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2024-11-04 09:12:57
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内容摘要：建筑企业资质改革的主要内容建筑企业资质改革的主要内容包括以下几个方面：资质等级压减：原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级或不分...
建筑企业资质改革的主要内容包括以下几个方面：
资质等级压减：原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级或不分等级），中小企业承揽业务范围将进一步放宽。例如施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。
放宽准入限制：放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求，激发企业活力。
下放审批权限：方便企业办事，企业资质全国通用，严禁各行业、各地区设置限制性措施，严厉查处变相设置市场准入壁垒，违规限制企业跨地区、跨行业承揽业务等行为，维护统一规范的建筑市场。
优化审批服务：推行告知承诺制，简化各类证明事项加快推行企业资质审批告知承诺制，进一步扩大告知承诺制使用范围，明确审批标准，逐步提升企业资质审批的规范化和便利化水平。
加强事中事后监管：保障工程质量安全，全面推行“双随机、一公开”监管方式和“互联网+监管”模式。
建筑企业资质改革带来了多方面的影响：
为中小企业带来新机遇：资质等级调整为中小企业提供了新的发展机会，降低了企业资质维护成本和升级门槛，激发了市场活力。同时，项目数据库与人员数据库的网络化，推动企业进行规范化管理。
明确企业发展方向：中小型建筑总承包企业和专业承包企业可以在专业化和精细化方向上发展。单个总承包项目的难度可能会增加，通过重组可以接近高等级资质。未来，建设单位的信用、专业技术能力、履约保证要求、项目负责人等条件可能成为新的评价标准，这要求企业在这些方面提升能力，加强建设。
强化优胜劣汰趋势：已经拥有特级资质的企业将在未来竞争中占得领先优势，部分拥有低等级资质的企业承揽业务范围将进一步扩大。事中事后监管力度加大，行业对挂靠行为的查处力度将升级，行业规范化、市场化发展步伐将进一步加快。
建筑企业资质改革的最新动态包括：
原施工总承包专项资质将改为施工综合资质。
已经取得三级施工资质的企业可以续展为二级证书，二级证书也包含了原来的二级资质，相当于三级直接晋升二级。
资质审批权限已经下放到各省，提高审批效率，降低申请门槛。意味着资质准入门槛降低，也给一些准备新设资质、升级资质、增加资质的企业提供了机会。
专家核查组会对企业的项目业绩进行实地考察，业绩不达标的不予通过，项目业绩企业更要重视。
资质改革后，建筑行业目前最关心的是一人一证，查处“挂证”会更容易。全国社保网正式建成后，每个人都将有一个独立的社保账户，这对施工人员的资质是一个很大的打击。
以建筑行业为例，资质改革带来了以下变化：
为中小企业提供新机遇：中小民营企业在过去长期徘徊在低端建筑市场，因资质问题在总承包项目招标中常被淘汰。资质改革后，为其提供了更多机会，降低了资质维护成本和升级门槛，激发了市场活力，节省了挂靠费用，促进了企业规范化管理。
明确企业发展方向：中小型建筑工程总承包企业和专业承包企业可向专业化、精细化方向发展。但进入总承包项目需要一定努力，可从组织架构上做好施工分包的准备。未来资质下降趋势下，新的评价标准要求企业提升能力。
建筑企业资质改革的未来趋势主要有以下几点：
资质标准简化弱化：建筑业企业资质标准逐渐简化弱化是必然的方向，但短时间内全部取消的可能性不大。未来将修订新的资质标准，简化市场准入条件，减少专业类别，合并部分专业承包资质，降低资质等级。
完善个人职业资格制度：建立个人资格制度，通过资格考试保证关键岗位具备必要的专业知识和技能，加强工程建设从业人员的权力、义务和法律责任，建立有效的工程质量终身责任制。个人执业资格制度的注册审批基本由省部级管理，保证个人执业跨地区服务不受限制。
重点评估企业信用等级与业绩：简化资质审查条件后，将重点评估企业的信用等级与业绩。对于“信誉好”的企业可以承接更广更大的工程项目，企业的历史业绩也能成为能否承接项目的依据，同时对业绩造假的行为进行严厉打击。
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