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2024-11-06 10:42:35
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内容摘要:建筑一级资质取消的相关政策建筑一级资质取消是一个逐步推进的过程。住建部发布消息,将10类总包特级资质调整为施工综合资质,施工综合资...
建筑一级资质取消是一个逐步推进的过程。住建部发布消息,将10类总包特级资质调整为施工综合资质,施工综合资质不分等级,取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。住房城乡建设部办公厅发布通知,对于施工总承包一级资质、专业承包一级资质企业,企业申请延续时,可选择申请资质证书延续5年有效期或1年有效期。申请1年有效期资质证书的,暂不对企业的注册建造师等进行核查。企业应在资质证书1年有效期届满前,按有关资质管理规定和资质标准申请延续,经核查合格的颁发5年有效期资质证书。资质证书有效期届满前未申请延续的,逾期自动作废。
建筑一级资质的取消对建筑行业产生了多方面的影响。对于中小民营企业来说,过去由于资质限制,在招投标总承包工程时往往处于劣势,而资质取消一定程度上为其提供了更多机会,减轻了市场准入的障碍。但同时,工程业绩变得更加重要,资质改革制度实施后,专家核查小组将对企业工程业绩进行现场核查,企业需要更加关注业绩,这将导致很多企业申请失败。大多数原因是企业业绩不达标,所以工程项目也将变得更加重要。挂靠将受到严格限制,国家社会保障网正式建成后,对施工人员挂靠的打击力度加大,人和证书分离的情况将不复存在。对于大型企业而言,总承包资质申请难度提高,当总承包资质被越来越多的建筑企业申报时,就会导致材料稀缺和价格昂贵的局面。
建筑资质改革带来了一系列行业变化。建筑资质类别的变化明显,取消了主项资质和增项资质之分、数量限制以及资质序列的限制,企业可以自由申请资质。在资质升级方面,放宽了对建造师数量的要求,细化了项目业绩指标。工程业绩在资质申请中的重要性愈发凸显,资质改革制度实施后,在资质申请后的6个月审批决策中,专家核查小组将对企业工程业绩进行现场核查。挂靠现象受到严格限制,随着国家社会保障网的完善,人和证书分离的情况将难以存在。对于大型企业,总承包资质申请难度增加,材料稀缺且价格昂贵。同时,对企业人力资源管理提出了更高要求,新规定对人员的要求非常详细,包括相应的高级管理人才和基层现场管理人员;既要有专业的注册人员,又要有专业的技术工人。每个现场人员的管理岗位不能重复,一个人只能在一个资质下扮演一个角色,不能重复使用。
目前,申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业,应当满足《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号)要求的注册建造师人数等指标要求。技术负责人必须为一级或二级注册建造师且有工程业绩。
建筑一级资质的取消是在国家深化“证照分离”改革,进一步激发市场主体发展活力的背景下进行的。国务院于2021年发布相关通知,决定取消部分建设工程企业资质。此后,住建部等部门陆续出台相关政策,对资质取消后的相关工作进行规范和指导。建筑一级资质的取消并非一蹴而就,而是在一系列政策的推动下逐步实施的。
张总监 13826528954
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