确保了食品安全管理责任能够落实到具体人员身上。
从业人员健康证明(可能需要):申请人带一寸照片两张到政务大厅或者辖区工商所领取《健康检查表》,到防疫站体检,体检合格后,携带体检合格证明方可办理食品经营许可证。健康的从业人员是保障食品安全的重要因素,健康证明能够证明员工没有可能通过食品传播的疾病,从而保障消费者的健康安全。
经营相关材料
与食品经营相适应的经营设备、工具清单:不同类型的食品经营需要不同的设备和工具。例如预包装食品经营者应具备相应的货架等设备,以保证食品的有序陈列和储存;散装食品经营者应具备相应的防尘、防蝇等设备,防止食品受到污染;冷藏食品经营者应具备冷藏箱(柜)等设施,确保冷藏食品的质量。这个清单能够让监管部门了解企业是否具备经营相应食品的硬件条件。
与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件:
食品经营设施空间布局图能够直观地展示经营场所内各个功能区域的分布,如食品储存区、加工区、销售区等的布局情况,确保各区域布局合理,避免交叉污染等问题。
操作流程文件包括审验供货商的经营资格,验明产品合格的证明文件和产品标识---清点、检查产品,建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、、进货日期等内容---上货架或贮存,定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品---销售食品。问题食品退市召回登记报告(架下单独封存)等内容。这些操作流程是保障食品安全的关键环节,监管部门通过审核这些流程来确保企业在经营过程中能够有效控制食品安全风险。
食品安全管理制度文本、经营领域食品质量责任书、食品安全经营承诺书:食品安全管理制度文本一式两份,监管单位和食品经营者各存一份,由双方签名盖章(手印);经营领域食品质量责任书、食品安全经营承诺书也一式两份,监管单位和食品经营者各存一份,由双方签名盖章(手印)。这些文件明确了食品经营者在食品安全管理方面的责任和义务,如遵守食品安全标准、建立食品追溯体系等,有助于提高食品经营者的食品安全意识和管理水平。
其他材料
委托办理的材料(如果是委托办理):如果是委托他人办理食品经营许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。这是为了确保委托办理的合法性和真实性,防止出现冒用他人名义办理许可证的情况。
省级以上工商局规定应提交的其他资料:确保食品经营许可证的申请符合更广泛的管理规定。
蕉岭县市场监管局将《食品经营许可证》办理权限下放到各市场监督管理所。这意味着在梅州蕉岭办理食品经营许可证,可以到当地的基层市场监督管理所进行办理。这样做的目的是为了让经营者“少跑路”,同时也让各市场监管所能更好地了解、掌握食品经营单位的经营状况,履行好属地监管责任。例如,蕉岭县的某个乡镇的食品经营者,就可以直接到所在乡镇的市场监督管理所提交办理食品经营许可证的申请,而不需要跑到县城的相关部门办理,大大方便了当地的经营者,提高了办事效率,也减轻了企业办事成本,激发了市场主体活力。
正常办理周期
蕉岭县各市场监督管理所办理食品经营许可业务时,在材料受理后会有一定的审核时间。虽然没有明确给出一个固定的办理时长,但一般来说,从递交材料到最终领取许可证,需要经历材料审核、可能的现场核查等环节。例如,在其他地区类似的食品经营许可证办理中,材料审核可能需要几个工作日,如果涉及现场核查,核查的时间安排以及核查后的审核时间也会影响整体的办理时长。
通常在递交材料后,如果材料齐全且符合要求,会先领取到《接收材料凭证》或《受理通知书》,然后等待许可核准结果。若需要现场核查的,要配合工商机关现场核查,这个过程可能需要一定的时间来安排和执行。在核准通过后,会领取到《准予许可通知书》,十日内凭通知书领取《食品经营许可证》,也可能直接领取许可证。
特殊情况影响
如果申请材料存在问题需要补充或修改,这会延长办理时间。例如,如果提交的经营场所使用证明不符合要求,需要重新提供正确的证明文件,那么就会导致整个办理流程暂停,直到补充正确的材料后重新进入审核流程。
对于中型及以上餐馆、单位食堂,由于其现场核查环节由各基层所和县局食品餐饮股共同核查,这种多部门联合核查可能会比一般的核查流程花费更多的时间,从而影响整体的办理时间。
国家层面的法律法规
《中华人民共和国食品安全法》:这是保障食品安全的基础性法律。在梅州蕉岭办理食品经营许可证必须遵循该法的相关规定。例如,该法规定了食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责,食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任等内容。这就要求蕉岭的食品经营者在申请许可证时,要确保自身的经营活动符合这些基本要求,如建立完善的食品安全管理制度等。
国家建立食品安全风险监测和评估制度等相关规定也与食品经营许可证的管理相关。食品安全风险监测制度对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测,县级以上人民政府卫生行政部门应当及时将相关信息通报同级食品药品监督管理等部门,并报告本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门。这意味着蕉岭的食品经营活动也在国家的食品安全风险监测范围内,经营者需要时刻保持食品安全管理的合规性,以应对可能的风险监测和评估。
地方相关政策法规及管理办法
蕉岭县市场监督管理局根据当地的实际情况,在遵循国家法律法规的基础上,也会有一些本地的政策措施。例如,《食品经营许可证》办理权限下放到各市场监督管理所,这一举措是为了深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,通过权限下放,优化审批、便民服务,让群众“就近办”“少跑腿”,减轻了企业办事成本,激发了市场主体活力。
梅州市市场监督管理局制定的相关管理办法也适用于蕉岭地区。例如《梅州市食品经营连锁企业许可便利化管理办法(试行)》等政策文件,这些政策旨在优化营商环境,更大力度服务和支持食品经营企业规范化、规模化、标准化发展,蕉岭的食品连锁企业等相关经营者在办理许可证时也会受到这些政策的影响和支持。
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