门窗生产资质双取消

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2024-11-05 10:55:27
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内容摘要：门窗生产资质双取消的含义门窗生产资质双取消指的是取消了与门窗生产相关的两项资质。2015 年 01 月 31 日，住房城乡建设部关...

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门窗生产资质双取消的含义

门窗生产资质双取消指的是取消了与门窗生产相关的两项资质。2015 年 01 月 31 日，住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》解释了在 2014 年 11 月 6 日的《建筑业企业资质标准》中没有金属门窗工程相关资质的原因。至此，宣告了金属门窗工程专业承包企业资质的废止。为进一步改善企业发展环境，减轻企业负担，依据省建管局《关于过渡期内建筑业企业资质证书的承包工程范围等问题的通知》（鲁建管行【2015】6 号）等有关文件要求，规范了建筑门窗市场管理的相关事项。2015 年实施的住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知，取消了金属门窗工程专业承包资质。

门窗生产资质双取消的影响

取消门窗生产资质对行业产生了多方面的影响。金属门窗工程属于产品生产领域，生产、安装技术比较成熟，对工程主体结构质量安全影响不大，可通过落实施工总承包企业责任、加强行业自律等手段规范管理。取消相关资质有助于减轻企业负担，改善企业发展环境，但也可能导致市场竞争加剧，部分不合格企业进入市场。例如，金属门窗资质取消的文件的发布，也对整个行业产生了积极的影响。通过对不合格企业的处罚，相关部门传递了一个明确的信号：对于违法违规企业将采取零容忍的态度。

门窗生产资质双取消后的行业现状

近年来，据前瞻产业研究院数据显示， 2012 年的 3777 亿元持续扩容至 2017 年的 6605 亿元，对应 2012 - 2017 年行业复合增长率达 12%。据优居研究院报告显示， 2018 年门窗行业市场规模约 7300 亿元，2019 年门窗行业市场规模约 8500 亿元，2020 年门窗行业市场规模约 9700 亿元，2021 年门窗行业市场规模突破万亿元，对应 2018 - 2021 年行业复合增长率达 11%。门窗应用领域近年来家装市场占比提升，门窗可以分为工程市场和家装市场（或零售市场）。系统门窗产品出现后，通过运用系统集成的思维方式，可基于不同地域气候环境和使用功能要求对门窗系统进行研发，例如针对东南沿海的台风天气提升产品的抗风压性及水密性、针对北方的沙尘及雾霾天气提升产品的气密性等。从粗放式的发展到迈向高质量发展，中国门窗产业正在经历一场大变革，一个需要企业直面诸多挑战，重塑产业新格局的时代已然到来。随着国家战略的深入实施，消费升级的大趋势正在倒逼门窗产业迈向新的发展阶段。

应对门窗生产资质双取消的策略

面对门窗生产资质双取消带来的冲击，企业需要采取一系列策略应对。从 2015 年 1 月 1 日取消门窗业企业资质，国家住建部这一重大政策改变，势必对门窗企业产生巨大冲击。由于政府管理部门尚未设定资质取消缓冲期，再加上法制建设滞后，门窗业企业行业自律较差，这三道无法绕过去的难题需要企业积极应对。近年来，国家对门窗制造行业的监管政策进行了重大调整。其中最引人瞩目的莫过于取消门窗安全生产许可证的办理。这一改革举措对企业和整个门窗制造行业都产生了深远的影响。在有关行业组织、企业、检验检测机构、认证机构、科研院所和保险机构的共同努力下，中国建筑节能协会建筑遮阳与门窗幕墙专业委员会研制完成了《建筑门窗行业的质量分级评价》标准、标准实施办法与实施细则等，正在开展建筑门窗企业质量管理。建筑门窗安装资质取消的原因主要是由政策调整和市场需求的变化所导致。政策调整方面，取消资质是为了促进市场竞争，降低门窗产品的价格，以满足消费者的需求。取消资质也是为了减少的审批程序，降低企业的成本，提高市场效率。

门窗生产资质双取消的相关政策法规

与门窗生产资质双取消相关的政策法规包括：2015 年 1 月 22 日中华人民共和国住房和城乡建设部令第 22 号发布的《建筑业企业资质管理规定》，根据 2016 年 9 月 13 日中华人民共和国住房和城乡建设部令第 32 号《住房城乡建设部关于修改<勘察设计注册工程师管理规定>等 11 个部门规章的决定》第一次修正，根据 2018 年 12 月 22 日的相关规定进行调整。2015 年 1 月 31 日，住房城乡建设部印发的《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》，为规范建筑业企业资质管理，依据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第 22 号）和《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）及相关法律法规，制定了本实施意见。2021 年 6 月 30 日，国发〔2021〕7 号文件决定取消部分建设工程企业资质，为做好政策衔接，自 2021 年 7 月 1 日至新的建设工程企业资质标准实施之日止，附件所列资质证书继续有效，有效期届满的，统一延期至新的建设工程企业资质标准实施之日。2022 年 10 月 28 日，住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知，统一延期至 2023 年 12 月 31 、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质证书，并提高资质申请条件。通知还规定了企业资产、技术负责人的资格要求，以及资质信息的公开管理。