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2024-11-06 10:42:33
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内容摘要:办理废料危废资质的流程办理废料危废资质的流程较为复杂,主要包括以下几个阶段:申请申请单位环境保护设施竣工验收合格的,应当如实填写《...
办理废料危废资质的流程较为复杂,主要包括以下几个阶段:
申请
申请单位环境保护设施竣工验收合格的,应当如实填写《危险废物经营许可证申请表》,并附证明材料及所在市环保局初审意见,向省环保局提出书面申请。
申请单位为新建项目的,根据相关规定,在向省环保局提出申请时,除提交前款所要求的证明材料外,还应提交在试生产阶段开展相关危险废物经营业务的申请,并附建设项目经审批部门同意试生产的批复。
受理
省环保局对申请单位提交的证明材料进行审查,对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
接到符合许可条件的材料或补正合格的材料后,省环保局在5个工作日内,组织省危废中心及有关市环保局对申请单位的证明材料和现场进行审查,对符合条件的,应予以受理。对不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。
评估
省环保局自受理申请之日起20个工作日内,按照要求对申请单位进行评估。
由省危废中心组织申请单位开展危险废物综合经营能力和环境风险评估,编制《危险废物综合经营能力和环境风险评估报告书》。
省环保局组织专家对《危险废物综合经营能力和环境风险评估报告书》进行审核,并形成审核意见。
审批、颁发许可证
省环保局成立危险废物环境管理委员会,负责对通过技术评估的申请和《评估报告书》审核进行审查。
省环保局危险废物环境管理委员会审查通过的申请单位,经公示后,对其颁发危险废物经营许可证,并予以公告。
对处于试生产阶段的危险废物经营单位在环境保护设施竣工验收合格后10日内,将相关验收证明材料报省危废中心备案。在环境保护设施竣工验收时发现有不符合原发证条件的情形的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令其限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的,由省环保局暂扣或者吊销危险废物经营许可证。
申请单位凭颁发的危险废物综合经营许可证向所在市工商管理部门办理增项登记注册手续。
申请领取危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证,应当具备以下条件:
有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员。
有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具。
有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备。
有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划,符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施;其中,医疗废物集中处置设施,还应当符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求。
有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺。
有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。
以填埋方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权。
办理废料危废资质通常需要准备以下材料:
《危险废物经营许可证申请表》。
证明材料,如技术人员的职称证书、工作经历证明等。
建设项目经审批部门同意试生产的批复(新建项目)。
危险废物综合经营能力和环境风险评估报告书。
主要包括:
国务院办公厅印发的《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》,对提升危险废物监管和利用处置能力,有效防控危险废物环境与安全风险提出了总体要求和具体措施。
新《固废法》中对危险废物名录、鉴别和分级分类管理做出了规定,明确国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门制定国家危险废物名录,规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法识别标志和鉴别单位管理要求,且国家危险废物名录应当动态调整。
在办理废料危废资质时,需要注意以下事项:
从环评入手,环评上要明确哪些是危险废物、数量多少、与哪家有资质处理单位签订协议,因为国家对环评处分力度加大,想让环评写少一些将使企业面临法律风险。环评写少了数量,意味着合法合规处置的废物总量少,后期多出来的危废难以处理。
提早一年向本地环保局报方案,依据环评和处置单位签订的协议,报备大致的数量、品种、处理月份等。
危废发生后,与处置方谈好处理价格,签定该批废物处理合同。一般由处置方联络有资质的危废运送单位,让该单位与发生方谈运送价格,签好运送合同。然后发生方依据运送单位资质和运送合同、处置方资质与该批危废处理合同、危废方案,向当地环保局提交请求并取得处置方所在环保局请求,取得五联单及编号。每车、每品种别的危废都要分别的一份五联单。实际操作过程中让处置方去请求取得五联单更为专业、方便。
处置方或审核员到发生方验货核对并押运、运送方装货运到处置方。先填好五联单,运送单位确认签字后运出,发生方留第一联副单,第二联正单交本地环保局,其他第一联正单,第二联副单及三四五各单由运送单位或押运员带到处置方。处置方核对货品无误后签字盖章,第三联给运送单位;第一联正单与第二联副单还给发生方,由发生方把第二联副单交给本地环保局;处置方第四联自留,第五联交处置方所在环保局。实际操作中,发生方留第一联副单和回来的第一联正单,运送方留第三联,处置方留第四联,第二联正单、副单,第五联都由处置方去送到各自环保局为好。
危险废物处置收费属运营服务性收费,遵循“谁委托,谁付费;谁服务,谁收费”原则,产生单位必须将危险废物交由有资质的单位处置并缴处置费。工业危险废物按处置方法不同实施不同的收费标准。固化填埋处置为 元/公斤,可上浮20%,下浮不限;高温燃烧处置为 元/公斤,可上浮30%,下浮不限;物化处置为 元/公斤,可上浮30%,下浮不限;剧毒品处置不超过70元/公斤。
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