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2024-11-04 09:15:14
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内容摘要:一、警械生产资质的现状警械生产资质目前处于严格管理的状态。根据《人民警察法》和国家发展改革委、商务部《市场准入负面清单》关于警械生...
警械生产资质目前处于严格管理的状态。根据《人民警察法》和国家发展改革委、商务部《市场准入负面清单》关于警械生产资格认定的规定,公安部对警械生产资质进行审核认定。例如,公安部审核认定了第一批101家新型单警装备生产资质企业 。同年11月15日,又审核认定了第二批新型单警装备生产资质企业 。这些企业涵盖了多种单警装备的生产,如便携型伸缩警棍、基础型伸缩警棍、加强型伸缩警棍、基础性强光手电、战术型强光手电、横喷型催泪喷射器、金属手铐、多功能腰带等不同类型装备的生产资质企业 。这表明警械生产资质是存在且有明确的认定流程和企业名单的。并且,对于获得资质的企业,相关部门实行“双随机一公开”监管机制,即随机抽取检查人员、随机抽取被检查企业,检查情况向社会公开,以此来严格监管警械生产企业的产品质量等情况 。
当前警械生产资质并没有取消。从公安部发布的关于新型单警装备生产资质企业的公告来看,明确了获得资质的企业才能从事相关新型单警装备的生产经营。如2019年发布的两批生产资质企业名单,都是在积极地对警械生产企业进行资质认定,而不是取消资质认定。而且,为了保障警械生产的质量和规范市场秩序,还建立了相应的监管机制,如存在严重质量问题的资质企业,会被列入“黑名单”并取消资质,这也从侧面反映出警械生产资质是正常存在且有效的,如果取消了就不存在针对资质企业的质量监管和取消资质的操作了 。
2024年9月,从之前的政策走向来看,重点在于对警械生产资质的管理和规范。例如,在2019年公布的警械生产资质企业名单中,明确了资质的有效期为2年,在有效期内企业可按照资质进行生产经营,同时接受相关部门的质量监管。如果有警械生产资质取消的消息,按照正常的政策发布流程,但目前并没有这样的公告出现,所以可以认为目前警械生产资质没有取消相关的新动态。
在警械生产资质方面存在一些政策变动。“限额准入制”,在这种制度下,每款装备预先设定少数生产资质企业数量,这就使得很多同样符合条件的企业被排除在外。而现在实行“合格准入制”,不预先设定资质企业数量,所有合格企业均有机会参与新型单警装备建设,这一变动激发了市场活力,强化了企业竞争 。同时,为确保合格的资质企业公平竞争,装备财务局对所有企业的样品一律进行“无标识化处理”,实行“盲检”,即样品只能在规定位置、按规定作出统一标识,由资质审核工作监督组内部编号随机分配检测,做到“企业不知样品由谁检、检验机构不知样品属于谁” 。这些政策变动都是为了更好地适应警械生产市场的发展需求,在保证产品质量的同时,提高企业的参与度和市场的活力。
现在警械生产资质的规定主要依据《人民警察法》和国家发展改革委、商务部《市场准入负面清单》。企业需要经过公安部的审核认定才能获得警械生产资质,如2019年分两批公布的新型单警装备生产资质企业名单。未获得资质的企业不得从事新型单警装备的生产经营。获得资质的企业,其资质自公告发布之日起生效,有效期为2年。在这期间,企业要接受“双随机一公开”的监管机制,即相关部门会随机抽取检查人员和被检查企业,对产品质量进行检查,并且检查情况向社会公开。如果企业存在严重质量问题,将被列入“黑名单”并取消资质。例如,在新标单警手铐的生产经营方面,自公告发布之日起计算的2年内,只有经过审核认定的25家企业才有生产经营新标单警手铐的资质 。这些规定旨在确保警械生产的质量、规范警械生产市场秩序,保障警械在公安执法等工作中的有效应用。
张总监 13826528954
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