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2024-11-05 10:51:29
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内容摘要:未登记建筑的合法性认定未登记建筑的合法性认定是一个复杂的过程,涉及到多个法律文件和具体的操作步骤。 1. 长沙市的相关规定根据《长...
未登记建筑的合法性认定是一个复杂的过程,涉及到多个法律文件和具体的操作步骤。
根据《长沙市国有土地上房屋征收范围内未登记建筑调查认定办法》,未登记建筑的合法性认定以1990年为界。这个时间节点的选择是因为《城市规划法》而长沙市城市房屋在1988年和1989年进行了清查大行动,并进行了定权发证。因此,
具体的认定标准包括三个方面:
建设用地批准文件、建设工程规划许可证明材料;
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如果某个未登记建筑能够提供上述三项依据材料,那么可以根据保护被征收人利益的原则,选择较大的面积进行认定。则该建筑将被认定为违法建筑。
《征补条例》时代对未经登记的建筑进行了区分,明确指出未经登记的建筑并不等同于违法建筑。根据这一条例,未经登记的建筑是否属于违法建筑必须依法进行调查、认定和处理。这个过程中,市、县级人民政府承担组织有关部门依法进行相关调查的职能。
调查、认定和处理的过程需要保证公开透明,让老百姓“看得见过程,看的懂结果”。这包括现场查看、第三方测绘机构参与,并结合街道办事处等部门存有的证明材料。认定环节需要开会研讨并作出书面认定意见,处理环节应当公示结果并听取意见。
如果未登记建筑未经过调查、认定和处理,将会产生一系列法律后果。例如,在征收过程中,如果相关职能部门未尽到对未登记房屋调查、认定和处理的职责,就不能将其统一归为违法建筑而不予补偿,这样的补偿决定将是不合法的,同时对于未尽职能的行政部门还会给予相应的处罚。
溆浦县针对未登记建筑的认定和处理也有具体的规定。根据《溆浦县城市规划区征收范围内未登记建筑认定和处理办法》(试行),未登记建筑是指未依法取得房屋所有权证、土地使用证或不动产权属证书的建筑。
对于未登记的国有土地上建筑,符合下列情形之一的可以认定为合法建筑:
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(《湖南省城市房屋产权产籍管理条例》实施前)审批手续不完整的;
已办理建设用地批准文件和建设工程规划许可证的;
因《溆浦县人民政府关于严格规范全县私房建设的紧急通知》溆政发〔2012〕1号文件实施县城控规后,不能办理建房手续,且房屋已达到D级危房,属原址按照原规模进行重建的。
对于未登记的集体土地上建筑,如果是本村集体经济组织成员,符合一户一宅规定,并且符合下列情形之一的也可以认定为合法建筑:
《中华人民共和国城乡规划法》实施前已建成无任何审批手续的;
〔2012〕1号文件颁布前已开始建设未办齐相关手续的;
因溆政发〔2012〕1号文件实施县城控规后,不能办理建房手续,但符合村民建房资格且原房屋已达到D级危房,属原址按照原规模进行重建的。
未登记建筑的合法性认定需要依据具体的法律规定和程序进行。不同的地区可能有不同的认定标准和流程,但总体原则是相同的,即需要依法进行调查、认定和处理,并且在处理过程中要保障被征收人的合法权益。在实际操作中,还需要结合历史原因和现实情况,综合考虑各种因素,确保认定结果的公正性和合法性。
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