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幼儿园的办学资质

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2024-11-04 09:12:46
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内容摘要：一、幼儿园办学资质的要求幼儿园办学资质的要求较为严格，主要包括以下方面：举办主体：申请举办民办幼儿园的社会组织应当具有法人资格，举...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、幼儿园办学资质的要求

幼儿园办学资质的要求较为严格，主要包括以下方面：

举办主体：申请举办民办幼儿园的社会组织应当具有法人资格，举办民办幼儿园的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力。
办学规模：基本办学规模不低于 100 人，服务半径不宜过大。
场地设施：园、所址应当设置在安全、无环境污染、不影响采光的地方；房舍及活动场地相对独立，有幼儿活动室、卫生间、保健室、厨房、教师办公室等基本用房和户外活动场地；寄宿制幼儿园还应配有每人一床的寝室及隔离室、浴室、工作人员值班室等基本用房；配备适合幼儿使用的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具及保证幼儿学习生活必需的其他设备和用品；按照规定的类别、数量配齐教具和玩具，并确保教具和玩具的安全、卫生。幼儿园、托儿所围墙外十米范围内不得设置停车场、货场、垃圾站、集贸市场。
人员配备：园长应当具有中华人民共和国国籍，热爱教育事业，具有大专以上学历，五年以上幼儿园工作经历，具有良好的政治、业务素质，品行端正，有较高的组织管理能力和领导水平；幼儿教师具有幼儿师范学校（包括职业学校学前教育专业）毕业及以上学历，或经教育行政部门考核认定具有幼儿教师资格，或经市、县人民政府教育行政部门认定具有幼儿园上岗资格；保健医生具有医学院校毕业程度，或经市、县人民政府教育行政部门考核认定具有幼儿保健资格；保育员具有初中毕业及以上毕业程度，或经市、县人民政府教育行政部门考核认定具有保育员资格；炊事员应当具有有效的健康合格证和炊事员职业资格证书；工作人员必须身体健康，并定期进行健康检查，传染病患者、慢性病患者和精神疾病患者不得在幼儿园工作。
经费有稳定可靠的经费，办学启动资金不少于 20 万（包括教学设施和教学仪器设备等），注册资金 10 万元以上，并提供有法律效力的资信证明。
无违法违规行为：无违反法律、法规的行为。

二、如何申请幼儿园办学资质

申请幼儿园办学资质的流程如下：

农村办幼儿园：
- 在当地教育行政部门或教育行政部门指定的机构进行申请，并了解相关政策和要求。
- 准备申请材料，包括幼儿园的基本信息、人员配备、场地设施、教材教具等。
- 按照要求提交申请材料，并缴纳相关费用。
- 等待审批结果，如果申请成功，可以获得办园许可证等相关证件。
- 根据审批要求，进行后续工作，如备案、申请营业执照等。需要注意的是，农村办幼儿园的资质申请流程可能因地区而异，具体流程可以向当地教育行政部门或机构咨询。
公办幼儿园：
- 确定幼儿园的级别和性质，联系当地教育主管部门了解相关政策和要求。
- 寻找合适的场地和设施，确保符合国家教育主管部门的标准和要求。
- 招聘符合条件的师资力量，并对其进行培训和考核。
- 准备好申请材料，包括幼儿园的章程、场地证明、设施设备清单、师资力量介绍等。
- 将申请材料提交给当地教育主管部门，经过审批后领取相关证件。
- 按照国家教育主管部门的要求，进行注册登记并领取营业执照。需要注意的是，不同地区的公办幼儿园申请流程和要求可能会有所不同，具体流程和要求以当地教育主管部门的规定为准。

三、幼儿园办学资质的审核流程

一般情况下，开办幼儿园的审核流程如下：

核准名称申请：申办园所所在区的教育局进行名称核准申请，批准后持名称核准函到托幼办去申报材料范本及表格。
报送申请材料：申办报告、举办人资质证明、房产证明、开发商产权用途授权证明、办园物业工程图纸、园所平面设计图纸、办园章程、董事会名单、资产证明、初期园长及老师资质证明、非当事人亲自办理需要提供授权书等。递交材料初步审核通过后托幼办会开具消防局、药监局、物价局相关告知单进行下一步流程。
- 消防局：对设计施工图纸、土建、水电、采暖、防震、装修公司及设计公司、装修材料环保等级等资质进行审核，一般会在材料初审通过后到现场考察。合格后会出具《消防安全合格证》。
- 药监局：对厨房、保健室等相关功能区的材料进行报备审核，对开园首批上岗的工作人员健康证、保育员上岗证等进行审核，初审后会到现场进行考察。合格后会出具《卫生防疫许可证》。
办理其它事项：申请人凭三证到教体局去办理办园许可证后，依法到民政局办理民办非企业法人登记手续，到质监局窗口办理组织机构代码证，到物价局窗口办理收费许可证。

四、幼儿园办学资质的相关政策法规

幼儿园办学资质的相关政策法规主要包括以下

举办幼儿园的基本条件和审批程序：
- 举办幼儿园必须将幼儿园设置在安全区域内，严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。
- 举办幼儿园必须具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施。
- 举办幼儿园应当具有符合条件的保育、幼儿教育、医务和其他工作人员，如幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业程度，或者经教育行政部门考核合格；医师应当具有医学院校毕业程度，医士和护士应当具有中等卫生学校毕业程度，或者取得卫生行政部门的资格认可；保健员应当具有高中毕业程度，并受过幼儿保健培训；保育员应当具有初中毕业程度，并受过幼儿保育职业培训。慢性传染病、精神病患者，不得在幼儿园工作。
- 举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费。
- 国家实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园。
- 城市幼儿园的举办、停办，由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。
幼儿园的保育和教育工作法规：
- 幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境，引导幼儿个性的健康发展。幼儿园应当保障幼儿的身体健康，培养幼儿的良好生活、卫生习惯；促进幼儿的智力发展；培养幼儿热爱祖国的情感以及良好的品德行为。
- 幼儿园的招生、编班应当符合教育行政部门的规定。
- 幼儿园应当使用全国通用的普通话。招收少数民族为主的幼儿园，可以使用本民族通用的语言。
- 幼儿园应当以游戏为基本活动形式。幼儿园可以根据本园的实际，安排和选择教育内容与方法，但不得进行违背幼儿教育规律，有损于幼儿身心健康的活动。
- 严禁体罚和变相体罚幼儿。
- 幼儿园应当建立卫生保健制度，防止发生食物中毒和传染病的流行。
- 幼儿园应当建立安全防护制度，严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒、有害物质制作教具、玩具。
- 幼儿园发生食物中毒、传染病流行时，举办幼儿园的单位或者个人应当立即采取紧急救护措施，并及时报告当地教育行政部门或卫生行政部门。
- 幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位或个人应当采取措施，排除险情，防止事故发生。
幼儿园的行政事务：
- 各级教育行政部门应当负责监督、评估和指导幼儿园的保育、教育工作，组织培训幼儿园的师资，审定、考核幼儿园教师的资格，并协助卫生行政部门检查和指导幼儿园的卫生保健工作，会同建设行政部门制定幼儿园园舍、设施的标准。
- 幼儿园园长负责幼儿园的工作。幼儿园园长由举办幼儿园的单位或个人聘任，并向幼儿园的登记注册机关备案。
- 幼儿园可以依据本省、自治区、直辖市人民政府制定的收费标准，向幼儿家长收取保育费、教育费。
- 任何单位和个人，不得侵占和破坏幼儿园园舍和设施，不得在幼儿园周围设置有危险、有污染或影响幼儿园采光的建筑和设施，不得干扰幼儿园正常的工作秩序。

五、不具备办学资质的幼儿园的风险

不具备办学资质的幼儿园存在诸多风险，主要包括以下方面：

教育质量难以保障：无证幼儿园缺乏专业知识和规范的管理模式，很难保证孩子的学前教育质量。
安全隐患突出：一些无证幼儿园的场地、设施等存在安全隐患，如电线暴露、楼梯不符合标准等，这些潜在风险可能对孩子的生命安全造成极大威胁。
卫生保健问题：无证幼儿园一般没有专业的卫生管理人员，缺乏有效的卫生标准和管理机制，孩子在这种环境下容易感染各种传染病。
教职员工缺乏专业培训：无证幼儿园的教职员工缺乏规范的专业培训，无法全面保证孩子的身心健康。

例如：

在嘉兴海宁许村的一家幼儿园，无证无照、无办学资质，且消防不达标。该场所属于多层建筑，但内部只有一部楼梯，且与楼内的一家酒店共用，不能算作幼儿园的独立疏散通道。教室地毯存在较大消防安全隐患，现场随地可见的烟头，一旦引燃地毯，后果不堪设想。该机构为了扩招生源、增加利润，竟然还在楼顶偷偷增设了彩钢棚，作为教室和食堂。更严重的是，因涉及引水工程，这幢建筑下面的地下水已被抽干，地底已经空了。
柳州城中区柳荫路的某幼儿园，租用在柳荫路一自建房内，这栋私人民房建于上世纪 80 年代，一至三楼租用作幼儿园场所，四楼为房东住宅，整栋只有一个狭窄陡峭的楼梯及出口，没有设置逃生窗，疏散指示标志不符合消防安全标准。厨房设在一楼楼梯后没有进行防火分隔，抽油烟机长期没有清洗满是油垢。近 50 名孩子在这栋三层面积不到 180 平方米的老式自建房里学习和生活，消防安全状况堪忧。经教育部门和属地管理部门确认，这所幼儿园没有取得办学资格，属非法办园，在园舍建筑、消防设施、安全管理、卫生保健等方面均达不到办园要求，无法满足幼儿正常的身心发展需要，且存在非常大的管理漏洞和安全隐患。
大兴区魏善庄镇西芦垡村一家名叫“红太阳”的民办幼儿园，无办学资质、存在安全隐患，在多次要求闭园未果后被强行关闭，双方因此发生冲突。幼儿园园长和怀孕 3 个月的妻子及一名幼师受伤。