建筑企业资质等级标准修改

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  好顺佳集团

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  2024-11-05 10:52:55

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建筑企业资质等级标准修改的综合分析

一、建筑企业资质等级标准修改的背景

建筑企业资质等级标准的修改是为了适应社会经济发展和行业变革的需要。原有的资质标准在一些方面已经不能满足市场需求和行业发展的要求。

为贯彻落实国务院深化“放管服”改革，加快推进政务服务“一网通办”的要求，住房城乡建设部对《建筑业企业资质管理规定》等部门规章进行了修改。同时，为落实建设工程企业资质管理制度改革要求，住建部也不断对相关规定和标准进行调整和完善。

二、最新的建筑企业资质等级标准修改内容

1. 企业申请方式的变化

   • 企业申请建筑业企业资质，在资质许可机关的网站或审批平台提出申请事项，提交资金、专业技术人员、技术装备和已完成业绩等电子材料。

   • 企业申请工程勘察、工程设计资质，提交资金、专业技术人员、技术装备和已完成的业绩等电子材料。

2. 资质证书有效期截止和新申请或增项的要求

   • 企业按照新申请或增项提交相关材料，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）规定的相应类别二级资质标准要求，其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。

三、建筑企业资质等级标准修改的影响

1. 对中小企业的影响

   • 中小民营企业在建筑行业中占比较大，但长期徘徊在低端市场。资质标准的修改可能为中小企业提供更多参与市场竞争的机会，打破“强者愈强，弱者愈弱”的局面。

2. 对企业管理成本的影响

   • 过去，资质申请过程繁琐，企业为包装申报材料花费巨大，增加了管理成本。修改后的标准有望简化申请流程，降低企业在这方面的投入。

3. 对行业竞争环境的影响

   • 资质标准的调整可能促使建筑市场竞争更加公平、透明，减少造假申报资质的现象，使真正有实力的企业能够脱颖而出。

四、建筑企业资质等级标准修改后的行业趋势

1. 资质过渡与换证

   • 改革将做好新旧政策过渡衔接，设置 1 年的新旧资质过渡期，并实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新的资质证书，不再重新核定资质，减轻企业换证负担，确保新旧政策平稳过渡，至少未来一年半不用担心资质证书延期问题。

2. 企业格局变化

   • 全国特级企业数量呈金字塔分布，资质改革后，将打破原先的平衡。 2020 年末，全国取得特级资质的建筑业企业约 700 家，取得特级资质约 900 多项。 2019 年底，全国有施工活动建企多达 103814 家。

3. 放权与调整

   • 除综合资质外，全部下放至省级及以下有关主管部门审批，进一步加大放权力度。

   • 针对建设工程企业资质类别过细、等级过多、准入门槛高手续繁等问题，将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由 593 项减至 245 项，除最高等级资质外，其他等级资质原则上不提高标准，最低等级资质可适当降低准入门槛。

五、不同地区建筑企业资质等级标准修改的差异

不同地区在建筑企业资质等级标准修改方面存在一定的差异。例如，施工劳务资质在部分地区不再有审批制，后续均为备案制，备案制劳务并不依据建设部资质标准，各个省份乃至各个地级市都有不同差异。

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