工程招标代理资质管理

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2024-11-05 10:52:43
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内容摘要：工程招标代理资质管理的相关规定工程招标代理资质管理有着一系列的规定。为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理，维护工程建设项目...

各类资质· 许可证· 备案办理

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工程招标代理资质管理的相关规定

工程招标代理资质管理有着一系列的规定。为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理，维护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律和行政法规，出台了《工程建设项目招标代理机构资格认定办法（建设部令第154号）》。为贯彻落实相关法律决定，深入推进工程建设领域“放管服”改革，加强工程建设项目招标代理机构事中事后监管，规范工程招标代理行为。同时，强调招标人应当高质量编制招标文件，对于委托招标代理机构编制的招标文件，应当认真组织审查，确保合法合规、科学合理、符合需求。还有，国家标准《招标代理服务规范》（GBT 38357-2019）也对招标代理服务进行了规范。

工程招标代理资质的申请流程

申请工程招标代理资质的流程如下：

申请工程招标代理机构甲级资质，企业直接向建设厅申报，由建设厅初审后全部报建设部审批。
申请工程招标代理机构乙级资质，企业向注册地设区市建设局 (建委)申报，由设区市建设局 (建委)初审后全部报建设厅审批。中央企业及省直属企业申请资质，直接向建设厅申报。省直属企业是指企业的资产、行政、人事任免等事项均由其省级主管部门直接进行管理的企业。
- 申请工程招标代理机构乙级资质，每双月前5个工作日受理。
- 企业报送申请资料时，应提供所有证明文件的原件，以便受理部门与附件材料复印件进行核对。
申请工程招标代理机构甲级资质，按建设部规定的时间受理企业申请材料。

工程招标代理资质的审批标准

审批工程招标代理资质的标准包括：

申请工程招标代理资格的机构应当具备下列条件：
- 是依法设立的中介组织，具有独立法人资格。
- 与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系。
- 有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件。
- 有健全的组织机构和内部管理的规章制度。
- 具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量。
- 具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
- 法律、行政法规规定的其它条件。
申请甲级工程招标代理资格的机构，除具备申请工程招标代理资格的机构应当具备的条件外，还应当具备下列条件：
- 取得乙级工程招标代理资格满3年。
- 近3年内累计工程招标代理中标金额在16亿元人民币以上（以中标通知书为依据）。

工程招标代理资质的监督机制

在工程招标代理资质的监督方面：

为贯彻落实相关法律决定，深入推进工程建设领域“放管服”改革，加强工程建设项目招标代理机构事中事后监管，规范工程招标代理行为。
强化招标人主体责任，切实保障招标人在选择招标代理机构等方面依法享有的自主权。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构，不得违法限定招标人选择招标代理机构的方式，不得强制具有自行招标能力的招标人委托招标代理机构办理招标事宜。任何单位不得设定没有法律、行政法规依据的招标文件审查等前置审批或审核环节。对实行电子招标投标的项目，取消招标文件备案或者实行网上办理。
针对招标师职业资格和招标代理机构资质取消后招标代理行业出现的监管缺位问题，修订草案规定国家建立招标代理机构信息统一登记制度，提高招标从业人员素质，加强事中事后监管。

工程招标代理资质管理的案例分析

以下是一些工程招标代理资质管理的案例：

在江西省住建厅最近通报的一起案例中，江西正华工程项目管理有限公司、江西省江信工程监理有限公司、江西省建筑工程建设监理有限公司在参与南昌高新区中节能国际中心2号楼工程监理等27个项目投标中，其投标文件制作机器码和上传IP地址都是相同的。
青岛某建设集团公司诉北京某投资公司建设工程施工合同纠纷案中，涉案工程属于依法必须进行招标的项目，项目中标时间在双方合同签订以及开工日期之后，法院经审理认定合同无效。