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2024-11-05 10:51:32
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内容摘要:做煎饼是否需要卫生许可证一般情况下,做煎饼是需要卫生许可证的。根据相关法律法规,从事食品生产经营活动,应当依法取得食品经营许可。煎...
一般情况下,做煎饼是需要卫生许可证的。根据相关法律法规,从事食品生产经营活动,应当依法取得食品经营许可。煎饼属于食品经营范畴,因此通常需要办理相应的许可证。
食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动,应当依法取得食品经营许可。下列情形不需要取得食品经营许可:
销售食用农产品;
仅销售预包装食品;
医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品;
已经取得食品生产许可的食品生产者,在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品;
法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。
除上述情形外,还开展其他食品经营项目的,应当依法取得食品经营许可。
如果是超市内部开辟个区域经营煎饼,进货、收银、管理等都有超市统一负责,则可使用超市本身的许可证,但是超市许可证上的经营项目需要包括“热食类食品制售”,如果原许可证上无此经营项目,需要去原审批部门进行变更,增加上“热食类食品制售”的经营项目。如果新开的档口与超市无任何关系,单独经营,则需要单独办理许可证。
为了规范食品经营许可和备案活动,加强食品经营安全监督管理,落实食品安全主体责任,保障食品安全,国家出台了一系列规定。
申请食品经营许可,应当符合与其主体业态、经营项目相适应的食品安全要求,具备下列条件:
具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。
食品安全相关法律、法规规定的其他条件。
从事食品经营管理的,应当具备与其经营规模相适应的食品安全管理能力,建立健全食品安全管理制度,并按照规定配备食品安全管理人员,对其经营管理的食品安全负责。
办理煎饼摊卫生许可证的流程通常如下:
申请人填写相应的申请表,到市食品药品监管局或各区县分局受理窗口递交下列有关材料和说明:
食品卫生许可证申请书。
法定代表人 (负责人、业主)相关证明、委托代理人资格证明等资料。
食品经营活动的场所和设备布局、生产工艺流程、卫生设施等示意图。
新建、改建、扩建工程的预防性卫生审核材料。
承诺书。
经营场所场地合法使用的有关证明。
市食品药品监管局或各区县分局进行形式审查,对合格的出具受理通知书。
受理后,市食品药品监管局或各区县分局指派人员按《中华人民共和国食品卫生法》等的要求进行资料和现场审核。
市食品药品监管局或各区县分局依据审核结果作出准予 (或不予)行政许可的审批决定。
在名称预先核准后,需持名称预先核准通知书到卫生部门办理卫生许可证。卫生许可证是小吃店符合卫生条件的重要凭证,也是后续办理营业执照的必要条件。
国家市场监督管理总局负责指导全国食品经营许可和备案管理工作。县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作。省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险状况等,结合食品安全风险管理实际,确定本行政区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限。
县级以上地方市场监督管理部门应当加强食品经营许可和备案信息化建设,在行政机关网站公开食品经营许可和备案管理权限、办事指南等事项。县级以上地方市场监督管理部门应当通过食品经营许可和备案管理信息平台实施食品经营许可和备案全流程网上办理。食品经营许可电子证书与纸质食品经营许可证书具有同等法律效力。
无证经营煎饼属于违法行为,会受到相应的处罚。未经设立登记从事经营活动的,由登记机关责令改正,没收违法所得;拒不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,依法责令关闭停业,并处10万元以上50万元以下的罚款。
但并不是所有未办理营业执照从事经营活动的行为都属于法律意义上的无照经营行为。例如,在县级以上地方人民政府指定的场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动;依照法律、行政法规、国务院决定的规定,从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动,不属于无证无照经营。
当事人既无证经营又无照经营的,应当由发证部门按无证经营查处。超范围经营和擅自变更地址经营不等同于无照经营,市场主体的经营范围包括一般经营项目和许可经营项目。超范围经营,是指超出核准登记的经营范围从事一般经营项目的行为,属于擅自变更登记事项。而超出核准登记的经营范围从事许可经营项目的行为,实质上属于无证经营。
查处无照经营行为,应当先行责令改正,拒不改正的,才能予以罚款的行政处罚。冒用公司名义从事无照经营活动的,罚款可罚、可不罚。无照经营涉嫌犯罪的,应当由公安机关追究刑事责任。
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