建筑资质人员评审

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2024-11-06 10:42:55
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内容摘要：建筑资质人员评审的标准建筑资质人员评审的标准是一个复杂且不断更新的体系。住建部印发的《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的...

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建筑资质人员评审的标准

建筑资质人员评审的标准是一个复杂且不断更新的体系。住建部印发的《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》（建市规〔2023〕3 号）自 2023 年 9 月 15 日起施行，这份文件对建筑资质人员评审标准有着重要的指导意义。同时，住建部还针对建筑业施工总承包、专业承包、工程设计资质、工程勘察、工程监理等各类资质标准要求的注册人员及非注册人员、职称、学历、职称相近要求配备专业制定了参照表，建议收藏备用。《建筑业企业资质管理规定》（2015 年 1 月 22 日中华人民共和国住房和城乡建设部令第 22 号发布）也对相关标准有所涉及。

例如，在职称人员方面，不同的建筑资质类别和等级对职称人员的数量、专业等都有明确要求。像建筑工程施工总承包一级资质标准中要求“建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 30 人，且结构、给水排水、暖通、电气等专业齐全”。这意味着 30 人应当由结构、给水排水、暖通、电气等 4 个专业中级以上职称人员组成，且每个专业至少有 1 人。

建筑资质人员评审的流程

建筑资质人员评审流程通常包括以下几个主要环节：

提交申请，初次筛选：建筑单位需要准备好相关资料，如企业法人证书、建筑业务经营许可证、工程技术人员职称证书等，向审核部门提交申请。审核部门收到申请后，会对申请资料进行初次筛选，排查明显不符合要求的申请，如基本资质不全、经营许可证到期、技术人员不符合资质等。通过初次筛选的建筑单位将进入下一步审核流程。
现场考察，深入了解实际情况：通过初次筛选的建筑单位将接受现场考察。现场考察的目的是了解申请单位的实际情况，包括企业规模、财务状况、项目业绩等。现场考察将由审核部门派遣专业人员前往申请单位实地调查。

需要注意的是，不同类型和等级的建筑资质评审流程可能会有所差异，具体流程应根据相关规定和要求进行。

建筑资质人员评审的注意事项

在建筑资质人员评审过程中，有以下重要的注意事项：

职称人员要求：中级及以上职称人员名单，只填写申报所需有职称人员，由高级到中级依次填写。技术职称人员是指取得有职称评审权限部门领发的职称证书的人员，不包括只取得各类执业资格证书、从业资格证书、培训证书的人员。职称是指设区的市级及以上人事主管部门或其授权的单位评审的工程系列专业技术职称。《建筑业企业资质标准》中的职称人员都按照中级区以上工程系列职称填写，“相关专业，按照职称证书的岗位专业或毕业证书中所学专业填写。
专业齐全要求：《建筑业企业资质标准》中对职称人员专业作了限定且要求专业齐全的，按照申报人员应由具有相应专业的技术职称人员组成且每个专业至少有 1 人填写。如建筑工程施工总承包一级资质标准中要求“建筑工程相关专业中级以上职称人员不少手 30 人，且结构、给水排水、暖通、电气等专业齐全”，是指 30 人应当由结构、给水排水、暖通、电气等 4 个专业中级以上职称人员组成，且结构、给水排水、暖通、电气各专业至少有 1 人，其他专业人员不予认可。
部分专业齐全要求：《建筑业企业资质标准》未对技术职称人员专业作限定，但要求部分专业齐全的，按照要求齐全的专业至少有 1 人，其余申报人员专业不作限定填写。如防水防腐保温工程专业承包一级资质标准中要求“工程序列中级以上职称和注册建造师合计不少于 15 人，且结构、材料或化工等专业齐全”，是指具有工程序列中级以上技术职称人员或注册建造师数量或两者之和的数量为 15 人，但其中至少应有 1 名结构专业、1 名材料或化工专业人员，其他人员专业不作要求。
无专业限定要求：《建筑业企业资质标准》中对技术职称人员专业作了限定，但未要求专业齐全的，按照相应专业的申报人员数量达到标准要求即可，每一类专业人员数量不做要求。如水利水电工程施工总承包一级资质标准中要求 “水利水电工程相关专业中级以上职称不少于 60 人”，指具有水利水电工程相关专业人员总数满足 60 人即可，每个专业人数不限，也不要求所有专业齐全。
特殊人员认定：职称人员中如具有教学、研究等系列职称的人员从事建筑施工的，一律不予认定。外商投资建筑企业人员中，港、澳资企业管理和技术人员按资质标准要求进行考核。聘用外国服务者应提供劳动合同；聘用的外国服务者，大学本科以上学历、10 年本科专业经历可认定为高级职称；大专以上学历、5 年本专业经历可认定为中级职称。

成功通过建筑资质人员评审的案例

以下是一些成功通过建筑资质人员评审的案例：

在建筑工程乙级资质申请中，充分准备是关键，要细致研究标准，确保不遗漏任何细节，准备申请材料时要严谨，确保所有文件准确无误、信息一致，避免因格式错误或内容缺失导致申请失败。
郑州建筑设计资质申请成功的案例中，存在已有资质升级和首次申请资质两种情况。已有资质升级的企业通过不断努力提升自身技术力量和管理水平，最终成功升级；首次申请资质的新企业通过满足各项要求成功获得资质。

建筑资质人员评审的常见问题及解决方法

在建筑资质人员评审中，常见的问题及解决方法如下：

施工资质分类问题：施工资质分为三个类别，分别是 12 项总承包资质、36 项专业承包资质、1 项劳务资质，每项资质设有多个等级。
资质申请表获取问题：资质申请表可以登录工商注册所在地建设行政主管部门网站下载并打印。
基本条件问题：申请建筑业企业资质应具备满足标准要求的资产、注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人、工程业绩以及必要的技术装备。
新设立企业材料问题：新设立的企业办理资质需要提交企业法人营业执照、建筑业企业资质申请表、企业章程、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、企业项目经理资格证书、企业工程技术和经济管理人员的职称证书、验资报告等相关材料。
工程业绩证明材料问题：每项代表工程业绩均应提供相应的竣工验收证明材料，即工程竣工（交工）验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定书，境外工程还应包括驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明文件。竣工验收证明材料需包含参与验收的单位及人员签章、验收的内容、验收的、验收的时间等内容。参与验收的单位一般有建设（业主）、勘察设计、监理、施工等单位。申报建筑工程施工总承包资质的，单位工程竣工验收合格后，方可作为代表工程业绩申报。
资质申请要求问题：企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质序列、类别、数量不受限制。企业首次申请或增项申请资质的，应从最低等级申请。企业申请资质升级不受年限限制，但需逐级申请资质升级。
申报渠道问题：企业需要向工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请，如果是国务院国资委直接监管的企业及其下属企业申请工程勘察资质、工程设计资质和建筑企业资质的，可以直接向住房城乡建设部提出申请。申请省级（包含以下）的审批资质，由省级住房城乡建设主管部门按规定审核，其中国务院国资委直接监管的企业及其下属企业申请企业资质增项的，可以直接向住房城乡建设部提出申请。
相关人员解决问题：相关人员一般是指建造师、技术负责人、九大员等。资质等级越高对人员要求越严格，要符合资质标准并不容易。配置人员简单来说有招聘和档案保留两条途径。企业可以根据自身需要，分析当前是否还需要招聘人才，既能满足资质需要又能在项目施工中发挥作用，如果人员已经饱和，只是需要证书，那么可以选择档案保留的方式。
资质证书有效期问题：施工资质证书具有有效期，期限为 5 年。所以在有效期届满的 6 个月前，企业若想继续经营，就应当准备资质延期工作。
企业人员年龄限制问题：企业的法定代表人、企业经理、财务负责人、经营负责人无年龄限制，技术责任人年龄限制在 60 周岁以下。
注册资本金考核与净资产认定问题：按照实际收入资本考核注册资本金，而净资产则以上一年度经审计的资产负债表中“所有者权益”为准。对于上一年度的净资产不满足标准要求，但是本年度通过增资符合条件的，可以在申报前一个月月末经审计的资产负债表中“所有者权益”予以认定。
企业资质证书遗失补办问题：企业资质证书遗失后，应当持有补办资质证书申请书、《建设工程企业资质证书变更审核表》及电子文件等材料，到其工商注册所在地省级建设行政主管部门办理。