纺织业需要生产许可证吗

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2024-11-05 10:54:44
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内容摘要：纺织业生产许可证相关规定纺织业是否需要生产许可证取决于具体的产品类型。根据相关规定，国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度...

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纺织业生产许可证相关规定

纺织业是否需要生产许可证取决于具体的产品类型。根据相关规定，国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度。实行生产许可证制度的工业产品目录由国家质量监督检验检疫总局会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会以及社会公众的意见，报国务院批准后向社会公布。质检总局会同国务院有关部门适时对目录进行评价、调整和逐步缩减，按规定征求意见后，报国务院批准后向社会公布。

国务院会根据实际情况对工业产品生产许可证管理目录进行调整。例如，进一步压减工业产品生产许可证管理目录，取消14类工业产品生产许可证管理，将4类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府质量技术监督部门（市场监督管理部门）。

下设“消费品工业司”管理纺织服装行业的具体工作，负责制定与组织实施行业发展规划、监测分析行业运行动态、统计发布行业相关信息，提出优化产业布局、结构的政策建议等。

同时，对于印染行业，有《印染行业规范条件（2023版）》及《印染企业规范公告管理暂行办法》等规定，企业要严格遵守国家有关法律法规，执行保障安全生产的国家标准或行业标准，建立健全安全生产制度和应急预案，依法落实职业病危害防治措施，建设安全生产设施。

对于纤维制品，有《纤维制品质量监督管理办法》，规定了其质量监督管理的相关内容。还有《排污许可证申请与核发技术规范纺织印染工业》，对纺织印染工业排污许可证申请与核发等方面做出了规定。

纺织业办理生产许可证的条件

企业取得纺织业生产许可证，应当符合以下条件：

有与拟从事的生产活动相适应的营业执照。
有与所生产产品相适应的专业技术人员。
有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段。
有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。
有健全有效的质量管理制度和责任制度。
产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。
符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。

具体来说，生产许可证办理条件有如下几条：

有营业执照，经营范围覆盖申报的产品。
有与所生产产品相适应的技术人员。
有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段。
有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。
有健全有效的质量管理制度和责任制度。
产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。
符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。

受理方面，省质量技术监督局受理企业的申请材料后，应在7个工作日内对符合申报条件的企业发放《生产许可证受理通知书》。

符合发证条件的，国家质检总局应当在作出许可决定之日起10内颁发生产许可证；不符合发证条件的，应当自作出决定之日起10日内向企业发出《不予行政许可决定书》。

哪些纺织产品需要生产许可证

目前，按照《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》国发〔2018〕33号文件，纺织品不在目录中，一般情况下不需要办理生产许可证。但具体仍需根据产品的特性和相关法规的要求来确定。

纺织业生产许可证的申请流程

申请纺织业生产许可证的流程如下：

准备材料，包括《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份、生产许可证证书复印件三份（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）、产品实施细则中要求的其他材料。
企业办理生产许可证必须填写统一格式的《生产许可证申请表》一式四份，报质量技术监督局业务科。
企业应同时提供如下资料：
- 企业法人营业执照。
- 例行（型式）试验报告。
- 环保、卫生证明等。
业务科将所有资料初审合格后，将申请资料报质量技术监督局质量科，由市局统一安排初审和检查。
市局初审通过后将申请材料报省。

申请纺织品生产许可证时，企业需要满足中国法律法规和标准的要求，如生产设备、生产工艺、质量管理等方面的要求，同时还需要提交相关文件和资料进行评估和审核。

纺织业无证生产的处罚

纺织业无证生产将受到相应的处罚。根据《无证无照经营查处办法》，任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。

经营者未依法取得许可从事经营活动的，由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处；法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。

从事无证经营的，由查处部门依照相关法律、法规的规定予以处罚。对生产或销售无证产品的单位或个人，由地方技术监督或生产许可证归口管理部门会同工商行政管理部门，根据其情节轻重，没收全部非法所得，并处以罚款。对生产无证产品的企业处以相当已生产的无证产品价值的15～20%的罚款；对经销无证产品的单位或个人处以相当无证产品销售额的15～20%的罚款。

未经设立登记从事经营活动的，由登记机关责令改正，没收违法所得；拒不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，依法责令关闭停业，并处10万元以上50万元以下的罚款。

根据《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》，无证经营以及无证无照经营的，由发放许可的部门管理。未办理营业执照也未取得许可证经营的，依照无证经营处理。