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2024-11-06 10:42:53
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内容摘要:建筑行业资质消防的相关规定建筑行业的消防资质有着明确的规定。根据和,申请建筑业企业资质的,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人...
建筑行业的消防资质有着明确的规定。根据和,申请建筑业企业资质的,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照特定程序提出申请,军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请,且省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质申请同理。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质,其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,申请资质数量不受限制。企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的,资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为,并将核查结果作为资质许可的依据。企业申请资质升级不受年限限制。资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果,且对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。
《标准》中特种工程专业承包资质包含的特定工程内容,可由省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况,批准相应的资质内容。省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况,需要增加特种工程专业承包资质标准的,可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请,报住房城乡建设部批准后,由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布,并限在本省级行政区域内实施。已取得工程设计综合资质、行业甲级资质,但未取得建筑业企业资质的企业,可以直接申请相应类别施工总承包一级资质,企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。
企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项,企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的,承继原资质的企业应当同时申请重新核定,并按照相关规定办理。
建筑行业消防资质的申请流程大致如下:
要确定消防资质等级。根据改革后的建筑企业资质标准,消防资质仍将保留,并划分为甲级与乙级资质,企业新办资质,一般从乙级开始申请,成功后可承揽单体建筑面积 5 万平方米以下的消防设施工程。
明确资质审批部门。过去企业申请消防设施工程专业承包资质,需要经过当地公安消防部门审批,如今不少地区都调整了相关政策,消防资质转交住建部门负责审批。企业在办理消防资质前,要提前咨询主管部门,明确审批部门。
然后,了解消防资质标准。办理任何资质,企业都必须满足净资产、技术人员、经营场所或技术装备等方面的要求。以办理消防乙级资质来说,企业净资产应在 600 万元以上,机电工程专业的注册建造师不少于 3 人、现场施工管理人员不少于 15 人、技术工人不少于 20 人。
接下来,招聘相应企业人员。企业办理消防资质面临的最大难题往往是人员不足,所以在了解了资质标准后,企业就要根据标准要求招聘相关专业技术人员,注意所有技术人员都必须符合专业、经验、职称以及执业资格等条件。
之后,制作资质申报材料。资质申报材料要交给主管部门审核,除了公司基本资料,如营业执照、公章、资产负债表等,还要准备技术负责人、技术工人、现场施工管理人员等的身份证、毕业证书、技能证书、社保材料、个人业绩材料。
再之后,提交申请等待审批。将所有的申报材料准备齐全后,便可提交至当地主管部门审核,目前基本都是电子审批,企业可以通过主管部门网站上的申报入口,扫描上传申报材料。审批通过后将进入公告公示阶段,一般期限为一个月。
领取消防资质证书。如果在公示阶段无人提出异议,企业就可以前往窗口申请纸质版消防资质证书了,不过这还不算结束,要开展消防设施工程施工活动,企业还要申请安全生产许可证。
建筑消防资质具有极其重要的意义。消防工程安装在现代建筑和设施中不可或缺,通过实施有效的消防工程,可以有效预防火灾、保障生命财产安全,提高建筑物的安全性,并符合法规要求。
合格的消防设计分包资质证书必须定期升级,应满足相应条件:超过 5 年未升级的,按照原有资质类别和级别重新申请;超过 5 年未升级的,原有资质证书有效期尚余 2 年以上的,可申请同类资质升级;超过 5 年未升级的,原有资质证书有效期尚余 2 年以内的,需重新申请。
建筑防火规范新体系的创建迫在眉睫。尽管相关部门相继颁布了一系列规定和细则,为消防工作保驾 ,但消防标准化仍不能完全适应消防工作的发展要求,与国际标准存在差距,建筑防火标准体系滞后,火灾事故仍频发,制约了城市建设发展。因此,建立新的、科学可靠的建筑防火规范体系十分必要,应以问题、目标和科技为导向,让消防更好地为建筑服务,切实解决建筑防火中的实际问题。
当前,消防工程的重要性愈加凸显,提升建筑消防工程施工质量、确保施工安全,对于国家、社会和企业都具有重大意义。建设工程消防验收的主要目的是排查建筑物潜在的消防安全隐患,降低发生火灾事故的概率,保障工程质量安全。
例如,在资质审批部门方面,有些地区可能由公安消防部门负责,而有些地区则转交住建部门负责审批。
在具体的资质标准和要求上,也可能因地区而异。比如,某些地区可能对企业的净资产、技术人员数量和资质等方面有特定的要求,可能会高于或低于全国统一标准。
对于建设工程消防设计备案与消防设计审核,在目的、主体等方面也存在区别。消防设计备案的目的是让消防部门了解建造物的消防设计方案,而消防设计审核的目的是保证建造物的消防设计方案符合消防法规和标准要求。消防设计备案由建设单位负责,而消防设计审核可能由相关主管部门负责。
建筑行业消防资质的审核标准较为严格和细致。
申请建筑业企业资质的,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质,其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的,资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无《规定》第二十三条所列违法违规行为,并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。
《标准》中特种工程专业承包资质包含的建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等工程内容,可由省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况,批准相应的资质内容。省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况,需要增加特种工程专业承包资质标准的,可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请,报住房城乡建设部批准后,由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布,并限在本省级行政区域内实施。已取得工程设计综合资质、行业甲级资质,但未取得建筑业企业资质的企业,可以直接申请相应类别施工总承包一级资质,企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。工程设计资质与施工总承包资质类别对照表见附件 4-1。其他工程设计企业申请建筑业企业资质按照首次申请的要求办理。
住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员(涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外)、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核,由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责,其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业(以下简称“中央建筑企业”)直接申报的,由中央建筑企业审核;省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报,住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示,并组织抽查。
企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项,企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的,承继原资质的企业应当同时申请重新核定,并按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79 号)有关规定办理。
在申报材料方面,企业首次申请资质,申请资质升级、增项、延续、简单变更、遗失补办证书,以及发生合并、分立、改制、重组、跨省变更等事项后申请资质的,分别按照相关要求和《建筑业企业资质申报材料清单》要求,提交相应材料。企业应提交《建筑业企业资质申请表》一式一份,附件材料一套。资质受理机关负责核对企业提供的材料原件,核对后退还企业。资质受理机关受理后,申报材料不得修改更换。资质许可机关对企业申报材料存疑的,企业应当提供相关材料原件和证明材料,必要时须配合相关部门进行实地核查。附件材料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订,企业的申报材料必须使用中文,须同时附翻译准确的中文译本。申报材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰,附件材料必须清晰、可辨。实行电子化申报资质的具体要求另行制定。
在资质证书方面,建筑业企业资质证书分为正本和副本,由住房城乡建设部统一印制。新版建筑业企业资质证书有特定的规格和编码规则。每套建筑业企业资质证书包括 1 个正本和 1 个副本。企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址等发生变化的,企业应向资质许可机关提出变更申请。企业遗失资质证书,应向资质许可机关申请补办。企业因变更、升级、注销等原因需要换发或交回资质证书的,企业应将资质证书交原资质许可机关收回并销毁。建筑业企业资质证书有效期为 5 年,资质证书的延续也有相应规定。
在监督管理方面,各级住房城乡建设主管部门及其他有关部门应对从事建筑施工活动的建筑业企业建立信用档案,制定动态监管办法,按照企业诚信情况实行差别化管理,积极运用信息化手段对建筑业企业实施监督管理。县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当对企业取得建筑业企业资质后,资产和主要人员是否满足资质标准条件和市场行为进行定期或不定期核查。企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的,资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查。企业应当接受资质许可机关,以及企业注册所在地、承接工程项目所在地住房城乡建设主管部门和其他有关部门的监督管理。对于发生违法违规行为的企业,违法行为发生地县级以上住房城乡建设主管部门应当依法查处,将违法事实、处罚结果或处理建议告知资质许可机关,并逐级上报至住房城乡建设部,同时将处罚结果记入建筑业企业信用档案,在全国建筑市场监管与诚信平台公布。对住房城乡建设部许可资质的建筑业企业,需处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚的,省级及以下地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门,在违法事实查实认定后 30 个工作日内,应通过省级住房城乡建设主管部门或国务院有关部门,将违法事实、处理建议报送住房城乡建设部;住房城乡建设部依法作出相应行政处罚。各级住房城乡建设主管部门应及时将有关情况进行处理。
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