草莓苗生产许可证办理程序

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  2024-11-04 09:15:04

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草莓苗生产许可证办理的基本要求

一、相关法规依据

根据《农作物种子生产经营许可管理办法》以及《中华人民共和国种子法》等相关法规，草莓苗生产许可证的办理需遵循一定的规范。这些法规旨在加强农作物种子生产经营许可管理，规范农作物种子生产经营秩序，保障农业生产安全、提升农作物品种选育和种子生产经营水平、促进公平竞争、强化事中事后监管等多项目标。

二、基本设施要求

1. 生产设施

   • 草莓苗生产需要有合适的种植场地，包括温室、大棚等设施，以满足草莓苗生长的环境需求。例如，温室要具备良好的通风、保温、遮阳等功能，能够调节温度、湿度和光照等环境因素。在北方地区，冬季需要有完善的保温设施，以防止草莓苗遭受冻害；南方地区则要注重通风和遮阳设施，避免高温高湿对草莓苗生长的不利影响。

   • 要有配套的灌溉设施，保证草莓苗生长过程中有充足且适宜的水分供应。滴灌系统是比较常用的灌溉方式，它可以精确控制浇水量，减少水资源浪费，同时避免因水分过多或过少对草莓苗造成的损害。

2. 检验仪器

   • 为确保草莓苗的质量，需要配备必要的检验仪器。例如，用于检测土壤肥力和成分的土壤养分测试仪，这有助于合理施肥，为草莓苗提供适宜的土壤养分环境。

   • 还需要有检测草莓苗病虫害的仪器设备，如显微镜等，以便及时发现病虫害并采取相应的防治措施。

3. 加工设备（如有）

   • 如果涉及草莓苗的加工处理，如草莓苗的包装等环节，需要有相应的加工设备。例如，包装机可以对草莓苗进行规范的包装，保证草莓苗在运输和销售过程中的完整性。

三、人员要求

1. 生产技术人员

   • 要有一定数量的专职草莓种苗生产技术人员。例如，按照北京市的相关标准，需要有2名以上具有农学、园艺或者相近专业中等专业技术学校毕业以上文化水平的专职草莓种苗生产技术人员。这些技术人员要熟悉草莓苗的生长习性、繁殖技术、栽培管理等方面的知识，能够指导草莓苗的生产过程，包括育苗、定植、施肥、浇水、病虫害防治等环节。

2. 质量检验人员

   • 至少需要有1名专职草莓种苗质量检验人员。要求具有农学、园艺或者相近专业中等专业技术学校毕业以上文化水平或从事草莓种苗检验技术工作三年以上人员，并取得当地种子管理机构开展的草莓种苗质量检测技术培训证书。质量检验人员负责对草莓苗的质量进行检测，包括种苗的纯度、健康状况、生长势等方面的检测，确保生产出的草莓苗符合质量标准。

四、品种与生产环境要求

1. 品种要求

   • 生产的草莓苗品种应符合相关规定。如果是具有植物新品种权的品种，还应当征得品种权人的书面同意。同时，生产的品种最好是经过审定的品种，以保证其在产量、品质、抗逆性等方面具有一定的优势。

2. 生产环境要求

   • 草莓苗生产地的环境要适宜草莓苗生长。土壤应具备良好的肥力、透气性和保水性，pH值一般在 - 之间较为适宜。生产地周围应避免有严重的污染源，如工业污染、化学污染等，以防止对草莓苗造成污染和损害。

草莓苗生产许可证办理的流程步骤

一、受理部门确定

1. 县级农业主管部门

   • 根据相关规定，县级以上人民政府农业主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。对于草莓苗生产许可证，一般由种苗经营者所在地县级种子管理机构负责受理相关申请。例如，在北京市，草莓种苗原原种、原种苗及生产用苗经营许可证，由种苗经营者所在地县级种子管理机构核发。

2. 特殊情况

   • 如果涉及从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。但草莓苗生产如果不涉及进出口业务，主要由县级农业主管部门受理相关申请。

二、申请流程

1. 提交申请表及相关信息

   • 《农作物种子生产经营许可证申请表》，并且要确保申请表中的信息准确无误。同时，农业农村部政务服务大厅种业窗口会核对农作物种子生产经营许可管理系统上的申请信息，进行初审。

2. 审核流程

   • 县级农业主管部门会对申请材料进行审核。审核内容包括基本设施是否达标，如生产场地、检验仪器、加工设备等是否满足草莓苗生产的要求；人员资质是否符合规定，如生产技术人员和质量检验人员的专业背景、培训情况等；品种是否符合要求，包括是否经过审定、是否取得品种权人的同意等；生产环境是否适宜草莓苗生长等方面。

   • 在审核过程中，如果发现申请材料存在问题或不符合要求，会通知申请人补充或修改材料。申请人需要在规定的时间内完成补充或修改，并重新提交审核。

3. 核发许可证

   • 如果审核通过，县级农业主管部门会核发草莓苗生产许可证。申请人在获得许可证后，即可按照许可证的规定开展草莓苗的生产经营活动。同时，农业主管部门会对获得许可证的企业或个人进行事中事后监管，确保其在生产经营过程中遵守相关法规和许可证的规定。

办理草莓苗生产许可证所需材料

一、申请表

1. 《农作物种子经营许可证申请表》

   • 这是办理草莓苗生产许可证的基本材料之一。申请表中需要填写申请人的基本信息，如姓名、、地址等；企业（如果是企业申请）的性质、资本构成等基本情况；草莓苗生产的相关信息，如生产规模、生产地点等内容。申请表的填写要规范、准确，确保能够反映申请人的真实情况和草莓苗生产的相关规划。

二、资金与资产证明材料

1. 注册资本和固定资产证明材料

   • 按照北京市的相关标准，申请草莓种苗原原种及原种经营许可证时，需要提供验资报告或者申请之日前1年内的年度会计报表及中介机构审计报告等注册资本和固定资产证明材料复印件。例如，如果注册资本不少于200万元，固定资产不少于100万元，就需要提供相应的证明材料来证实这些资金和资产情况。

   • 申请单位性质、资本构成等基本情况证明材料也需要一并提供，这有助于农业主管部门全面了解申请人的经济实力和企业结构，判断其是否具备开展草莓苗生产经营的经济基础。

三、设施设备相关材料

1. 设施设备清单和购置发票复印件

   • 需要提供种苗生产、检验等设施设备清单和购置发票复印件。例如，对于温室、大棚等生产设施，滴灌系统、土壤养分测试仪、显微镜等检验仪器，以及包装机等加工设备（如果有），要列出详细的清单，包括设备名称、型号、数量等信息，并附上购置发票复印件，以证明这些设施设备的存在和。

   • 组培室、种苗检验室等设施的产权证明复印件也需要提供。如果是自有设施，要提供房产证明等相关产权证明；如果是租赁设施，要提供租赁合同等证明材料。同时，要提供相关设施设备的情况说明及实景照片，以便农业主管部门直观地了解设施设备的实际情况。

四、人员资质证明材料

1. 生产、检验技术人员资质证明和劳动合同复印件

   • 种苗生产、检验有关技术人员的资质证明和劳动合同复印件是重要的申请材料。对于草莓种苗质量检验人员，要提供其具有农学、园艺或者相近专业中等专业技术学校毕业以上文化水平或从事草莓种苗检验技术工作三年以上的证明材料，以及取得本市种子管理机构开展的草莓种苗质量检测技术培训证书的证明材料。

   • 对于草莓种苗生产技术人员，要提供具有农学、园艺或者相近专业中等专业技术学校毕业以上文化水平的证明材料。并且人员劳动合同期限应自申报之日起3年以上，以确保人员的稳定性，保障草莓苗生产经营的持续性。

五、其他材料

1. 核发单位规定的其它材料

   • 除了上述材料外，可能还需要提供核发单位规定的其它材料。这些材料可能因地区而异，例如当地农业主管部门可能根据本地区的实际情况，要求提供一些特殊的证明材料，如草莓苗生产基地的环境评估报告等，以确保草莓苗生产符合当地的环境要求和农业发展规划。

草莓苗生产许可证办理的相关政策法规

一、《中华人民共和国种子法》

1. 总体规范

   • 《中华人民共和国种子法》是种子生产经营管理的基本法律依据。它对种子的生产、经营、管理等方面进行了全面的规范，旨在保障农业生产安全和品种选育水平。例如，在种子生产许可证的核发方面，规定了不同类型种子（如主要农作物种子和非主要农作物种子）生产许可证的核发机关、申请条件等内容。虽然草莓苗属于非主要农作物，但在办理生产许可证时也要遵循种子法的基本原则，如保障农业生产安全、保护植物新品种权等原则。

2. 修订情况

   • 该法经过多次修订，不断适应农业发展的新需求。每次修订都会对种子生产经营管理的相关规定进行调整和完善，包括对种子生产许可证办理的要求等方面的调整。例如，可能会根据农业科技的发展和种子市场的变化，对种子生产企业的资质要求、品种审定制度等进行修订。

二、《农作物种子生产经营许可管理办法》

1. 详细规定

   • 《农作物种子生产经营许可管理办法》对农作物种子生产经营许可证的申请、审核、核发和监管条件、程序和责任等方面进行了详细规定。对于草莓苗生产许可证的办理，该办法提供了具体的操作指南。例如，规定了县级以上人民政府农业主管部门在许可证办理过程中的职责，包括受理、审核、核发和监管等工作；明确了申请许可证时需要满足的条件，如基本设施、人员、品种等方面的要求；还规定了许可证办理的流程，包括申请表的提交、审核流程、核发许可证等环节。

2. 更新与调整

   • 经过多次修订，2016年第5号公布，2017年第8号、2019年第2号、2020年第5号、2022年第1号、2022年第2号等修订。每次修订都会根据农业生产的实际情况和种子管理的需求，对许可证办理的相关规定进行优化和调整，以适应不断变化的农业种子生产经营环境。

三、地方相关规定

1. 地方特色规定

   • 不同地区可能会根据本地的实际情况制定一些地方相关规定。例如，北京市制定了《北京市草莓种苗经营许可证核发标准（试行）》，对草莓种苗原原种、原种苗及生产用苗经营许可证的核发机关、审核要求及标准等方面进行了规定。在审核要求方面，对注册资本、人员资质等提出了具体的标准，如申请草莓种苗原原种及原种经营许可证时，注册资本不少于200万元，固定资产不少于100万元，对人员的专业背景、数量等也有明确要求。

2. 与国家法规的衔接

   • 地方规定在制定时要与国家的《种子法》和《农作物种子生产经营许可管理办法》等法规相衔接。地方规定不能与国家法规相冲突，而是在国家法规的框架下，根据本地的农业生产特点、种子市场状况等因素，对草莓苗生产许可证办理的相关要求进行细化和补充，以更好地管理本地的草莓苗生产经营活动。

草莓苗生产许可证办理的注意事项

一、人员资质方面

1. 专业背景与培训

   • 对于草莓苗生产技术人员和质量检验人员，要特别注意其专业背景是否符合要求。如要求具有农学、园艺或者相近专业中等专业技术学校毕业以上文化水平，这是确保他们具备相关专业知识的基础。同时，质量检验人员还需要取得当地种子管理机构开展的草莓种苗质量检测技术培训证书，这表明他们经过了专业的培训，能够准确地进行草莓苗质量检测工作。

   • 在申请许可证时，要确保人员的资质证明材料齐全，如毕业证书、培训证书等复印件要清晰、有效，并且要与申请表中填写的人员信息相对应。

2. 人员稳定性

   • 人员劳动合同期限应自申报之日起3年以上，这是为了保证草莓苗生产经营过程中人员的稳定性。在签订劳动合同时，要明确双方的权利和义务，确保员工能够在规定的期限内为草莓苗生产经营服务。如果人员频繁变动，可能会影响草莓苗生产的连续性和质量稳定性。

二、设施设备方面

1. 设施设备的完整性

   • 在准备设施设备相关材料时，要确保设施设备的完整性。例如，生产设施要能够满足草莓苗生长的全过程需求，从育苗到定植后的管理等环节。检验仪器要能够正常运行，并且要定期进行校准和维护，以保证检测结果的准确性。如果有加工设备，也要保证其正常运转，能够满足草莓苗加工（如包装）的要求。

   • 提供的设施设备清单要详细准确，购置发票复印件要清晰可辨，产权证明复印件要合法有效。如果是租赁的设施，租赁合同要明确租赁期限、租赁范围、双方的责任等内容，以确保设施设备的使用符合规定。

2. 设施设备的合规性

   • 设施设备要符合相关的行业标准和法规要求。例如，温室、大棚的建设要符合农业设施建设的相关标准，灌溉设施要符合节水灌溉的要求，检验仪器要符合质量检测的精度标准等。如果设施设备不符合要求，可能会导致申请被驳回，或者在生产过程中出现问题，影响草莓苗的质量和生产效率。

三、品种与生产环境方面

1. 品种合法性

   • 生产的草莓苗品种要合法合规。如果是具有植物新品种权的品种，一定要征得品种权人的书面同意，这是保护知识产权的要求。同时，要确保生产的品种经过审定，审定的品种在产量、品质、抗逆性等方面经过了评估，能够满足市场需求和农业生产要求。

   • 在申请许可证时，要提供品种的相关证明材料，如品种审定证书、品种权人同意书等复印件，以证明品种的合法性。

2. 生产环境适宜性

   • 草莓苗生产环境要适宜，要对生产基地的土壤、水源、周边环境等进行评估。土壤的肥力、pH值、透气性等要符合草莓苗生长的要求，水源要清洁无污染，周边环境要避免有污染源，如工业污染、化学污染等。在申请许可证时，可以提供生产基地的环境评估报告等材料，以证明生产环境的适宜性。如果生产环境不符合要求，可能会导致草莓苗生长不良，影响草莓苗的质量和产量。

四、申请流程方面

1. 材料准确性与完整性

   • 在提交申请材料时，要确保材料的准确性和完整性。申请表中的信息要如实填写，不能有虚假信息。所有要求提供的材料都要齐全，不能遗漏。如果材料存在错误或遗漏，可能会导致申请被退回或延误审核时间。

   • 在填写申请表时，要仔细阅读填写说明，按照要求填写各项内容。例如，企业的基本情况、草莓苗生产的规模和计划等内容要填写清晰准确。

2. 审核与补充材料

   • 在审核过程中，如果收到农业主管部门要求补充或修改材料的通知，要及时按照要求进行操作。要在规定的时间内完成补充或修改，并重新提交审核。如果不能及时响应，可能会导致申请失败。同时，在补充材料时，要确保补充的材料符合要求，能够解决审核中发现的问题。

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