各省建筑业资质动态核查

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2024-11-05 10:52:08
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内容摘要：一、各省建筑业资质动态核查的重点内容各省建筑业资质动态核查重点关注多方面内容。这是核查的关键要素之一。例如，注册建造师人数是重要的...

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一、各省建筑业资质动态核查的重点内容

各省建筑业资质动态核查重点关注多方面内容。这是核查的关键要素之一。例如，注册建造师人数是重要的核查指标，不同等级的资质对注册建造师人数有着明确要求，像施工总承包特级资质按照特级资质标准要求核查注册建造师人数，施工总承包一级资质、专业承包一级资质按照一级资质标准要求核查注册建造师人数，其他资质按照最低等级资质标准要求核查注册建造师人数。注册执业人员的专业、资格等级和数量也在核查范围内，如广西省住建厅开展的核查工作中就包含对企业的注册执业人员的专业、资格等级和数量的核查。

根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）等文件要求，核查企业的各项资质指标是否达标。这包括企业的资产、技术装备等方面是否满足相应资质等级的规定。

企业的诚信情况也是核查重点。对于发生质量安全事故、存在建筑市场不良行为记录及注册人员被撤销、吊销注册执业证书的企业会重点核查。企业在建筑市场中的信用表现，如是否存在拖欠工程款、是否有违规转包分包等不良行为，都会影响资质核查结果。

另外，企业提供资料的真实性也是核查的重要方面。各建筑业企业要高度重视核查工作，及时报送相关资料，并且被核查企业必须提供真实资料，企业须配合证书原件及主要人员当面核验等手续，不配合或者提供虚假资料的，核查为不合格并严肃处理。

二、各省建筑业资质动态核查的流程

确定核查范围与通知发布
- 明确核查范围。动态核查范围通常为工商注册地在本省的建筑业和工程监理企业资质，以及参与本省工程项目建设的建筑业和工程监理企业资质。例如，某省开展核查工作时，会将本省注册的各类建筑企业以及在本省有工程项目的外地建筑企业纳入核查范围。
- 然后，发布核查通知。相关部门会根据国家政策和本地实际情况，发布关于开展建筑业企业资质动态核查工作的通知。通知中会明确核查的依据，如依据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）等文件开展核查工作。同时，告知企业核查的时间、内容、需要准备的资料等重要信息，要求企业做好迎检准备。
企业资料报送与核验
- 企业在接到通知后，需要按照要求及时报送相关资料。这些资料可能包括企业资质证书、注册人员证书、企业财务报表、工程业绩证明等，以证明企业的资质条件符合要求。
- 相关部门会对企业报送的资料进行初步审核，并且可能要求企业配合证书原件及主要人员当面核验等手续。例如，在一些省份的核查中，会要求企业的注册建造师携带证书原件到指定地点进行核验，以确保资料的真实性和准确性。如果企业不配合或者提供虚假资料，核查将直接判定为不合格并严肃处理。
利用平台进行核查（部分省份）
- 有些省份会利用特定的建筑市场监管云平台开展核查工作。通过平台可以更高效地获取企业的相关信息，如企业人员注册信息、工程业绩登记情况等，从而对企业资质进行全面的动态核查。
结果公示与公布
- 核查工作完成后，相关部门会对核查结果进行公示。例如，南阳市住房和城乡建设局组织开展了“双随机、一公开”资质动态核查工作后，会将核查结果公布。公示内容包括企业名称、核查结果（合格或不合格）等信息，接受社会监督。如果企业对核查结果有异议，还可以按照规定的程序进行申诉。

三、各省建筑业资质动态核查的结果处理

合格结果的应用
- 对于核查结果合格的企业，在建筑市场活动中有诸多积极影响。在招标投标交易前，企业在参与投标时可以顺利提供“监管公共服务系统”资质动态核查结果“合格”的证明，并就该证明相关内容的真实性作出书面承诺。在评标阶段，评标委员会对其提供的资质动态核查结果和承诺进行评审时能够顺利通过，不会因资质问题被否决投标资格。在定标阶段，招标人核查其投标资质的最新动态核查结果为合格时，企业可以正常中标。在工程合同履行中，也不会因为资质问题受到阻碍，能够正常开展工程建设活动。
- 合格的资质核查结果还可以提升企业的信誉度，有助于企业在市场竞争中获得更多的机会，例如更容易获得银行贷款、合作伙伴的信任等。
不合格结果的处理
- 如果企业的核查结果为不合格，会面临多种处罚措施。省级住房城乡建设主管部门可能会下发责令限期改正通知书，整改期一般为3个月。企业需要在规定的时间内对不符合资质标准的方面进行整改，如补充注册人员、完善企业资产等。
- 整改后仍不达标的，依法撤回相应资质。例如，企业在注册建造师人数等关键指标上经过整改后仍然无法达到资质标准要求，相关部门将依法取消其相应的资质等级。
- 在工程项目承发包活动中，不合格的核查结果也会产生严重影响。在一些省份，动态核查结果将运用于全省工程项目承发包活动，如果企业资质核查不合格，可能无法参与工程项目的发包投标，已经中标的项目可能会被取消中标资格等。

四、成功通过各省建筑业资质动态核查的案例

江苏省某建筑企业
- 涉及施工总承包、专业承包一二级资质等。某建筑企业在接到核查通知后，积极应对。按照资质标准要求，对注册建造师、技术人员等进行了详细统计。发现注册建造师人数接近标准下限后，及时招聘了符合要求的注册建造师，并完成了注册手续。
- 在企业资产和技术装备方面，企业对固定资产进行了清查，确保资产满足资质要求。同时，对技术装备进行了维护和更新，保证其正常运行且符合资质标准中的技术参数要求。
- 在资料准备方面，企业安排专人负责，将资质证书、人员证书、财务报表、工程业绩证明等资料进行了整理和归档，确保资料的完整性和准确性。在核验过程中，积极配合相关部门的要求，提供证书原件和主要人员进行当面核验。最终，该企业成功通过了资质动态核查，避免了资质异常标注，能够正常开展业务，继续申请资质许可和承揽新工程。
浙江省某建筑企业
- 浙江省的建筑市场监管较为严格，某建筑企业在面对资质动态核查时，特别注重企业的诚信建设。该企业一直以来严格遵守建筑市场的各项规定，没有发生过质量安全事故，也不存在建筑市场不良行为记录。
- 在人员管理方面，企业建立了完善的人才培养和引进机制，注册执业人员的专业、资格等级和数量一直保持在资质标准要求之上。在接到核查通知后，包括通过“浙江省建筑市场监管公共服务系统”获取的企业资质信息、人员注册信息等资料，并及时报送。
- 在核查过程中，企业积极配合，提供真实资料，经过相关部门的审核，顺利通过了资质动态核查。这使得该企业在浙江省参与招投标活动、承揽工程时能够顺利提供资质合格证明，在市场竞争中保持了良好的信誉和竞争力。