深圳食品经营许可证评价标准
《深圳市食品经营许可标准化工作规范》是评价的重要依据。场所方面，食品经营场所需要符合一定的卫生标准，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离，要有合理的布局，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物等。例如，厨房的功能分区要明确，粗加工区、烹饪区、餐具清洗区等要合理划分，避免交叉作业带来的食品安全风险。
人员方面，要求有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员。这些人员需要具备相应的食品安全知识和管理能力，能够确保食品经营过程中的安全管控。
食品经营的设备设施也在评价范围内。例如，要有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等设备或者设施，包括相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施等。如果是销售冷藏冷冻食品的，要有符合要求的冷藏冷冻设备来保证食品的储存条件。
在食品经营的品类方面，要按照规定的食品类别进行申请和经营，不同类别的食品可能有不同的要求。例如，销售保健食品的，需要有专门的销售区域和标识，并且销售人员要具备保健食品相关知识，能够对消费者进行正确的引导。
深圳食品经营许可证评价流程
全流程网上办理
登录相关网站
- 申请人需要登录广东政务服务网，切换区域为“深圳市”，选择“市市场监督管理局”。这是办理食品经营许可证相关业务的统一入口平台，通过这个平台可以办理包括食品经营许可证核发（除实施申请人承诺制的小餐饮及仅销售预包装食品之外的食品经营者）/（仅销售预包装食品备案）、食品经营许可证变更、延续、注销、补发（证书打印）等一系列业务。
填写电子申请表单
- 选择要办理的事项，申请表单内容涵盖了食品经营企业的基本信息，如企业名称、地址、法定代表人信息、经营范围等。这些信息必须准确无误地填写，因为它们是监管部门审核的重要依据。
上传申请材料
- 上传的资料应为申请表及有关资料的原件扫描件或拍照件，并且要确保上传后的资料完整、清晰可见。申请材料可能包括营业执照副本、法定代表人身份证明、食品经营场所的布局图、设备设施清单、食品安全管理制度等。例如，食品安全管理制度需要详细说明食品采购、储存、加工、销售等环节的安全管理措施，以证明企业有能力保障食品安全。
提交申请并等待审核
- 完成上述步骤后点击提交，即完成网上申办。审核过程中，监管部门会对提交的信息和材料进行审查。如果申请事项依法不需要取得食品经营许可的，会即时告知申请人不予受理；如果申请事项依法不属于深圳市市场监督管理局职权范围的，会即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；如果申请材料存在可以当场更正的错误的，会允许申请人当场更正；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式的，会当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
远程视频核查（部分情况）
- 对于可开展远程核查范围的主体业态，如大中型餐馆、餐饮服务连锁企业总部、餐饮管理企业等，会采用远程视频核查的方式。申请人通过视频展示食品经营场所的各个方面，包括场所布局、设备设施、卫生状况等。这种方式大大提高了核查的效率，食品经营申请人从资料上传到审查完成平均不到3小时，核查平均用时较之前提速90%以上，审查人员每单平均用时仅约为20分钟。
获取结果
- 事项办结后，系统自动生成电子证照，申请人可以登陆广东省政务服务网，在“个人中心 - ”查看或下载，电子证照与纸质证照具有相同法律效力，无须亲临行政大厅领取纸质证书。如果确需纸质证书的食品生产经营者，需要持申办回执和身份证明向深圳市市场监督管理局行政服务大厅窗口申请“证书打印”服务。申请食品经营许可证打证可通过广东政务服务网的“食品经营许可证补发(证书打印)”办理。
深圳食品经营许可证评价案例
以深圳某连锁餐饮企业为例，在申请食品经营许可证时。
场所与布局方面
- 该企业的餐厅布局合理，厨房按照功能划分为食材粗加工区、烹饪区、餐具清洗消毒区等不同区域，并且各个区域之间有明显的分隔，有效避免了交叉污染。餐厅的用餐区域宽敞明亮，环境卫生良好，与厨房区域有合理的隔断，符合远离污染源的要求。在申请过程中，通过远程视频核查，监管人员清晰地看到了场所布局情况，给予了肯定评价。
人员管理方面
- 企业配备了专业的食品安全管理人员，这些人员都经过了食品安全相关培训，具备相应的知识和技能。在日常经营中，食品安全管理人员负责监督食品采购、加工、储存等各个环节的安全管理工作。在许可证评价时，企业提供了食品安全管理人员的培训证书等相关证明材料，满足了人员管理方面的要求。
设备设施方面
- 厨房内配备了齐全的设备设施，如符合卫生标准的炉灶、蒸箱、烤箱等烹饪设备，有专门的冷藏、冷冻设备用于储存食材，还有消毒柜等餐具消毒设备。并且，这些设备设施都定期进行维护和清洁，在申请时提供了设备设施的清单以及维护记录等材料，得到了监管部门的认可。
食品经营品类方面
- 该连锁餐饮企业主要经营中式餐饮，在菜单设计上明确标注了菜品的成分和可能的过敏原信息。在食品采购环节，严格按照规定选择供应商，确保食材的质量和安全。在评价过程中，企业展示了食品采购的相关合同、发票以及供应商的资质证明等材料，符合食品经营品类方面的要求，最终顺利获得了食品经营许可证。
如何提高深圳食品经营许可证评价
场所与布局优化
- 合理规划食品经营场所的布局是关键。对于食品销售场所，要根据不同类别的食品进行分区陈列，例如将生鲜食品、预包装食品、保健食品等分别设置不同的销售区域。在餐饮服务场所，厨房的布局要按照食品加工流程进行设计，从食材的进入、清洗、加工到成品的装盘，形成一条流畅的操作线，减少交叉污染的可能性。例如，可以采用“生进熟出”的布局原则，将生食材的处理区域设置在厨房的一端，而将烹饪好的食品装盘区域设置在另一端。同时，要确保食品经营场所的环境卫生，定期进行清洁和消毒，保持通风良好，防止异味和细菌滋生。
人员培训与管理加强
- 企业要重视对食品安全专业技术人员和食品安全管理人员的培训。可以定期组织内部培训课程，邀请专业人士讲解食品安全知识、相关法律法规以及最新的食品安全管理理念。例如，学习《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规，了解食品经营过程中的法律责任和义务。同时，要建立人员考核机制，对食品安全管理人员的工作进行定期考核，确保他们能够有效地履行职责。对于食品经营过程中的操作人员，也要进行基本的食品安全培训，如正确的洗手消毒方法、食品加工过程中的卫生要求等。
设备设施完善与维护
- 企业要根据自身经营的食品种类和规模，配备齐全的设备设施。例如，食品销售企业要根据销售的食品是否需要冷藏、冷冻等特殊储存条件，配备相应的设备。餐饮企业要配备足够的烹饪设备、餐具消毒设备等。并且，要建立设备设施的维护保养制度，定期对设备进行检查、维修和清洁。例如，冷藏设备要定期检查温度是否正常，消毒设备要定期检查消毒效果等。在设备设施出现故障时，要及时进行维修或者更换，确保设备设施始终处于良好的运行状态，以满足食品经营的需求。
食品经营管理规范
- 在食品采购环节，要建立严格的供应商筛选和评估机制，选择有资质、信誉良好的供应商。例如，要求供应商提供营业执照、食品生产许可证等相关资质证明文件，并对供应商的生产环境、产品质量等进行实地考察。在食品储存环节，要按照食品的特性进行分类储存，设置合适的储存条件，如温度、湿度等。在食品销售和餐饮服务环节，要确保食品的加工、制作过程符合卫生标准，对食品的保质期进行严格管理，避免销售过期食品。同时，要建立完善的食品安全追溯体系，能够对食品的和流向进行追溯，一旦出现食品安全问题，可以及时采取措施进行处理。
深圳食品经营许可证评价的重要性
保障食品安全
- 食品经营许可证的评价是保障食品安全的重要防线。通过对食品经营场所、人员、设备设施、经营品类等多方面的评价，可以确保食品经营者具备提供安全食品的能力和条件。例如，在场所评价中，对卫生条件和布局的要求可以防止食品受到污染；人员方面的要求可以保证有专业人员对食品安全进行管理；设备设施的要求可以确保食品在合适的条件下储存、加工等。在深圳这样人口密集的城市，大量的食品经营活动每天都在进行，严格的许可证评价能够从源头上减少食品安全隐患，保护消费者的健康权益。
规范市场秩序
- 评价有助于规范食品经营市场的秩序。它为食品经营者设定了统一的准入标准，只有符合要求的经营者才能获得许可证进行经营活动。这避免了一些不具备条件的经营者进入市场，减少了不正当竞争。例如，如果没有许可证评价的要求，一些卫生条件差、没有专业食品安全管理的小作坊可能会以低价冲击市场，而正规的食品经营者则会因为成本较高而处于劣势。通过许可证评价，可以营造一个公平、有序的市场环境，促进食品经营行业的健康发展。
便于监管执法
- 明确的评价标准和流程为监管部门的执法提供了依据。监管人员可以根据许可证评价的内容对食品经营者进行日常监督检查，一旦发现经营者不符合许可证评价的要求，可以及时进行整改或者处罚。例如，如果在检查中发现食品经营场所的布局发生了改变，不符合原来的评价要求，监管部门可以要求经营者进行整改，恢复到符合要求的状态。同时，在发生食品安全事故时，监管部门可以根据许可证评价的相关信息，迅速定位问题的源头，采取有效的措施进行处理，提高监管执法的效率。
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