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办理卫生许可证怎么办

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2024-11-06 10:40:38
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内容摘要：一、卫生许可证办理流程卫生许可证的办理流程一般如下：申请领表：这一步是为了让申请人明确需要填写和提交的内容，确保办理过程的规范性和...

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一、卫生许可证办理流程

卫生许可证的办理流程一般如下：

申请领表：这一步是为了让申请人明确需要填写和提交的内容，确保办理过程的规范性和完整性。例如在一些地区，或者直接到卫生行政部门的办公地点领取纸质申请表。
提出申请并准备资料：申请人到当地卫生许可部门提出申请，并准备相关的资料。这些资料需要齐全且符合规定要求。例如，对于公共场所卫生许可证的申请，需要准备公共场所卫生许可申请表、营业执照、法定代表人或负责人身份证（委托办理的还需提交授权委托书和授权人身份证）、公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布置图、公共场所卫生管理制度、卫生检测报告（50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告）、从业人员名单及健康合格证明、公共场所卫生许可告知承诺书等资料。不同类型的场所和业务可能会有不同的资料要求，具体要以当地规定为准。
提交申请材料：将填写完整的卫生许可证申请书及相关材料提交给卫生许可部门。这一步要求申请人仔细核对所提交的材料，确保材料的真实性和完整性，避免因材料缺失或错误而导致申请被退回。
卫生许可部门受理：卫生许可部门收到申请材料后，会对申请事项是否需要许可、申请材料是否齐全等进行核对。如果申请事项依法不需要取得卫生行政许可的，会即时告知申请人不受理；如果申请材料不齐全或不符合规定，会通知申请人补充或修正材料；如果材料齐全且符合要求，则予以受理。
审核：卫生许可部门对申请单位进行审核。这一过程可能包括对申请材料的书面审查以及对经营场所的现场勘验审查。审核人员会按照相关的审查标准，检查场所的卫生设施、环境卫生状况、从业人员健康情况等是否符合要求。如果没有达到要求就要退回相关申请资料，申请方得重新申请。例如，对于食品生产经营场所，会检查生产设备的清洁卫生、食品储存条件、加工流程是否符合卫生标准等；对于公共场所，会检查通风换气系统、公共用品的清洗消毒、环境卫生等方面的情况。
审定：在审核通过后，卫生许可部门会进行审定工作。这一步是对前面审核过程的综合评估，确保申请单位在各个方面都符合卫生许可证的发放条件。
发放卫生许可证：如果审定通过，各方面资料、材料准备妥当，卫生许可部门会在规定的工作日内发放卫生许可证。一般来说，不同地区的发放时间可能会有所差异，例如有的地区会在十个工作日内发放卫生许可证。

二、办理卫生许可证所需材料

办理卫生许可证需要提交一系列的材料，具体如下：

基本申请材料
- 申请表：这是申请卫生许可证的基本文件，用于填写申请人的基本信息、申请的业务类型、场所信息等内容。例如，公共场所卫生许可申请表需要详细填写场所名称、地址、经营范围等信息，以便卫生行政部门对申请进行准确的分类和审核。
- 营业执照：营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，用于证明申请人具有合法的经营资格。它包含了企业或个体工商户的名称、类型、经营范围、注册地址等重要信息，卫生行政部门通过审核营业执照，可以确定申请人的经营主体身份和经营范围是否符合卫生许可证的发放要求。
- 身份证件：法定代表人或负责人需要提供身份证，以证明其身份。如果是委托办理的，还需提交授权委托书和授权人身份证。这是为了确保办理过程的合法性和真实性，防止他人冒用身份进行申请。
场所相关材料
- 平面图：包括公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布置图。地址方位示意图可以让卫生行政部门了解场所的地理位置和周边环境，判断是否存在可能影响卫生状况的因素；平面图则展示了场所内部的布局结构，如各个房间、功能区域的分布；卫生设施平面布置图详细标明了各种卫生设施（如洗手池、消毒设备、通风设备等）的摆放或安装位置，有助于审核人员评估场所的卫生设施是否满足要求。
- 使用证明：如房屋产权证明、房屋租赁合同或房屋租赁证等公共场所场地使用证明。这是为了证明申请人对经营场所具有合法的使用权，确保场所的稳定性和合法性，同时也便于卫生行政部门对场所进行管理和监督。
卫生管理相关材料
- 卫生管理制度：这是体现申请人对经营场所卫生管理能力和措施的重要材料。卫生管理制度应包括所设立的卫生管理部门名称或所配备的专（兼）职卫生管理人员姓名、卫生管理档案建立方式、危害健康事故处置办法、突发卫生事件应急预案等内容。例如，在公共场所中，应规定如何对公共用品进行清洗消毒、如何保持环境卫生、如何对从业人员进行卫生管理等方面的制度。
- 卫生检测报告或评价报告：对于一些特定的场所，如50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，需要提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告。这些报告可以反映场所的卫生状况，如空气质量、水质、环境卫生指标等是否达标，是卫生许可部门判断是否发放许可证的重要依据之一。
人员相关材料
- 从业人员名单及健康合格证明：提供所有直接为顾客服务的从业人员名单，并确保这些从业人员持有健康合格证明。健康合格证明是从业人员经过健康体检，证明其没有患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的凭证，这是保障公众健康的重要措施。
- 培训证明：部分地区可能要求提供从业人员的卫生知识培训证明，以确保从业人员具备必要的卫生知识和操作技能，能够在工作中遵守卫生规定，保障场所的卫生状况。例如，食品生产经营场所的从业人员需要接受食品安全知识培训，公共场所的从业人员需要了解环境卫生、公共用品清洗消毒等方面的知识。
其他材料
- 公共场所卫生许可告知承诺书：这是申请人对遵守卫生法规、履行卫生管理责任等方面的承诺文件，表明申请人愿意按照相关规定进行经营活动，接受卫生行政部门的监督管理。
- 对于特定类型的申请者的特殊材料：如食品委托加工企业可能需要提交委托加工合同、生产加工学生营养餐的企业需要提交符合营养餐生产标准的相关证明材料等。不同类型的企业或经营活动可能会有特定的要求，申请人需要根据自身情况准备相应的材料。

三、卫生许可证办理的条件

场所条件
- 符合卫生标准：经营场所的各项卫生指标必须符合国家或地方规定的卫生标准。例如，公共场所的空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪音等项目应符合相关标准要求。对于食品生产经营场所，生产环境要保持清洁卫生，有合理的布局，防止交叉污染，如食品加工区、储存区、清洁区、污染区等要有明确的划分，并且符合相应的卫生规范。
- 具备必要的卫生设施：根据经营类型的不同，场所需要配备相应的卫生设施。如公共场所应配备足够数量的洗手设施、清洁消毒设备、通风换气设备等；食品生产经营场所要有符合要求的食品加工设备、储存设备、清洗消毒设备、防鼠防虫设施等。这些卫生设施的配备是保障经营活动卫生安全的基础条件。
- 合理的场所布局：场所的布局应合理，便于进行卫生管理和操作。例如，在餐饮场所中，厨房的布局要按照食品加工流程进行设计，从食材的进货、清洗、加工、烹饪到成品的存放，应形成一个合理的操作流程，避免交叉污染；在公共场所中，不同功能区域之间也要有合理的布局，如休息区、服务区、卫生设施区等要相互协调，方便顾客使用的同时保证卫生状况。
人员条件
- 健康状况良好：直接为顾客服务的人员或从事食品生产经营的人员必须持有健康合格证明，患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的人员，在治愈前不得从事相关工作。这是为了防止疾病传播，保障公众健康。例如，在餐饮行业中，厨师、服务员等直接接触食品和顾客的人员必须经过健康体检，确保身体健康才能上岗工作。
- 具备卫生知识和技能：从业人员应具备必要的卫生知识和操作技能，这可以通过参加卫生知识培训和考核来实现。例如，食品从业人员要了解食品安全知识，如食品储存的温度要求、食品添加剂的使用规范、食品加工过程中的卫生要求等；公共场所的从业人员要掌握环境卫生维护、公共用品清洗消毒等方面的知识和技能。
管理制度条件
- 建立卫生管理制度：申请人需要建立完善的卫生管理制度，包括卫生管理部门或人员的设置、卫生管理档案的建立、危害健康事故的处置办法、突发卫生事件的应急预案等内容。例如，企业应设立专门的卫生管理部门或指定专人负责卫生管理工作，建立卫生管理档案，记录日常卫生检查情况、从业人员健康状况、卫生设施维护情况等；在发生危害健康事故或突发卫生事件时，要有明确的处置流程和应对措施，能够及时采取措施控制事态发展，保障公众健康和安全。
- 遵守相关法律法规：在经营活动中必须遵守国家和地方有关卫生方面的法律法规，如《公共场所卫生管理条例》《食品安全法》等。这包括遵守卫生许可的相关规定，如按时申请卫生许可证、在许可证有效期内合法经营、按照规定进行卫生检测和报告等。

四、卫生许可证办理的地点和部门

办理地点和部门的一般规定
- 县级以上卫生行政部门：一般情况下，卫生许可证需要到县级以上卫生行政部门办理。卫生行政部门负责对本辖区内的卫生许可申请进行审核、发放和管理工作。例如，在县（市、区）级的卫生健康局或者其下属的卫生监督所等部门办理卫生许可证。这些部门具有专业的卫生监督人员和技术能力，能够对申请单位的卫生状况进行评估和审核。
- 行政审批部门：在一些地区，随着行政审批制度的改革，部分卫生许可证的办理可能由专门的行政审批部门负责。这些行政审批部门整合了多个部门的审批职能，为申请人提供一站式的审批服务。例如，一些地方设立的政务服务中心，其中的行政审批窗口可以受理和办理卫生许可证申请，申请人可以在该窗口提交申请材料，由相关部门进行联合审核和审批。
- 公共场所：对于公共场所（如宾馆、酒店、理发店、商场等）的卫生许可证办理，通常是到当地的卫生行政部门或者行政审批部门办理。这些场所的卫生状况直接关系到公众的健康和安全，卫生行政部门会对场所的环境卫生、公共用品卫生、通风换气等方面进行审核。例如，在某些城市，美容美发场所的卫生许可证可以在区县级的卫生健康委员会或者政务服务中心的卫生许可窗口办理，申请人需要按照要求提交相关材料，接受现场勘验和审核。
- 食品生产经营场所：食品生产经营场所（如食品加工厂、餐馆、食品销售店等）的卫生许可证办理，一般也是在县级以上的卫生行政部门或者食品药品监督管理部门（在一些地区，食品药品监督管理部门承担了食品卫生许可的职能）。这些部门会重点关注食品生产经营过程中的卫生安全，包括食品原料的采购、加工过程的卫生控制、食品添加剂的使用、食品储存和运输等环节的卫生状况。例如，小型餐馆的卫生许可证可能需要到当地的食品药品监督管理所办理，申请人要提供食品加工场所的布局图、食品加工设备清单、从业人员健康证明等材料进行申请。

五、卫生许可证办理的费用

一般情况
- 免费办理：在很多地区，办理卫生许可证本身是不收取费用的。这是为了鼓励企业和个体工商户合法经营，提高卫生管理水平，保障公众健康。例如，一些地方的卫生行政部门为了简化办事流程，减轻企业负担，取消了卫生许可证的办理费用，只要申请人符合相关的卫生条件，提交齐全的申请材料，就可以免费办理卫生许可证。
可能产生的其他费用
- 检测费用：虽然卫生许可证办理本身免费，但在申请过程中可能需要进行一些检测，如公共场所的卫生检测、食品的质量检测等，这些检测可能需要由具有资质的第三方检测机构进行，会产生一定的费用。例如，对于50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，需要提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告，进行这些检测就需要支付检测费用。不同的检测项目和检测机构收费标准可能会有所不同，一般来说，检测费用可能在几百元到数千元不等，具体费用要根据实际检测内容和检测机构的收费标准确定。
- 工本费用（部分地区）：在某些省份，为了确保公共场所的卫生状况达到标准，需要通过第三方机构进行公共场所空气质量和公用物品的检测，这一检测过程通常需要支付一定的工本费。但这种情况并不是普遍存在的，具体是否需要支付工本费用以及费用标准要以当地的规定为准。