生产矿井爆破资质相关规定
生产矿井的爆破作业受到严格的法律法规和相关规定的约束。根据《煤矿用爆破器材管理规定》,凡从事煤矿用爆破器材研究、生产、销售、购买、储存、运输、使用活动,均适用该规定。煤炭部爆破器材主管部门依照本规定对全国煤矿用爆破器材实施监督管理。
同时,《煤炭部关于颁布〈煤矿用爆破器材管理规定〉和〈煤矿井下爆破作业安全规程〉的通知》也强调了相关管理要求,包括必须建立煤矿用爆破器材安全管理制度和安全技术操作规程,建立煤矿用爆破器材安全岗位责任制等。
生产矿井获取爆破资质的条件
生产矿井要获取爆破资质,需要满足一系列条件。
- 基本要求:
- 从事的爆破作业属于合法的生产活动。
- 有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度。
- 设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位,并配备相应人员。
- 特别要求:
- 非营业性爆破作业单位应具备有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库。
- 技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称,有 2 年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历。
- 爆破工程技术人员不少于 1 人,爆破员不少于 5 人,安全员不少于 2 人,保管员不少于 2 人。
- 有爆破作业专用设备。
哪些生产矿井具备爆破资质
具备爆破资质的生产矿井通常是那些在人员配备、设备设施、安全管理等方面符合相关要求的矿井。
例如,矿山施工总承包一级资质的矿井包含爆破作业资质。大型露天矿山如果企业近 5 年承担过特定工程的施工,且工程质量达到设计要求,同时企业经理、总工程师等人员具备相应资质,工程技术和经济管理人员数量及职称符合要求,也可能具备爆破资质。
生产矿井爆破资质的审批流程
爆破资质审批有着严格的流程。
- 前期准备:
- 了解爆破工程的相关规定和要求,确保爆破工程符合国家法律法规和技术标准。
- 编制爆破工程方案,明确爆破工程的目的、规模、范围、方法、安全措施等内容。
- 组织专家对爆破工程方案进行评审,提出意见和建议。
- 申请爆破资质:
- 向相关部门提交爆破工程申请,提供爆破工程方案、专家评审报告等相关材料。
- 相关部门对爆破工程申请进行审查,审核爆破工程方案、设计图纸、安全措施等方面的内容。
- 组织专家对爆破工程进行现场踏勘,查看爆破工程现场情况,提出意见和建议。
- 审核爆破资质证书:
- 根据审查结果,对爆破工程申请进行批准或者不批准,并告知申请人审核结果及理由。
- 对于批准爆破工程的,颁发《爆破资质证书》,并将其信息进行公示,接受社会监督。
- 对于不批准爆破工程的,应当说明理由,并告知申请人可以申请复议或者提起行政诉讼。
- 爆破资质的延期和变更:
- 从事爆破工程的企业,在爆破资质证书有效期内,可以根据实际情况申请延期。
- 从事爆破工程的企业,在爆破资质证书有效期内,可以根据实际情况申请变更爆破资质证书载明的相关信息。
生产矿井爆破资质的监管要求
为保障生产矿井爆破作业的安全,有着严格的监管要求。
- 爆破作业前的准备工作:
- 进行爆破作业前,必须按照《国家安全生产法》等相关法律法规的规定,编制爆破作业方案,并报国家安全监督管理部门备案。
- 爆破作业方案必须包括爆破作业范围和目标、爆破设计方案、爆破材料品种和数量、爆破作业过程中的安全措施、爆破作业的时间计划等内容。
- 爆破作业方案必须经过专业爆破工程师审查,并出具书面意见。
- 爆破作业前,必须对相关人员进行必要的培训和考核,掌握爆破作业的相关知识和技能。
- 爆破作业前,必须对爆破场地进行安全检查,确保无爆炸风险。
- 爆破作业前,必须对附近的居民和单位进行告知,并采取必要的防护措施。
- 爆破作业前,必须获得相关部门的审批和许可。
- 爆破作业前,必须制定应急预案,随时准备应对可能发生的意外情况。
- 爆破作业前,必须对使用的爆破材料进行检查,确保其质量合格,并做好储存和保管工作。
- 爆破作业前,必须上报爆破作业相关信息到国家安全监督管理部门。
- 爆破作业前,必须配备专业的爆破作业人员和必要的设备,并做好相关的安全防护工作。
- 爆破作业的实施:
- 在爆破作业过程中,必须按照爆破作业方案和相关规定进行操作,并遵守严格按照爆破设计方案进行爆破作业、掌握好爆破材料的使用量等要求。
- 爆破作业中,必须加强现场管理,建立专门的现场指挥部,在爆破现场设置安全警戒区,并配备专业的安全监测设备,严禁未经许可的人员进入爆破作业现场。
- 爆破作业中,必须加强质量监督,确保爆破效果,爆破作业完成后,必须进行现场检查,整理相关资料并报备到国家安全监督管理部门。
- 爆破作业后的工作:
- 爆破作业完成后,必须清理爆破场地,检查相关设备和构筑物,整理爆破作业相关资料,做好档案归档工作,撤销相应的安全警戒区。
- 爆破作业完成后,必须制定事故隐患整改方案,并按照规定的时间完成相关整改工作。
- 发生爆破作业事故的,必须立即停止作业,采取措施进行处置,并按照有关规定进行报告和调查。
- 监督和管理:
- 国家安全监督管理部门负责对爆破作业的监督和管理,包括对爆破作业方案的审查、现场的检查和隐患的整改等。
- 地方政府的相关部门负责对本辖区内的爆破作业进行监督和管理,并向国家安全监督管理部门报告相关情况。
- 相关单位和个人必须配合国家安全监督管理部门的监督和检查工作,提供必要的协助和支持。
- 对违反本规定的单位和个人,国家安全监督管理部门有权采取行政处罚措施,并做出相应的处理决定。