建筑工程资质属于何种性质

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2024-11-04 09:13:01
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内容摘要：建筑工程资质的性质一、建筑工程资质的定义建筑工程资质是指建设工程类企业承接工程所必须具备的硬性要求，是由国家住建部统一颁布的标准。...

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建筑工程资质的性质

一、建筑工程资质的定义

建筑工程资质是指建设工程类企业承接工程所必须具备的硬性要求，是由国家住建部统一颁布的标准。企业必须提供资质才能承接相应的工程项目。例如，根据《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》，对建筑企业的资质申请、许可等程序和条件进行了明确规定。

二、建筑工程资质的性质分类

建筑工程资质主要分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质4个序列。其中施工综合资质不分类别和等级；施工总承包资质设有13个类别，分为2个等级（甲级、乙级）；专业承包资质设有18个类别，一般分为2个等级（甲级、乙级，部分专业不分等级）；专业作业资质不分类别和等级。不同的资质等级和类别对企业的资产、人员、技术装备等方面有着不同的要求。比如，特级资质通常要求企业具有极高的规模和技术实力，而三级资质则相对较低。如中提到，建筑资质分为特级、一级、二级、三级四个等级，不同等级的资质对企业的要求都不一样，比如资产，施工人员等等。

三、建筑工程资质性质的相关法规

如《建筑业企业资质管理规定》规定了建筑业企业资质的分类、申请、许可、监督和变更等事项，以及企业资质等级的划分和条件。企业资质等级按照工程性质和技术特点分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。《住房城乡建设部关于印发〈建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见〉的通知》规定了建筑业企业资质的申请、许可、变更、注销等程序和条件。

四、国内外建筑工程资质性质的比较

国外对建筑行业资质的管理模式各有不同。例如，日本对承包商采用许可制度，将建筑业分为28个小类，企业每进入一个行业分类，都需获得该行业分类的许可证，有权颁发许可证的是建设大臣和地方建设主管。美国多数州对建筑公司不实行分级资质管理，依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同进行市场调节。新加坡目前有承包商注册体系和许可执照体系并行，对承包商进行分类分级管理。而中国的建筑工程资质管理有其自身的特点和要求。

五、建筑工程资质性质的案例分析

在建筑工程领域，有许多与资质性质相关的案例。比如在“挂靠人、被挂靠人及发包人之间的法律关系认定及付款义务承担问题”案例中，法院认定挂靠施工中涉及“施工”和“挂靠”两个不同性质、不同内容的法律关系。因挂靠合同的合同目的是“借用资质”而非“承揽工程”，被挂靠人不承担向挂靠人支付工程折价款的义务。在发包人对挂靠行为不知情的情况下，施工合同的相对人仍然是被挂靠人，因发包人与挂靠人之间无合同关系，根据合同相对性原则发包人对挂靠人无约定付款义务；又因挂靠人不是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条规定的实际施工人，故发包人对挂靠人也没有法定的付款义务。挂靠人仅有权请求被挂靠人参照挂靠协议约定向其转付从发包人处收取的工程款。若发包人的特定行为使得层层转付工程款的流程受阻，在被挂靠人同意的情况下，为避免讼累，可判令发包人径行向挂靠人支付工程款。

六、建筑工程资质性质的影响因素

建筑工程资质的性质受到多种因素的影响。政府部门加强监管，不断调整资质管理政策，对企业的资质申请和维持产生影响。企业自身的注册资本、组织架构、人员配置、施工设备和技术条件等方面的情况也决定了其能够获得的资质等级和类别。市场竞争环境、行业发展趋势等外部因素也会对建筑工程资质的性质产生一定的作用。例如，指出建筑施工资质是企业进入建筑市场承包项目的准入证书，也是衡量企业综合实力的重要指标之一。