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2024-11-04 09:13:36
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内容摘要:无生产许可证生产水泥的法律后果无生产许可证生产水泥是一种严重的违法行为,将面临严厉的法律制裁。根据相关法律法规,企业未依照规定申请...
无生产许可证生产水泥是一种严重的违法行为,将面临严厉的法律制裁。根据相关法律法规,企业未依照规定申请取得生产许可证而擅自生产列入目录产品的,由工业产品生产许可证主管部门责令停止生产,没收违法生产的产品,处违法生产产品货值金额等值以上 3 倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
例如,在湖南省宁乡市的案例中,陈某无证生产假冒水泥,当地市场监督管理局对其立案调查,并组织调解,要求陈某赔偿消费者的损失。但这样的处罚结果能否对违规者形成有效威慑值得商榷。在一些地区,对无证生产水泥的处罚力度可能不够,导致此类违法行为屡禁不止。
查处无生产许可证生产水泥的行为需要多部门协同合作,形成强大的监管合力。国务院办公厅下发的《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》明确提出,要依法查处生产、销售不符合国家强制性标准水泥产品和无生产许可证生产、销售水泥产品的违法行为。质检部门要加大建材产品抽检力度,对产品质量不达标的进行处理。
同时,根据《无证无照经营查处办法》,县级以上地方人民政府负责组织、协调本行政区域的无证无照经营查处工作,建立有关部门分工负责、协调配合的无证无照经营查处工作机制。查处部门应当向社会公开受理举报的电话、信箱或者电子邮件地址,并安排人员受理举报,依法予以处理。
各地有关部门要严厉查处无证生产、生产销售假冒伪劣水泥、工程检验报告造假、污染物超标排放、自动监测数据弄虚作假等违法违规行为,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任,相关执法查处信息要记入信用记录,纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息系统。
以下是一些无生产许可证生产水泥的典型案例:
新疆生产建设兵团第七师市场监管局查处克拉玛依玖虹水泥有限公司未按规定申请取得生产许可证而擅自生产列入目录的水泥案。2021 年 8 月 4 日,该公司被依法罚款 万元、没收违法所得 万元。2021 年 6 月 3 日,执法检查发现该公司生产车间磨机正在运转生产水泥,其水泥生产许可证已到期但未按规定申请取得新证,并擅自生产列入目录的水泥。2021 年 5 月 24 日至 2021 年 6 月 3 日,共生产水泥 吨,其中合格水泥 吨,已全部销售完毕。当事人生产的水泥成本价为 元/吨,销售价为 355 元/吨,违法货值 万元,违法所得 万元。
湖南长沙市质监局查处长沙天山水泥有限公司非法生产硅酸盐水泥案。该公司在未取得许可的情况下非法生产复合硅酸盐水泥,涉案货值金额 万元,长沙市质监局已依法予以行政处罚。
为避免无生产许可证生产水泥的情况发生,需要从多个方面采取措施:
加强监管力度。相关部门应加大对水泥生产企业的巡查和抽检频率,及时发现并处理无证生产行为。
提高企业法律意识。通过宣传和培训,让水泥生产企业充分了解无证生产的法律后果和危害,自觉遵守法律法规。
完善举报机制。鼓励公众积极举报无证生产水泥的行为,对举报人给予保护和奖励。
严格生产许可证审查。对于生产许可证的申请和审批,要严格按照规定进行,不得受理、审批违规新增产能生产项目的生产许可申请;对于因产能置换、兼并重组发生变更的项目,应当注销或变更原生产许可证后重新申请。
相关部门对无生产许可证生产水泥采取了一系列监管措施:
组织开展生产许可证获证企业监督检查。按照“双随机、一公开”的要求,各地有关部门对生产许可证获证企业进行监督检查,确保企业合法合规生产。
加大产品质量监督抽查力度。尤其是对城乡结合部、农村建材市场和商店的监督抽查,扩大覆盖面、增加频次,对不合格产品和企业要实施跟踪抽查,重点抽查氯离子等关键指标。
建立健全协同处理机制。加强建材质量管理,建立健全缺陷建材产品响应处理、信息共享和部门协同处理机制,落实建材生产单位和供应单位终身责任,规范建材市场秩序。
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