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2024-11-05 10:51:50
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内容摘要:劳务资质取消的相关政策劳务资质的取消是建筑行业的一项重要改革。以下是相关政策要点:取消劳务资质正式文件的通知。取消劳务资质证书的核...
劳务资质的取消是建筑行业的一项重要改革。以下是相关政策要点:
取消劳务资质正式文件的通知。取消劳务资质证书的核发,由有关部门改为实行负面清单管理。负面清单包括:有违反法律、法规规定,存在违法违规行为的;未取得相关资质证书,擅自从事劳务活动的;取得资质证书后,存在弄虚作假、骗取资质证书行为的;因违法行为被有关部门依法吊销资质证书的。
逐步取消建筑劳务企业资质,鼓励总承包和专业承包企业培育自有产业工人,使用专业作业企业,构建新型建筑用工体系。
黑龙江全省取消施工劳务资质。自通知发布之日起,在全省范围内的房屋建筑和市政工程建设活动中,取消对施工劳务企业的资质要求。各级住建部门不再将其列入建筑市场监管范围。考虑出省承揽工程等需求,各地应继续办理施工劳务企业资质和安全生产许可证。
劳务资质的取消给专业公司带来了多方面的影响:
社保支付问题:建筑工人流动性高,短期项目可能只需三到五个月就结束,进入下一个项目,这种情况下社保支付成为难题。
增加企业支出:实名制要求企业为员工缴纳五险一金以及个税,增加了建筑企业的成本。
实名制执行困难:施工现场并非每天有人检查,且存在未实名制的施工人员,除了双方自觉性,缺乏更好的执行方法。
组织管理困难:建筑公司直接组织工人团队,组织和长期管理费时费力,每次更改项目都需重新组织。
劳务资质取消后,专业公司呈现出以下发展趋势:
用工模式转变:总包单位将培养自己的精英建筑工人,专业承包企业培养特种作业建筑工人,同时会聘请小微专业作业企业负责劳务,形成“1+2+3”的用工模式。
企业转型需求:有实力的大型劳务公司和包工头应向总承包单位和专业承包单位转型;中型劳务公司和包工头可构建咨询用工机构;普通的小型劳务公司和包工头可申请小微专业作业企业。
市场竞争加剧:取消资质使得市场准入门槛降低,大量企业涌入,企业竞争加剧,同时也促使企业转型升级加速,提高工程质量。
以下是一些成功应对劳务资质取消的案例和应对策略:
劳务资质取消后,对专业公司的法律规定主要包括:
取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质,实行告知备案制。专业作业企业取得工商登记后,应到县级住房城乡建设主管部门备案其基本情况、联系人等信息,并明确所从事的主要工种;县级住房城乡建设部门根据备案信息核发专业作业企业资质证书,专业作业企业在资质证书许可范围内从事专业作业分包。
推行工程款支付担保制度,建设单位要求承包单位提供履约保证金的,应向施工承包企业提供相应的支付担保,采用经济手段解决工程款支付不及时导致拖欠建筑工人工资问题。
建立“黑名单”制度,对存在拖欠工资的企业列入“黑名单”,并实施跨部门联合惩戒,情节严重的降低资质等级。
全面落实施工总承包企业对所承包工程项目的建筑工人工资支付负总责,分包企业对所招用的建筑工人工资支付直接负责。
鼓励和引导现有劳务班组或有一定技能和经验的班组长成立以作业为主的专业公司或注册个体工商户,作为建筑工人的合法载体,促进建筑业农民工向技术工人转型,提高建筑工人的归属感。
建立全国建筑工人管理服务信息平台,制定数据标准,加强信息互联共享。到2020年实现全国建筑工人实名制全覆盖。
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