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凯里市食品经营许可证服务标准

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2024-11-05 10:51:40
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内容摘要：凯里市食品经营许可证服务标准一、服务标准概述食品经营许可证服务标准旨在规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食...

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凯里市食品经营许可证服务标准

一、服务标准概述

食品经营许可证服务标准旨在规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全。凯里市遵循国家相关法律法规，如《食品经营许可和备案管理办法》等，制定了符合本地实际情况的服务标准。

二、具体要求

申请资格与主体
- 申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
- 食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。食品经营者从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的，利用自动设备从事食品经营的，或者学校、托幼机构食堂，应当在主体业态后以括号标注。主体业态以主要经营项目确定，不可以复选。
经营项目分类
- 食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。食品经营项目可以复选。食品销售，包括散装食品销售、散装食品和预包装食品销售。餐饮服务，包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等，其中半成品制售仅限中央厨房申请。食品经营管理，包括食品销售连锁管理、餐饮服务连锁管理、餐饮服务管理等。食品经营者从事散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和冷荤类食品制售应当在经营项目后以括号标注。具有热、冷、生、固态、液态等多种情形，难以明确归类的食品，可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类。国家市场监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品经营项目进行调整。
食品安全要求
- 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
- 具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
- 有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
- 具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
- 食品安全相关法律、法规规定的其他条件。从事食品经营管理的，应当具备与其经营规模相适应的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照规定配备食品安全管理人员，对其经营管理的食品安全负责。
申请材料
- 食品经营许可申请书。
- 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。
- 与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件。
- 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单。利用自动设备从事食品经营的，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供本条第一款第二项规定的材料。从事食品经营管理的食品经营者，可以不提供主要设备设施、经营布局材料。仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程。申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

三、如何达到服务标准

准备工作
- 明确自身的经营主体业态和经营项目，确保符合相关规定。例如，如果是从事餐饮服务，要确定是热食类、冷食类还是其他具体的制售类型。
- 提前准备好所需的申请材料，包括但不限于食品经营许可申请书、营业执照复印件、相关的设备设施和经营布局文件等。确保材料的真实性和完整性。
场所与设备要求
- 按照规定设置与经营食品品种和数量相适应的场所，如食品加工、销售、贮存场所，并保持环境整洁，与污染源保持规定距离。
- 配备齐全相应的经营设备和设施，如消毒、通风、防蝇防鼠等设备，并确保其正常运行和有效使用。
人员与制度
- 安排专职或兼职的食品安全管理人员，如食品安全总监、食品安全员等，并对其进行培训，使其熟悉食品安全相关知识和法规。
- 建立健全保证食品安全的各项规章制度，如食品安全自查制度、从业人员健康管理制度、进货查验记录制度、食品安全事故处置制度等，并严格执行。
申请与审批流程
- 向所在地县级以上地方市场监督管理部门提交申请材料，如实反映情况。
- 配合市场监督管理部门的审查工作，如有需要，及时补充或修改申请材料。
- 在审批通过后，按照规定领取食品经营许可证，并在经营活动中严格遵守相关规定。

四、案例分析

案例一：吴金花未取得营业执照擅自从事白酒生产加工案
- 凯里市市场监督管理局执法人员对凯里市碧波镇吴金花白酒生产场所进行执法检查，发现其未取得工商营业执照。当事人违反了《无证无照经营查处办法》第十三条之规定，凯里市市场监督管理局依法对当事人作出行政处罚。
案例二：凯里市龚远见豆腐加工厂使用的食品添加剂超过保质期食品案
- 凯里市市场监督管理局执法人员对凯里市龚远见豆腐加工厂进行执法检查，发现其使用过期的食品添加剂焦糖色。当事人违反了《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(二)项之规定，凯里市市场监督管理局依法对当事人作出行政处罚。
- 这些案例表明，未达到食品经营许可证服务标准将面临法律制裁，强调了遵守标准的重要性。

五、服务标准的更新变化

法规调整
- 随着国家《食品经营许可和备案管理办法》等相关法律法规的修订和完善，凯里市的食品经营许可证服务标准也会相应进行调整和更新，以适应新的法律要求。
经营业态变化
- 随着食品经营领域的不断发展，新的经营业态和模式不断出现，如网络食品经营、自动售货设备经营等，服务标准会根据这些变化进行补充和完善，以确保监管的全面性和有效性。
食品安全要求提高
- 随着公众对食品安全的关注度不断提高，对食品经营场所的卫生条件、食品加工过程的控制、食品添加剂的使用等方面的要求也会更加严格，服务标准会相应提高食品安全方面的要求。
信息化管理加强
- 利用信息技术加强食品经营许可和备案的管理，如全流程网上办理、电子证书的推广等，服务标准会在信息化管理方面不断优化和改进，提高工作效率和服务质量。