育苗需要办理生产经营许可证

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  好顺佳集团

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  2024-11-05 10:54:49

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育苗生产经营许可证办理条件

一、不同类型企业的基本设施要求

1. 生产经营主要农作物常规种子的企业

   • 办公场所需要150平方米以上。这是为了满足企业日常的行政管理、人员办公等需求。例如，要有足够的空间来设置各个部门的办公区域，像销售部门、财务部门、生产管理部门等，以保证企业的正常运转。

   • 检验室100平方米以上。较大的检验室面积能够容纳更多的检验设备，并且为检验人员提供足够的操作空间。在检验种子的纯度、净度、发芽率等指标时，需要在合适的环境下进行操作，足够的空间有助于保证检验的准确性和效率。

   • 加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上。加工厂房用于对种子进行加工处理，如筛选、包衣等操作，较大的面积可以设置不同的加工区域，提高加工效率。仓库则用于储存种子，足够的仓库面积能够保证种子的安全储存，防止因储存空间不足导致种子挤压、受潮等问题。

2. 生产经营非主要农作物种子的企业

   • 办公场所100平方米以上，为企业的运营管理提供基本的空间保障。虽然相比生产主要农作物常规种子的企业办公场所面积要求稍小，但也需要满足基本的办公功能需求，如人员办公、文件资料存储等。

   • 检验室50平方米以上，能够放置基本的检验仪器设备，进行种子质量的常规检测。例如，对于一些非主要农作物种子的净度、发芽率等常规指标的检测，这样的检验室面积可以满足基本的操作空间需求。

   • 加工厂房100平方米以上、仓库100平方米以上。加工厂房可以进行简单的种子加工操作，仓库能够储存一定量的非主要农作物种子。

3. 申请领取实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许可证的企业

   • 基本设施方面，办公场所500平方米以上，冷藏库200平方米以上。冷藏库的设置是为了满足一些对储存条件要求较高的种子的保存需求，如某些需要低温保存的特殊种子品种。

   • 生产经营主要农作物种子或马铃薯种薯的，具有检验室300平方米以上；生产经营其他农作物种子的，具有检验室200平方米以上。不同的检验室面积要求是根据生产经营种子的类型和规模来确定的，主要农作物种子和马铃薯种薯的生产经营可能涉及更多、更复杂的检验项目，所以需要更大的检验室面积。

   • 生产经营杂交玉米、杂交稻、 种子或马铃薯种薯的，具有加工厂房1000平方米以上、仓库2000平方米以上；生产经营棉花、大豆种子的，具有加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上；生产经营其他农作物种子的，具有加工厂房200平方米以上、仓库500平方米以上。这是因为不同类型的种子在生产加工和储存方面有不同的要求，杂交种子等可能产量较大，需要更大的加工和储存空间。

4. 申请蔬菜、瓜类种苗生产经营许可证的企业（以白银市为例）

   • 办公场所100平方米以上，检验室50平方米以上，生产物资仓储库100平方米以上，播种车间20平方米以上，催芽室10平方米以上，苗床面积500平方米以上的育苗设施。这些设施的要求是为了满足蔬菜、瓜类种苗生产经营的全过程需求，从种苗的培育（催芽室、苗床）到储存（仓储库）等各个环节。并且检验室、仓储库、播种车间、催芽室、育苗设施应为申请企业自有产权或自有资产，办公场所应在瓜菜种苗生产经营许可证核发机关所辖行政区域，可以租赁，但租赁合同期限不少于企业所申请种苗生产经营许可证有效期限。

二、检验仪器要求

1. 无论是哪种类型的种子生产经营企业，都需要具有满足种子质量常规检测需要的检验仪器。例如，净度分析台用于分析种子的纯净程度，电子秤用于称量种子样本，样品粉碎机用于粉碎种子样本以便进行成分分析，烘箱用于干燥种子样本，生物显微镜用于观察种子的微观结构，电子天平用于精确称量种子或样本的重量，扦样器用于抽取种子样本，分样器用于将种子样本分成合适的分量，发芽箱用于模拟种子发芽的环境条件等。

2. 对于生产经营瓜菜种苗的企业，还需要具有超净工作台、电子秤、置床设备、生物显微镜、冰箱、电子天平、培养箱、紫外灯、卡尺、直尺等仪器设备，以满足种（子）苗质量常规检测需要。这些仪器设备能够对瓜菜种苗的质量进行多方面的检测，如种苗的生长状况、是否携带病菌等方面的检测。

三、加工设备要求

1. 企业需要具有与其规模相适应的种子加工、包装等设备。种子加工设备可以对种子进行筛选、去杂、包衣等操作，提高种子的质量和播种性能。例如，对于大规模的种子生产企业，需要大型的筛选设备来快速去除杂质，提高种子的净度；而对于小型企业，也需要相应的小型加工设备来满足基本的加工需求。

2. 包装设备则用于将加工好的种子进行包装，合适的包装设备能够保证种子的包装质量，防止种子在储存和运输过程中受到损坏。

育苗生产经营许可证办理流程

一、了解相关法律法规和政策

1. 《中华人民共和国种子法》，这部法律是种子生产经营管理的基本法律依据，它规定了种子生产经营的基本规则、许可制度等重要内容。例如，它明确了哪些种子生产经营活动需要办理许可证，以及许可证办理的基本原则等。

2. 还要关注《农作物种子生产经营许可管理办法》，这个办法详细规定了农作物种子生产经营许可证的申请、审核、核发和监管等各个环节的具体要求。例如，办法中规定了不同类型种子生产经营企业的申请条件、办理流程等具体细则，是办理育苗生产经营许可证必须遵循的重要规章。

3. 地方上可能也有相关的法规和政策，如《甘肃省农作物种子条例》等，这些地方规定可能会在国家法律法规的基础上，根据本地的实际情况，对育苗生产经营许可证的办理作出一些补充规定。例如，在一些特殊的农作物品种或者特定的区域内，可能会有一些特殊的要求或者优惠政策等。

二、准备申请材料

1. 根据要求填写农作物种子生产经营许可证申请表。申请表中需要填写企业的基本信息，如企业名称、法定代表人、经营范围等内容，这些信息是管理部门了解企业情况的基础，必须准确填写。

2. 准备单位性质、股权结构等基本情况的说明材料，公司章程、营业执照复印件等。单位性质和股权结构等信息有助于管理部门了解企业的组织架构和资金等情况，营业执照则是企业合法经营的凭证，复印件需要清晰可辨。

3. 对于有设立分支机构、委托生产种苗、委托代销种苗以及以购销方式销售种苗等情况的企业，需要提供详细的情况说明。这是为了让管理部门全面掌握企业的生产经营模式，以便进行有效的监管。

4. 提供种苗生产、加工贮藏、检验专业技术人员的基本情况，企业法定代表人和高级管理人员名单及其种业或种苗从业简历。这些人员的专业素质和从业经验对企业的生产经营质量有着重要影响，管理部门可以通过这些信息评估企业的人员配备是否合理、专业。

5. 准备检验室、仓储库、播种车间、催芽室、育苗设施的自有产权或自有资产的证明材料；办公场所自有产权证明复印件或租赁合同；种子检验等设备清单和购置发票复印件；相关设施设备的情况说明及实景照片。这些材料可以证明企业具备生产经营的硬件条件，并且有助于管理部门核实企业申报的设施设备情况是否属实。

6. 如果生产经营具有植物新品种权品种的，需要提交品种权人的书面同意证明。这是为了保护植物新品种权人的合法权益，防止侵权行为的发生。

三、提交申请

1. 将准备好的申请材料提交给县级以上人民政府农业主管部门。县级以上农业主管部门按照职责分工，负责受理、审核、核发和监管农作物种子生产经营许可证。不同级别的农业主管部门可能负责不同规模或者类型企业的许可证办理工作，例如，县级农业主管部门可能负责一些小型的、本地的种子生产经营企业的许可证办理，而省级或者国家级农业主管部门可能负责大型企业或者涉及特殊业务（如种子进出口业务）企业的许可证办理。

2. 在提交申请时，要确保材料的完整性和准确性。如果材料不完整，农业主管部门可能会要求补充材料，这会延长办理时间；如果材料存在虚假信息，可能会导致申请被拒绝，并且企业可能会面临处罚。

四、审核与核发

1. 农业主管部门收到申请材料后，会对材料进行审核。审核内容包括企业的基本条件是否符合要求，如基本设施、检验仪器、加工设备等是否满足规定的标准；申请材料是否真实、完整等。例如，审核人员可能会实地查看企业的办公场所、检验室、加工厂房等设施是否与申报材料相符。

2. 如果审核通过，农业主管部门会核发育苗生产经营许可证。许可证上会注明企业的生产经营范围、有效期限等重要信息。企业在获得许可证后，才可以合法地进行育苗生产经营活动。

3. 如果审核不通过，农业主管部门会告知企业不通过的原因，企业可以根据反馈意见进行整改，然后重新提交申请。

育苗生产经营许可证相关政策法规

一、《中华人民共和国种子法》

1. 这部法律是种子生产经营管理的根本大法，它构建了种子生产经营许可制度的基本框架。例如，它明确规定了种子生产经营需要依法取得许可证，并且对种子的品种审定、质量监管、市场秩序维护等方面作出了全面的规定。这为育苗生产经营许可证的办理和管理提供了最基本的法律依据，所有的种子生产经营活动都必须在这部法律的框架内进行。

2. 《种子法》还规定了对种子生产经营违法行为的处罚措施，如未经许可生产经营种子的，将会受到罚款、没收违法所得等处罚。这有助于维护种子市场的正常秩序，保障合法种子生产经营企业的权益，同时也促使企业依法办理育苗生产经营许可证。

二、《农作物种子生产经营许可管理办法》

1. 该办法是依据《中华人民共和国种子法》制定的具体管理规章，它详细规定了农作物种子生产经营许可证的申请、审核、核发和监管等各个环节的具体操作流程和要求。例如，办法中明确了不同类型种子生产经营企业的申请条件，像生产经营主要农作物常规种子或非主要农作物种子的企业，在基本设施、检验仪器、加工设备等方面的具体要求，为企业办理许可证提供了明确的指导。

2. 它还规定了农业主管部门在许可证办理过程中的职责，如县级以上人民政府农业主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。这有助于明确管理部门的职能，提高许可证办理的效率和监管的有效性。

3. 办法中也对许可证的有效期、变更、延续等情况作出了规定。例如，企业需要在许可证有效期届满前一定时间内申请延续，否则许可证将失效，这有助于保证企业持续符合生产经营的要求，保障种子市场的稳定。

三、地方相关法规和政策

1. 以《甘肃省农作物种子条例》为例，地方法规可能会根据本地的实际情况，在国家法律法规的基础上进行补充和细化。例如，在一些特殊的农作物品种的育苗生产经营方面，可能会有一些特殊的要求或者优惠政策。地方政府可能会根据本地的农业产业发展规划，对某些本地特色农作物的育苗生产经营给予扶持，在许可证办理上可能会简化手续或者提供一定的资金支持等。

2. 地方政策也可能会在监管方面作出一些特殊规定，如加强对本地特色农作物种子种苗的质量监管，要求企业在办理育苗生产经营许可证时提供更多关于本地特色农作物种子种苗质量保障的措施等。这有助于地方特色农业的发展，同时也保障了本地种子种苗市场的质量和安全。

育苗生产经营许可证办理所需材料

一、基本申请材料

1. 申请表

   • 农作物种子生产经营许可证申请表是办理许可证的重要文件。申请表中包含企业的基本信息，如企业名称、法定代表人姓名、、企业地址等内容。这些信息是管理部门对企业进行识别和联系的基础，必须准确无误地填写。例如，如果企业名称填写错误，可能会导致许可证上的企业名称与实际不符，在后续的生产经营活动中会带来诸多不便，如签订合同、市场推广等方面。

   • 申请表还会涉及企业的经营范围，企业需要明确自己是生产经营主要农作物种子还是非主要农作物种子，或者是特定类型的种子（如蔬菜、瓜类种苗等）。这有助于管理部门根据企业的经营范围来审核企业是否具备相应的条件。

2. 企业基本情况证明材料

   • 单位性质、股权结构等基本情况的说明材料是管理部门了解企业组织架构的重要依据。例如，如果企业是股份制企业，需要说明股东的构成情况、各股东的持股比例等信息。这对于管理部门评估企业的稳定性和资金等方面有重要意义。

   • 公司章程是企业内部管理的基本规则文件，它规定了企业的运营模式、股东权利义务等重要内容。提供公司章程复印件可以让管理部门了解企业的内部治理结构，确保企业的运营符合相关规定。

   • 营业执照复印件是企业合法经营的重要凭证。营业执照上包含企业的注册信息、经营范围、注册资本等重要信息，管理部门通过审核营业执照复印件来确认企业的合法身份和经营范围是否与申请的种子生产经营许可证相符。

二、生产经营相关情况说明材料

1. 分支机构、委托等情况说明

   • 如果企业有设立分支机构、委托生产种苗、委托代销种苗以及以购销方式销售种苗等情况，需要提供详细的情况说明。对于设立分支机构的情况，要说明分支机构的地址、经营范围、人员配备等情况。这有助于管理部门全面掌握企业的生产经营布局，防止出现监管漏洞。

   • 在委托生产种苗方面，需要说明委托的对象、委托的生产范围、质量控制措施等内容。例如，如果企业委托其他企业生产种苗，管理部门需要了解被委托企业是否具备相应的生产条件和质量控制能力，以确保生产出来的种苗质量符合要求。

   • 对于委托代销种苗和购销方式销售种苗的情况，要说明代销商或购销对象的基本情况、销售区域、销售合同等相关情况。这有助于管理部门对种苗的销售渠道进行监管，防止出现非法销售、假冒伪劣等问题。

2. 人员情况材料

   • 种苗生产、加工贮藏、检验专业技术人员的基本情况是评估企业技术实力的重要依据。需要提供这些专业技术人员的姓名、学历、专业技术职称、从业经验等信息。例如，检验专业技术人员的专业水平直接关系到种子种苗质量检测的准确性，管理部门可以根据这些人员的情况来判断企业是否具备足够的技术能力来保证种子种苗的质量。

   • 企业法定代表人和高级管理人员名单及其种业或种苗从业简历也是重要的材料。法定代表人对企业的整体运营负责，高级管理人员则在企业的生产、销售、管理等方面发挥重要作用。他们的从业经验和专业背景对企业的发展和管理有着重要影响，管理部门可以通过这些信息来评估企业的管理水平。

三、设施设备相关材料

1. 设施自有产权或使用证明材料

   • 检验室、仓储库、播种车间、催芽室、育苗设施的自有产权或自有资产的证明材料是证明企业具备生产经营硬件条件的关键。如果是自有产权，需要提供房产证明等相关文件；如果是自有资产，需要提供相关的购买合同、资产清单等证明材料。这些设施是种子种苗生产经营的重要场所和基础条件，管理部门通过审核这些证明材料来确认企业是否真正拥有这些设施。

   • 办公场所自有产权证明复印件或租赁合同也是必要的材料。如果办公场所有自有产权，提供房产证明复印件；如果是租赁的办公场所，需要提供租赁合同，并且租赁合同期限应符合要求，如在申请蔬菜、瓜类种苗生产经营许可证时，租赁合同期限不少于企业所申请种苗生产经营许可证有效期限。这有助于管理部门确认企业有稳定的办公场所来开展生产经营活动。

2. 设备清单及相关证明材料

   • 种子检验等设备清单和购置发票复印件是证明企业具备种子种苗检验能力的重要材料。设备清单应详细列出企业拥有的检验设备名称、型号、数量等信息，购置发票复印件则可以证明这些设备的和购买时间。例如，企业申报拥有某型号的生物显微镜用于种子种苗检验，管理部门可以通过购置发票复印件来核实企业是否真的购买了该设备。

   • 相关设施设备的情况说明及实景照片也需要提供。情况说明可以包括设备的使用状况、维护情况等内容，实景照片可以直观地展示企业的设施设备情况，便于管理部门进行审核。

四、特殊情况相关材料

1. 植物新品种权相关材料

   • 如果生产经营具有植物新品种权品种的，需要提交品种权人的书面同意证明。这是为了保护植物新品种权人的合法权益，防止侵权行为的发生。例如，如果企业要生产经营某一受植物新品种权保护的种苗品种，必须获得品种权人的书面授权，管理部门通过审核该书面同意证明来确保企业的生产经营活动合法合规。

育苗生产经营许可证办理部门

1. 县级以上人民政府农业主管部门

   • 县级以上人民政府农业主管部门

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