居民供热资质办理条件

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2024-11-05 10:52:39
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内容摘要：居民供热资质办理条件一、中央层级2002 年 11 月 1 日，《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发24 号），供热企...

各类资质· 许可证· 备案办理

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居民供热资质办理条件

一、中央层级

2002 年 11 月 1 日，《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发24 号），供热企业资质审批被国务院取消，《城市燃气和集中供热企业资质管理规定》也被《建设部关于废止城市房屋修缮管理规定等部令的决定》（建设部令第 127 号）废止。至此，中央层级的法律法规已无供热许可相关的规定。

二、地方性法规

在地方性法规方面，对供热企业的资质准入存在许可制和备案制的区别。据不完全统计，东北三省和山东对供热企业的资质管理仍然实行许可制，例如：

《山东省供热条例》（2018 年）第十七条规定，供热企业应当具备下列条件，并取得供热主管部门核发的供热经营许可证后，方可从事供热经营活动：
- 依法进行工商登记注册。
- 有可靠、稳定的热与供热规模相适应的供热能力及符合要求的供热设施。转供热企业与热源企业以合同形式确定供热量。
- 有项目批准文件和工程竣工验收资料。
- 有与供热规模相适应的注册资金。供热面积 800 万平方米以上的供热企业，热电联产供热企业注册资金不少于 1000 万元，其他类型供热企业注册资金不少于 800 万元；供热面积 100 万平方米以上的供热企业，热电联产供热企业注册资金不少于 500 万元，其他类型供热企业注册资金不少于 300 万元；供热面积 100 万平方米以下的供热企业，热电联产供热企业注册资金不少于 200 万元，其他类型供热企业注册资金不少于 100 万元。
- 有与供热规模相适应的经培训具有相应资格的从业人员。热能工程、热能与动力工程、建筑环境与设备工程、工程热物理、动力机械及工程、供热供燃气通风及空调工程、制冷及低温工程、电气工程及其自动化等专业或相近专业高级技术职称人员，供热面积 800 万平方米以上的供热企业不少于 5 人，供热面积 100 万平方米以上的供热企业不少于 2 人。锅炉、管道运行、水处理等关键岗位人员全部持证上岗。
- 有规范的经营管理制度、操作规程、服务标准和应急保障措施，有应急事故抢修抢险预案和与经营规模相适应的抢修抢险人员、设备。
- 供热能耗指标和污染物排放指标达到国家和省规定的标准。
- 法律、法规规定的其他条件。
《黑龙江省城市供热条例》（2018 年）第十七条规定，供热经营实行许可证制度。供热单位未取得供热主管部门核发的《供热许可证》，不得经营供热。《供热许可证》有效期为三年。

除此以外，部分地区对城市供热经营实行备案登记制度，例如：

《北京市供热采暖管理办法》第十条规定，供热单位应当到市政管理行政部门备案，并提交相关材料。同时，根据北京市容委《关于对全市供热单位实行备案登记制度的通知》（京政容发〔2010〕37 号），市热力集团自管、托管的各热力交换站符合上述要求的，到其办理税务登记的区县市政市容委办理备案登记。供热单位管辖有多处供暖锅炉房、热交换站的，除供热单位到所在区县市政市容委备案外，所管辖的锅炉房、热交换站应当分别到所在区县市政市容委备案。所以，《北京市供热运行单位备案登记证》是供热单位从事经营性采暖供热服务以及收取采暖费的凭证。

供热企业申请资质还应当符合以下一般条件：