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2024-11-04 09:11:44
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内容摘要:劳务资质取消试行的相关政策各级住房和城乡建设主管部门停止受理部分建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。建筑业企业施工...
各级住房和城乡建设主管部门停止受理部分建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制,由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交相关信息材料后,备案部门应当场办理备案手续,并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后,即可承接施工劳务作业。
一些地区也出台了相关政策。例如,在本省行政区域内从事建筑劳务作业的企业不需要提供施工劳务资质,持有营业执照的劳务作业企业即可承接施工总承包、专业承包企业的劳务分包作业。
取消劳务资质对劳务分包产生了多方面的影响。一方面,可能导致劳务市场的竞争更加激烈,因为进入门槛降低,更多企业可能涌入市场。另一方面,对劳务企业和工人的要求实际上可能提高,需要更加注重专业化和技能水平的提升。
取消劳务资质并不意味着对建筑业劳务能力和水平的要求降低。相反,无论是国务院办公厅的相关意见,还是住建部的征求意见,以及地方的试点工作,都对取消劳务资质后的工作做出了另外的安排,包括工人的专业化、企业的大型化和精专化、劳动合同的普及、实名制管理、培训、总承包(专业承包)企业的连带责任等 。
劳务资质改革后,总体上发生了一系列变化。流程简化,加快了办理速度。用工制度也在改革,如住建部和人社部联合发文修改《建筑工人实名制管理办法(试行)》,实名制重点由“农民工”转变为“建筑工人”,“劳动合同”统一修改为“劳动合同或用工书面协议”。
试点项目全面取消劳务分包,这意味着包工头、劳务公司等需要转型。未来的用工将是以专业作业企业为主,逐步实现建筑工人公司化、专业化管理。一些地区已开展专业作业备案,对专业作业企业的备案要求、分类、人员技能等级等做出了规定 。
全国已有多个省份取消了建筑劳务公司的劳务资质,直接承接建筑劳务业务。例如,贵州省将适时取消劳务企业资质,促进建筑农民工向技术工人、产业工人转型 。
具体的还有,四川省住建厅下发通知,试点地区(成都、泸州、绵阳、内江、巴中)取消建筑劳务资质,设立8个专业。河南省住建厅下发通知,试点区域(济源市、固始县、长垣县、林州市)内取消建筑劳务资质。黑龙江省住建厅下发通知,在全省范围内的房屋建筑和市政工程建设活动中,取消对施工劳务企业的资质要求。江苏省住建厅下发通知,正式取消劳务资质。山东省正式取消劳务资质。西安市取消建筑施工劳务资质。
未来,建筑劳务市场可能会朝着更加规范化、专业化的方向发展。随着建筑工程的复杂性和个性化程度不断提高,不同类型的建筑工程需要不同技能和工种的劳务人员,这要求劳务人员具备更高的专业技能和适应性。
同时,劳动力市场供给不足的问题仍然存在,建筑劳务行业正在积极寻求创新和变革。一方面,一些高新技术的引入,如建筑机器人和智能化设备的应用,正在提高建筑工业化劳务市场的效能,缓解劳动力供给不足的问题 。
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