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2024-11-06 10:42:33
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内容摘要:废弃油脂资质公司违法案例浙江省宁波市某废油回收有限公司非法收集废机油和涉嫌非法处置危险废物案。2021年1月至3月,浙江省宁波市开...
浙江省宁波市某废油回收有限公司非法收集废机油和涉嫌非法处置危险废物案。2021年1月至3月,浙江省宁波市开展废矿物油经营企业和机动车维修行业专项执法行动。在排摸过程中发现存在废机油的产生量和危险废物转移联单申报量不符的现象,且数量差别较大。执法人员对上游某4S汽车服务有限公司及其负责回收废机油的某废油回收有限公司进行执法检查。经查,该4S店的危废台账和网上登记的联单数量完全一致,但通过将废机油财务收款记录与固定时间段的机油出库量、汽车保养维修台次和废机油出售票据进行全面核对和计算后,发现该公司的废机油实际转移量与转移联单载明数量差距较大,亦存在废机油产生量和危险废物转移联单载明的转移量不符的现象。经核实,该4S店2019年度和2020年度未填制危废转移联单的废机油量分别为 吨和 吨。进一步倒查发现该回收公司亦存在非法收集、处置废机油情形,从上游机动车维修企业收集废机油后,未按规定落实危险废物转移联单制度,且大量未执行转移联单程序的废机油最终去向不明,存在较大环境风险和隐患。
处罚措施因地区和具体违法情况而异。以上海市为例,依据《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》等相关规定,对擅自从事餐厨废弃油脂收运或者处置活动的,城管执法部门应当责令违法行为人立即停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款;违法行为人应当在城管执法部门的监督下,将擅自收运或者处置的餐厨废弃油脂交由符合规定的收运单位或者处置单位处理,所需费用由违法行为人承担。任何单位或者个人擅自从事餐厨废弃油脂收运或者处置活动,扰乱市场秩序,情节严重的,依法追究刑事责任。
加强执法监管力度:市场监管部门应加大废弃油脂执法监管力度,对废弃油脂的产生、收运、处置等环节进行严格检查,及时发现和处理违法违规行为。
利用社会监督:发动社会力量监督违规违法行为,鼓励公众积极举报废弃油脂资质公司的违法活动,形成全社会共同参与监督的良好氛围。
明确管理部门职责:市绿化市容行政管理部门负责本市餐厨废弃油脂收运、处置的监督管理工作。区(县)绿化市容行政管理部门按照规定职责,负责所辖区域内餐厨废弃油脂收运、处置的监督管理工作。本市食品药品监督、质量技术监督、工商以及出入境检验检疫等行政管理部门按照职责分工,负责对产生餐厨废弃油脂单位的监督管理。本市发展改革、商务、环保、水务和公安等行政管理部门按照各自职责,协同实施管理办法。
严格收运和处置单位的确定:区(县)绿化市容行政管理部门应当根据所辖区域内餐厨废弃油脂的产生数量,通过招标投标方式,确定从事本辖区餐厨废弃油脂收运活动的单位,并向社会公布。市绿化市容行政管理部门应当根据全市餐厨废弃油脂的处置数量,通过招标投标方式,确定从事本市餐厨废弃油脂处置活动的单位,并向社会公布。
非法收集:如未经许可或未按规定从餐饮单位等收集废弃油脂。
未落实转移联单制度:在收集和运输废弃油脂过程中,未按要求执行危险废物转移联单制度,导致废弃油脂去向不明。
擅自处置:未获得相应资质或未按照规定流程擅自处置废弃油脂。
违规倾倒:将废弃油脂随意倾倒,造成环境污染。
国家层面,如《国务院办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见》(国办发〔2017〕30号),旨在进一步督促餐饮服务单位落实主体责任,排查餐饮服务单位购进、贮存及使用食用油的食品安全风险隐患,严厉打击违法回收使用废弃油脂犯罪行为,切实保障人民群众的饮食安全。
地方层面,各地也出台了相关政策和整治行动方案。例如,上海市制定了《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》,对餐厨废弃油脂的产生、收运、处置及其相关监督管理活动进行规范。桐庐县开展了餐厨废弃油脂专项整治行动,明确了工作目标、整治时间和范围等。南岸区深入推进废弃食用油脂专项整治,联合多部门开展行动,包括宣传引导、排查摸底、联动执法、深挖案件线索等,严厉打击废弃食用油脂产生、收集、运输等环节违法违规行为。
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