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2024-11-06 10:39:51
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内容摘要:二级保密资质的基本要求二级保密资质的基本要求较为严格,主要包括以下方面:单位成立时间:在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,...
二级保密资质的基本要求较为严格,主要包括以下方面:
单位成立时间:在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录。
涉密业务:承担或者拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。
外资限制:无境外(含港澳台)控股或者直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。
人员国籍:法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系。
场所与能力:有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。
保密制度与人员:保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。
泄密情况:1年内未发生泄密事件。
其他条件:法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。上市公司申请保密资格的,还应符合以下条件:近三年内未受到证券监管机构的行政处罚;内部控制和信息披露制度完善;实际控制人承诺在申请期间及保密资格有效期内保持控制地位不变。
申请二级保密资质的流程主要包括以下步骤:
建立保密体系:根据2017版《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》在公司建立符合标准的保密体系,包括保密责任、涉密人员培训、教育、归口管理,保密组织机构、保密要害设立、改造,监督与保障,涉密计算机配置,保密工作档案收集等等。
书面审查:保密体系运作一段时间后,当公司认为符合保密标准后,按照标准要求填报保密资格申请书及相关资料报送有关部门进行书面审查。其中,二级单位向单位所在省、自治州、直辖市进行申请。
现场审查:通过书面审查的,应当进行现场审查。未通过书面审查的,终止审查,作出不予通过的决定。现场审查基本程序包括听取申请单位情况汇报和对有关事项的说明;审查有关文字材料;与主要负责人和有关方面负责人及有关人员谈话了解情况等。
二级保密资质的审核标准主要包括以下方面:
适用范围:本标准为武器装备科研生产单位二级保密资格审查认定的依据。
实施要求:积极防范,突出重点,严格标准,依法管理;业务工作谁主管,保密工作谁负责,促进保密工作与业务工作相融合;规范定密,严格按照工作需要控制国家秘密的知悉范围;健全保密管理体系,提升系统防范能力。
保密责任:法定代表人或者主要负责人对本单位保密工作负全面领导责任,包括贯彻党和国家有关保密工作的方针政策和法律法规,并提出明确落实要求;了解和掌握单位保密工作情况,及时研究解决保密工作重大问题;为保密工作提供人力、财力、物力等条件保障;监督保密工作责任制的落实。
评分标准:二级保密资格评分标准项目总分值设定为500分(不含重点检查项),达到450分(含)以上为符合标准,以下为不符合标准。评分标准共设置6个基本项,达不到基本项要求的,中止审查或者复查。
与二级保密资质相关的法规主要包括以下
申请条件:申请二级军工保密资格的单位应当具备在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织,无违法违规记录;符合国家保密资格标准中的二级要求,保密管理及保密技术防护设施设备完善,相关人员具备较高的保密素质和能力;业务领域与涉密军工业务相关,且具有相应的涉密业务能力;建立了完善的保密工作制度,能够全面落实国家有关保密法律法规和标准的要求,严格执行保密管理规定;具备健全的质量管理体系,能够保证涉密军工产品的质量要求;具备相应的技术实力和生产能力,能够完成相应的涉密军工产品科研生产任务;符合国家有关法律法规和标准的其他要求。
年度自检:取得保密资质的企业事业单位实行年度自检制度,应当每年向作出准予行政许可决定的保密行政管理部门报送上一年度自检报告。
维护二级保密资质需要关注以下要点:
人员管理:对涉及保密工作的人员进行持续的保密意识和技能培训,确保其了解最新的保密要求和技术。
制度执行:严格执行已制定的保密制度,包括人员管理、信息管理、载体管理等方面的规定。
设施设备维护:定期检查和维护办公场所的保密设施和条件,如安全门禁、监控系统等,确保其正常运行。
日常监督:加强内部的日常监督,
应急处理:制定并完善保密应急处理预案,一旦发生泄密事件能够迅速响应,降低损失。
二级保密资质与其他级别资质在多个方面存在区别:
级别划分:保密资格分为一级、二级,而涉密资质分为甲、乙两级,每级又分为多个单项。
主管部门:申请一级保密资格,主管部门为国家保密局会同国家国防科技工业局、中央军委装备发展部等部门组成的国家武器装备科研生产单位保密资格认定委员会。申请二级保密资格,主管部门为省、自治区、直辖市保密行政管理部门会同国防科技工业管理部门等部门组成的省、自治区、直辖市武器装备科研生产单位保密资格认定委员会。涉密资质根据资质等级的不同,主管部门也不同。申请甲级资质的,应当向国家保密行政管理部门提交申请书及相关材料;申请乙级资质的,应当向注册地的省、自治区、直辖市保密行政管理部门提交申请书及相关材料。
申请流程:保密资格资质认证包括提交材料、申请受理、书面审查、现场审查、资质授予等阶段。涉密资质的申请流程可能有所不同,具体可咨询相关主管部门。
评分标准:保密资格认证的现场审查评分满分为500分,达到450分(含)以上为符合标准。涉密信息系统集成资质认证的现场审查现场审查评分满分为100分,达到80分(含)以上为通过现场审查。
申请条件:保密资格需要满足一系列条件,如具有法人资格,在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织等。企业申请涉密信息系统总体集成甲级资质和乙级资质需要满足不同的具体条件,包括注册资本、信息系统集成收入、相关人员数量、高级职称或者执业资格人员数量、涉密业务场所等方面的要求。
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