生产许可证冷藏冷冻,速冻生产许可证

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2024-11-05 10:54:27
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内容摘要：一、冷藏冷冻生产许可证的申请流程冷藏冷冻生产许可证的申请流程包含多个环节。申请人需要向当地市场监督管理局提交一系列申请材料，这些材...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、冷藏冷冻生产许可证的申请流程

冷藏冷冻生产许可证的申请流程包含多个环节。申请人需要向当地市场监督管理局提交一系列申请材料，这些材料包括企业营业执照复印件，它是企业合法经营的证明；厂房和设备说明，这有助于监管部门了解企业的生产硬件条件是否达标，例如厂房的面积、布局，设备的种类、性能等；生产流程图，能清晰展示生产过程的各个环节及其顺序，如冷冻饮品的配料、杀菌、均质、冷却、老化、凝冻、包装、成型等环节（针对冷冻饮品生产）；卫生管理制度，这是确保生产过程符合卫生标准的重要依据；质检报告等，质检报告可以反映产品的质量是否符合相关标准。

接着是现场核查环节，市场监管部门会组织人员到企业现场进行核查。在这个过程中，会查看企业的生产条件，包括生产环境是否清洁卫生、通风良好，是否有合适的温湿度控制等；设备设施是否齐全且正常运行，例如制冷设备是否能满足冷藏冷冻要求、生产设备是否定期维护保养等；人员资质是否符合要求，像生产人员是否具备健康证，技术人员是否具备相应的专业知识和操作技能等。

然后是产品检验环节，企业需要提供生产的冷藏冷冻食品样品，由相关部门进行检验，以确保食品质量合格。检验内容可能包括食品的营养成分是否达标、是否含有有害物质、微生物指标是否符合标准等。

最后是审批发证环节，如果前面的现场核查和产品检验都顺利通过，监管部门就会颁发食品生产许可证。一般情况下，申请冷冻食品生产许可证的审批时限为20 - 60个工作日，不过具体时长会因不同地区的政策而有所差异。

二、冷藏冷冻生产许可证的办理条件

（一）场所相关条件

具有与经营的冷藏冷冻食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所。这些场所需要保持环境整洁，并且要与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，贮存冷藏冷冻食品的仓库不能靠近化工企业等可能产生污染的源头，以防止食品受到污染。
对于冷藏冷冻的场所，要有合适的温度控制设备和设施，能够确保冷藏冷冻食品始终处于规定的温度范围内。比如，冷冻库的温度要能持续保持在 - 18℃以下，冷藏库的温度要稳定在0 - 4℃之间，以保证食品的品质和安全。

（二）设备设施条件

要有与经营的冷藏冷冻食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，包括相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。例如，在生产车间要有紫外线消毒设备，用于对生产环境进行消毒；要有防鼠板、防虫网等设施，防止老鼠、昆虫等进入生产和贮存区域。
冷藏冷冻设备要性能良好，能够满足生产和贮存需求。如冷冻设备的制冷能力要足够，冷藏设备的温度控制精度要符合要求，并且要有备用电源或者应急制冷措施，以应对突发的电力故障等情况。

（三）人员与制度条件

要有专职或者兼职的食品安全管理人员，他们需要具备相应的食品安全管理知识和经验，能够对生产过程中的食品安全问题进行监督和管理。例如，食品安全管理人员要熟悉食品生产的卫生标准、质量控制要求等，能够及时发现并处理生产过程中的违规行为。
要有保证食品安全的规章制度，如进货查验记录制度，要记录冷藏冷冻食品的进货、数量、日期等信息，以便在出现问题时能够追溯；食品安全自查制度，定期对生产过程进行自查，发现问题及时整改；从业人员健康管理制度，确保生产人员的身体健康状况符合从事食品生产的要求等。

三、生产许可证冷藏冷冻的相关法规

（一）食品安全法及其实施条例

《食品安全法》及其实施条例是冷藏冷冻生产许可证相关法规的基础。这些法规规定了食品生产经营者的基本责任和义务，包括保障食品安全、遵守生产操作规范等。在冷藏冷冻食品生产方面，要求生产企业必须符合食品安全的基本标准，从原料采购到生产加工再到成品贮存和销售的各个环节都要确保安全。例如，原料采购时要查验供货者的许可证和产品合格证明文件，生产过程中要按照规定的工艺流程进行操作，防止交叉污染等。

（二）市场监管总局关于加强冷藏冷冻食品质量安全管理的公告

贮存业务备案规定

从事冷藏冷冻食品贮存业务的非食品生产经营者，应当自取得营业执照之日起30个工作日内向所在地县级市场监管部门备案。备案信息包括冷藏冷冻库名称、地址、贮存能力以及法定代表人或者负责人姓名、统一社会信用代码、市场监管部门应当及时将相关备案信息在政府网站公布。这有助于监管部门掌握冷藏冷冻食品贮存环节的基本情况，加强对贮存环节的监管。

委托方监督义务规定

食品生产经营者委托贮存、运输冷藏冷冻食品的（简称委托方），应当选择具有合法资质的贮存、运输服务提供者（简称受托方），查验并留存贮存受托方的备案信息、运输受托方的统一社会信用代码等资质证明文件，建立受托方档案。这一规定明确了委托方在冷藏冷冻食品贮存和运输环节中的监督责任，保障冷藏冷冻食品在委托贮存和运输过程中的质量安全。

（三）冷冻饮品生产许可证审查细则

发证产品范围及申证单元

实施食品生产许可证管理的冷冻饮品包括以饮用水、乳品、甜味料、果品、豆品、食用油脂等为主要原料，添加适量的香料、着色剂、稳定剂、乳化剂等，经配料、灭菌、凝冻、包装等工序而制成的产品。冷冻饮品的申证单元为1个。在生产许可证上应当注明获证产品名称即冷冻饮品，并注明生产的产品品种（如冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰）。这明确了冷冻饮品生产许可证的管理范围和产品标识要求。

基本生产流程及关键控制环节

规定了冷冻饮品的基本生产流程，如配料→杀菌→均质→冷却→老化→凝冻→包装→成型（冰棍、食用冰、甜味冰的生产基本流程无均质、老化、凝冻三个步骤；雪泥的生产基本流程无均质步骤），同时明确了关键控制环节，如配料、灭菌、老化（适用于冰淇淋、雪糕、雪泥）等。这有助于企业在生产过程中把握关键控制点，保障产品质量，也为监管部门的审查提供了依据。

四、冷藏冷冻生产许可证的审核标准

（一）基于《食品生产许可审查通则（2022版）》的审核

申请材料审核

食品生产许可的申请材料要符合《办法》第十三条和第十四条的要求。申请材料应符合法定形式和填写要求，纸质申请材料应当使用钢笔、签字笔填写或者打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当加盖申请人公章或者由申请人的法定代表人（负责人）签名。这确保了申请材料的规范性和真实性，便于监管部门准确了解企业的情况。

生产条件审核

（1）生产场所方面，要符合前面提到的办理条件中的场所相关要求，包括与污染源的距离、温湿度控制等。例如，生产车间的布局要合理，避免人流、物流交叉污染，不同功能区域（如原料处理区、加工区、成品贮存区等）要有明确的划分。

（2）设备设施方面，要检查设备是否齐全、性能是否良好、是否符合生产和贮存的要求。如冷藏冷冻设备的温度控制精度、制冷能力等是否达标，消毒设备是否正常运行等。

（3）人员资质方面，要核实食品安全管理人员是否具备相应知识和能力，生产人员是否持有健康证等。

（二）针对冷藏冷冻特定要求的审核

温度控制审核

对于冷藏冷冻食品生产企业，审核过程中会重点关注温度控制环节。冷藏库和冷冻库的温度是否能持续稳定在规定范围内，温度监测设备是否准确可靠，是否有温度异常时的预警和应急措施等。例如，审核人员可能会检查温度记录数据，查看是否存在温度波动超出允许范围的情况。

食品安全制度执行审核

审核企业的食品安全制度是否有效执行。如进货查验记录是否完整，是否对每一批次的冷藏冷冻食品原料都进行了严格的查验；食品安全自查是否定期开展，自查发现的问题是否及时整改等。这有助于确保企业在日常生产经营过程中始终遵守食品安全相关规定，保障冷藏冷冻食品的质量安全。

五、生产许可证冷藏冷冻的有效期

冷藏冷冻生产许可证的有效期有明确规定。以冷冻饮品生产许可证为例，其有效期为3年，产品类别编号为1001。在许可证有效期内，企业可以正常进行冷藏冷冻食品的生产经营活动。如果非因不可抗力原因，食品生产许可证有效期届满后提出食品生产许可申请的；或者生产场所迁址，重新申请食品生产许可的；又或者生产条件发生重大变化，需要重新申请食品生产许可的情况，企业需要按照相关规定重新申请许可证。企业应在许可证有效期临近届满时，提前做好续期申请的准备工作，确保生产经营活动的连续性。