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办理卫生许可证的场所

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2024-11-04 09:11:39
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内容摘要：一、办理卫生许可证的场所要求根据《公共场所卫生管理条例》规定，以下类型的场所需要办理卫生许可证：住宿场所：包括宾馆、酒店、旅店、招...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、办理卫生许可证的场所要求

根据《公共场所卫生管理条例》规定，以下类型的场所需要办理卫生许可证：

住宿场所：包括宾馆、酒店、旅店、招待所、度假村等。这些场所是为消费者提供住宿及相关综合性服务的地方，它们需要满足基本的卫生条件，如房间的清洁、通风，床上用品的更换与清洗标准等，以保障住客的健康安全。
沐浴场所：公共浴室（含桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、温泉浴、SPA休闲中心等），不包括汗蒸场所。沐浴场所要注重水质卫生、浴区的清洁、公共用品（如毛巾等）的消毒等方面。良好的通风设施也是必备的，以防止细菌滋生和空气污浊影响顾客健康。
美容美发场所：理发店、美容店（含美甲店，不含医疗美容）。美容美发场所应当设置在室内，并有良好的通风和采光。其中，美容场所经营面积应不小于30平方米，美发场所经营面积应不小于10平方米。这些场所需要保证工具的清洁消毒、化妆品的合格使用、室内环境的整洁等。
文化娱乐场所：影剧院、歌舞厅、音乐厅、录像厅、卡拉OK、游艺厅（室）等。这些场所人员密集，空气流通和环境卫生至关重要，例如影剧院要保证座位的清洁、放映厅内空气的清新，歌舞厅要注意舞池的卫生和隔音设施的卫生状况等，以防止疾病传播和保障顾客的娱乐体验。
体育场所：游泳场（馆）、健身室等。对于游泳场馆，水质的卫生标准是关键，包括余氯含量、PH值等指标必须符合国家标准，同时泳池周边的防滑、卫生清理也要到位；健身室要注意器材的清洁消毒，防止交叉感染等情况发生。
文化交流场所：展览馆、博物馆、美术馆、图书馆等。这些场所要保持室内环境整洁，温度、湿度适宜，同时对于展品、书籍等的保护和清洁措施也要符合卫生要求，以给参观者和使用者提供良好的环境。
购物场所：商场、超市、书店等（经营面积在一定标准以上的）。例如，在商场和超市，要保证食品区、非食品区的环境卫生，包括货架的清洁、地面的卫生、公共休息区域的整洁等；书店要注意书籍的存放环境，避免受潮发霉等情况影响顾客健康。在部分地区，经营面积在300平方米以上的商场（店）和书店才需要办理卫生许可证，不包括专业市场、农贸市场、柜台（摊位）独立经营的商场。
公共交通等候场所：候车（含地铁）室、候船室等。这类场所要保持良好的通风、座椅等设施的清洁，垃圾的及时清理等，因为人员流动量大，卫生条件的好坏直接影响公众的健康和城市的形象。

二、不同类型场所办理卫生许可证的流程

一般流程
- 准备材料
  - 申请表：填写《公共场所卫生许可证申请表》，这是申请的必要文件，包含场所的基本信息，如名称、地址、经营范围等内容。
    - 主体资质证明：提供《营业执照》或《事业单位法人证书》或《民办非企业单位登记证书》复印件，按照“先照后证”原则，先取得营业执照等主体资质才能申请卫生许可证。
    - 身份证明：法定代表人或者负责人身份证明。如果是委托办理，还需提交授权委托书及受委托人身份证明原件1份。
    - 场所相关图纸：包括公共场所地址方位示意图、公共场所平面图、卫生设施平面布局图，这些图纸有助于卫生部门了解场所的布局和卫生设施的设置情况，例如沐浴场所的更衣室、淋浴区、消毒间的布局等。
    - 卫生管理制度：制定公共场所卫生管理制度，内容涵盖环境卫生管理、公共用品清洗消毒、从业人员健康管理等方面，以确保场所的卫生管理有章可循。
    - 卫生检测报告（特定场所）：50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，需要提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告。检测内容可能包括空气质量、水质、公共用品的微生物指标等，例如游泳场所的水质检测会涉及细菌总数、大肠菌群等指标的检测。
    - 从业人员名单及健康合格证明：提供场所内从业人员名单，并且从业人员需要取得健康合格证明，以证明其没有患有妨碍公共卫生的疾病，如痢疾、伤寒、病毒性肝炎等传染性疾病和活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等，从而保障消费者的健康安全。
    - 公共场所卫生许可告知承诺书：部分地区实行告知承诺制，申请人需要签署告知承诺书，表示知晓并遵守相关卫生法规和标准要求。
- 提交申请：将准备好的申请材料提交给县级以上地方人民政府卫生行政部门。有些地区可以进行网上申请，提高办事效率，方便申请人；有些地区则需要到政务服务窗口进行线下提交申请材料。
- 审核与发证：卫生行政部门收到申请材料后，会对材料进行审核。如果材料齐全且符合要求，会进行现场勘查，检查场所的实际卫生状况是否与申请材料相符，如场所的清洁程度、卫生设施的配备与运行情况等。审核通过后，会颁发卫生许可证；如果存在问题，会要求申请人进行整改，整改后再次审核，直至符合要求为止。
特殊情况
- 告知承诺制：根据《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》等相关规定，部分地区推行公共场所卫生许可告知承诺制改革。申请人按照要求提交申请材料，并签署告知承诺书，承诺符合审批条件，卫生行政部门当场作出行政审批决定并发放卫生许可证。申请人取得许可证后，在规定时间（如2个月）内接受卫生行政部门的监督检查，如果不符合要求，将面临整改或处罚等措施。
- 延续申请：当卫生许可证即将过期时，公共场所经营者需要在有效期届满30日前，向原发证机关申请延续，并提供一年内的卫生检测报告。如果过期未延续，经营者不能营业，需要重新申请卫生许可证。
- 变更申请：如果公共场所经营者变更经营项目、经营场所地址的，应当向县级以上地方人民政府卫生行政部门重新申请卫生许可证。例如，原本是经营美发店，现在增加美容项目，或者店铺从一个地址搬迁到另一个地址，都需要重新申请卫生许可证。

三、常见办理卫生许可证的营业场所举例

住宿类
- 宾馆：宾馆是为旅客提供住宿、餐饮、娱乐等多种服务的综合性场所。在办理卫生许可证时，除了满足上述一般的场所要求和流程外，对于客房内的卫生要求较高。例如，床单、被罩等床上用品必须一客一换，并且要经过严格的清洗和消毒流程；卫生间的清洁要彻底，包括马桶、洗手盆、淋浴间等设施的消毒；客房内的通风系统要保证空气的新鲜，防止异味和细菌滋生。宾馆的公共区域，如大堂、走廊、电梯等也要保持整洁卫生，定期进行清洁和消毒工作。
- 旅店：旅店相对宾馆规模可能较小，但同样要注重卫生管理。例如，要保证旅客居住房间的干净整洁，提供清洁的饮用水；公共区域的垃圾桶要及时清理，防止垃圾堆积滋生蚊虫；对旅客使用过的拖鞋等一次性或非一次性用品要有合理的处理和消毒方式等。
沐浴类
- 公共浴室：公共浴室的卫生重点在于水质和公共用品的卫生。对于洗浴用水，要按照国家规定的水质标准进行处理和检测，确保水质清洁、无异味、无有害物质。公共浴室提供的毛巾、浴巾等用品必须进行严格的清洗和消毒，防止交叉感染。浴室内的地面、墙面、坐浴设施等也要定期清洁和消毒，保持干燥整洁，防止滑倒和细菌滋生。公共浴室的通风换气系统也很重要，要及时排除湿气和异味，保持空气清新。
- 洗浴中心：洗浴中心除了基本的沐浴功能外，还可能提供按摩、桑拿等服务。在办理卫生许可证时，除了沐浴区域的卫生要求外，按摩区域的床单、按摩工具等也要保持清洁卫生，按摩师要具备健康合格证明；桑拿房要定期进行清洁和消毒，保证木质结构的干燥，防止霉菌生长。
美容美发类
- 理发店：理发店主要的卫生关注点是理发工具的消毒。剪刀、梳子、推子等工具在每位顾客使用后都要进行消毒处理，以防止头癣等疾病的传播。理发店的地面要保持清洁，头发碎屑要及时清理；洗头区域的水温、水质要符合卫生标准，毛巾也要一客一换并清洗消毒。店内还要保持良好的通风，避免染发、烫发等化学药剂的气味积聚，影响顾客和员工的健康。美发场所经营面积应不小于10平方米，不包括流动理发摊点。
- 美容店：美容店（不含医疗美容）的卫生要求包括美容床的清洁、美容工具（如美容仪、化妆刷等）的消毒、护肤品的合格使用等。美容场所经营面积应不小于30平方米，店内的环境要整洁舒适，通风良好，为顾客提供一个安全、卫生的美容环境。不包括美甲店、医疗美容、按摩减肥、保健按摩场所。
文化娱乐类
- 影剧院：影剧院是人员密集的公共场所，卫生管理尤为重要。影厅内的座椅要定期清洁，地面不能有垃圾和污渍；放映设备要保持干净，防止灰尘影响放映效果和空气质量；影剧院的空调系统要定期清洗和维护，保证空气质量良好，防止病菌通过空气传播。影剧院的食品售卖区也要符合相关卫生标准，食品要在保质期内，储存和售卖环境要卫生。
- 歌舞厅：歌舞厅的卫生管理包括舞池的清洁，要及时清理酒水洒落、口香糖等污渍；音响设备、灯光设备等要保持干净，避免积尘；休息区的沙发、茶几等设施也要定期清洁消毒；同时，歌舞厅的空气净化和通风系统要良好，因为人员密集且活动量大，容易产生异味和细菌，要保证顾客在健康的环境中娱乐。

四、办理卫生许可证场所的面积规定

不同类型的场所对于办理卫生许可证在面积上有不同的规定：

美容场所：根据《卫生部、商务部关于印发《住宿业卫生规范》等规范的通知》规定，美容场所经营面积应不小于30平方米，这里的美容场所指根据宾客的脸型、皮肤特点和要求，运用手法技术、器械设备并借助化妆、美容护肤等产品，为其提供非创伤性和非侵入性的皮肤清洁、护理、保养、修饰服务的场所，包括美容店、美容中心、美容院、美容会所、护容馆、美容SPA馆，但不包括医疗美容、美甲、按摩减肥、保健按摩场所。
美发场所：美发场所经营面积应不小于10平方米，美发场所是指根据宾客的头型、脸型、发质和要求，运用手法技艺、器械设备并借助洗发、护发、染发、烫发等产品，为其提供发型设计、修剪造型、发质养护和烫染服务的场所，包括理发店、美发店、秀发店、剪发店、烫发店、美发厅、美发沙龙、发型设计中心，但不包括流动理发摊点。
商场（店）和书店（部分地区）：在一些地区，如浙江省规定经营面积在300平方米以上的商场（店）和书店才需要办理卫生许可证，这里不包括专业市场、农贸市场、柜台（摊位）独立经营的商场。而经营面积在1000平方米以下的商场（店）和书店不需要办理卫生许可证。如果是在其他地区，可能会有不同的面积标准要求，需要根据当地的卫生行政部门规定为准。
沐浴场所（部分地区）：部分地区规定经营面积在150平方米以下的沐浴场所不需要办理卫生许可证，这里的沐浴场所指从事经营服务的公共浴室，包括浴场、浴室、温泉浴、足浴、婴儿洗浴，但不包括汗蒸场所。

五、特殊场所办理卫生许可证的注意事项

使用集中空调通风系统的场所
- 检测要求：这类场所如大型商场、宾馆等，如果安装了集中空调通风系统，除了满足一般的卫生许可证办理要求外，还需要提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。检测内容包括空调系统的新风量、送风量、细菌总数、真菌总数、可吸入颗粒物等指标，以确保空调系统运行过程中不会对室内空气质量造成污染，保障公众健康。
- 系统维护：在日常运营中，要对集中空调通风系统进行定期的维护和清洁，包括空调滤网的清洗、风道的清洁等。同时，要建立健全的集中空调通风系统卫生管理制度，记录空调系统的运行、维护、清洗和消毒等情况，以便在办理卫生许可证和卫生部门检查时提供相关资料。
游泳场所
- 水质管理：游泳场所的水质卫生是办理卫生许可证和日常运营的关键。要按照国家规定的水质标准，如《游泳场所卫生标准》，对游泳池水进行处理和检测。游泳池水的余氯含量、PH值、浑浊度、尿素含量等指标必须符合标准。例如，余氯含量一般应保持在 - 之间，PH值应在 - 之间。同时，要配备专业的水质处理设备，如循环过滤系统、消毒设备等，并定期对这些设备进行维护和检查，确保其正常运行。
- 安全设施与卫生：除了水质，游泳场所的安全设施和周边卫生也很重要。游泳池周围要设置防滑设施，防止游泳者滑倒受伤；更衣室、淋浴室等区域要保持清洁卫生，提供的拖鞋、浴巾等公共用品要进行严格的清洗和消毒；游泳池的排水系统要畅通，防止积水滋生细菌。在办理卫生许可证时，卫生部门会对这些方面进行检查，确保游泳场所符合卫生和安全要求。
50个房间以上的住宿场所
- 卫生管理加强：由于房间数量较多，这类住宿场所的卫生管理难度相对较大。在办理卫生许可证时，除了提供常规的申请材料外，更要注重整体的卫生管理体系建设。例如，要建立完善的客房清洁制度，明确不同区域（如卧室、卫生间）的清洁标准和频率；对公共区域（如走廊、电梯、大堂）的清洁也要有详细的计划和执行标准。
- 人员健康管理：住宿场所的从业人员较多，要加强对员工的健康管理。确保所有员工都持有健康合格证明，并且定期进行健康检查。同时，要对员工进行卫生知识培训，提高员工的卫生意识和操作规范，如正确的客房清洁消毒方法、公共用品的处理等。