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2024-11-05 10:53:30
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内容摘要:无生产许可证的定 范围无生产许可证指的是企业在生产某些特定的重要工业产品时,未依法取得由相关主管部门颁发的生产许可证。根据《中华人...
无生产许可证指的是企业在生产某些特定的重要工业产品时,未依法取得由相关主管部门颁发的生产许可证。根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》,国家对生产直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的企业实行生产许可证制度,例如乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品;电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品;税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品;安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品;电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品。
无生产许可证对企业会产生诸多不利影响。建筑企业若没有办理安全生产许可证便进行施工,会被责令停产或停工,没收所得并罚款,还有可能被追究刑责。如果企业在没有安全生产许可证的情况下继续生产,可能会被吊销营业执照。企业会被处罚,一旦被有关的新闻媒体曝光,将直接影响企业的形象和企业今后的发展方向,甚至影响企业的生死存亡。有关部门在查处没有安全生产许可证的企业时,会采取关停经营场所的措施。一般情况下,如果企业因为没有安全生产许可证而被有关部门发现,
无证生产属于非法经营行为,工商行政管理部门会依法取缔无证经营行为,没收违法所得,并根据情节轻重处以不同金额的罚款。如果无证经营行为规模较大、社会危害严重,可能会被处以 2 万元以上 20 万元以下的罚款。如果无证生产行为触犯刑律,如构成非法经营罪,可能会被处以五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,可能会被处以五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。未取得药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证生产、销售药品的无证经营行为,由药品监督管理部门责令关闭、没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款。
在药品领域,存在诸多因无生产许可证而违法的案例。例如,2018 年至 2020 年 9 月,被告人高某为获取非法利益,在未取得药品生产许可证、药品经营许可证的情况下,在广东省普宁市南亨里其住所内,用中药材首乌、甘草、大茴和西药溴已新、土霉素片、复方甘草片、磷酸氢钙咀嚼片、醋酸泼尼松、马来酸氯苯那敏等生产药品并销售。再如,2022 年 5 月,被告人刘某某未取得药品生产许可证及药品批准证明文件,将千张纸、枫香树果子、生精草、淫羊藿、牛雪莲等共 14 种中草药磨成粉,并添加一种“无名粉末”,自制成胶囊药物,先后在永顺县城南门桥、青坪镇、永茂镇等地销售,最终被判处有期徒刑一年,并处罚金人民币一万元。
企业要避免无生产许可证的情况,明确自身生产的产品是否在需要取得生产许可证的目录范围内。对于需要取得生产许可证的产品,应按照规定的程序向相关部门申请。例如,食品生产企业应依据《食品生产许可管理办法》申请许可证。同时,企业要关注政策的变化,如《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》等,及时调整自身的生产经营策略。在生产过程中,若企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化,应自变化事项发生后 1 个月内向企业所在地省级质量技术监督局提出申请。
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