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2024-11-04 09:11:13
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内容摘要:一、产品生产许可证号办理流程根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法等相关规定,产品生产许可证号办理流程如下:...
根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法等相关规定,产品生产许可证号办理流程如下:
申请:企业生产列入目录的产品,应当向企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门申请取得生产许可证。企业的申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。例如,某企业生产的产品属于实行生产许可证管理的产品范围,该企业可以准备好相关材料,通过网络平台或者邮寄等方式向当地主管部门提出申请。
受理:省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门收到企业的申请后,应当依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定办理。如果申请材料齐全、符合法定形式,主管部门会予以受理;如果材料不齐全或者不符合要求,会告知企业补正材料。
审查:
实地核查:对企业进行实地核查时,国务院工业产品生产许可证主管部门或者省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门应当指派2至4名核查人员。核查人员依照相关条件和列入目录产品生产许可证的具体要求对企业进行实地核查,核查内容包括企业的生产条件、设备、人员、管理制度等方面是否符合要求。例如,对于食品生产企业,会核查其生产车间的卫生条件、生产设备的清洁维护情况、员工的健康证等。
产品检验:企业经实地核查合格的,应当及时进行产品检验。需要送样检验的,核查人员应当封存样品,并告知企业在7日内将该样品送达具有相应资质的检验机构;需要现场检验的,由核查人员通知检验机构进行现场检验。检验机构应当依照国家有关标准、要求进行产品检验,在规定时间内完成检验工作,并客观、公正、及时地出具检验报告。
决定:自受理企业申请之日起60日内,国务院工业产品生产许可证主管部门应当作出是否准予许可的决定。作出准予许可决定的,国务院工业产品生产许可证主管部门应当自作出决定之日起10日内向企业颁发工业产品生产许可证证书;作出不准予许可决定的,国务院工业产品生产许可证主管部门应当书面通知企业,并说明理由。
企业资质方面
营业执照:企业必须拥有合法有效的营业执照,这是企业合法经营的基本证明。营业执照明确了企业的经营范围,而申请生产许可证的产品应当在企业营业执照的经营范围之内。例如,一个企业营业执照经营范围为食品生产相关,如果要申请食品生产许可证,就需要确保所生产的食品种类在这个经营范围涵盖范围内。
符合产业政策:企业的生产经营需要符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。例如,一些高污染、高能耗且不符合国家环保和能源政策的生产工艺,是不能获得生产许可证的。
人员与技术方面
专业技术人员:企业要有与所生产产品相适应的专业技术人员。不同的产品生产需要不同专业技能的人员,如生产电子产品可能需要电子工程师等专业技术人员,他们能够确保产品的设计、生产工艺等环节符合要求。
技术和工艺文件:企业要有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。这些文件是指导产品生产的重要依据,包括产品的设计图纸、生产工艺流程、质量控制标准等内容。例如,机械制造企业需要有详细的机械零件加工工艺文件,明确每个工序的加工要求和质量标准。
生产与质量方面
生产条件和检验手段:企业要有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段。生产条件包括生产场地、生产设备等硬件设施,要满足产品生产的需求。例如,生产大型机械设备需要有足够宽敞的厂房和相应的大型加工设备。检验手段则是指企业能够对产品进行质量检测的能力,如拥有检测产品性能、质量指标的仪器设备等。
质量管理制度和责任制度:企业需要有健全有效的质量管理制度和责任制度。质量管理制度涵盖了从原材料采购、生产过程控制到产品出厂检验等各个环节的质量控制措施;责任制度明确了在产品生产过程中各个岗位人员的质量责任,确保产品质量可追溯和质量问题能够得到有效处理。
一般工业产品
全国工业产品生产许可证申请单:这是企业申请生产许可证的基本表格,包含企业的基本信息,如企业名称、地址、法定代表人、以及申请生产的产品信息,如产品名称、规格型号、执行标准等内容。
产品检验报告:由具有相应资质的检验机构出具的产品检验报告,证明产品符合相关国家标准、行业标准等质量要求。例如,生产塑料制品的企业需要提供塑料制品的物理性能、化学性能等方面的检验报告。
保证质量安全承诺书:企业需要提交保证产品质量安全的承诺书,承诺在产品生产过程中遵守相关法律法规和质量标准,承担产品质量安全责任。
产业政策材料(涉及产业政策限制的需要提供):如果产品生产涉及到产业政策限制,如某些高能耗、高污染产品的生产,企业需要提供符合产业政策要求的相关材料,如采用节能环保生产工艺的证明材料等。
营业执照复印件或扫描件:用于证明企业的合法经营身份,且确保申请生产的产品在营业执照的经营范围之内。
特定产品(以直接接触食品的材料等相关产品为例)
江苏省食品相关产品生产许可证申请单(以江苏为例):针对特定地区生产直接接触食品的材料等相关产品的企业,需要填写当地的生产许可证申请单,包含与产品和企业相关的特定信息。
营业执照复印件或扫描件:同样用于证明企业的合法经营身份。
食品相关产品生产许可行政审批告知承诺书:这是一种特殊的承诺文件,企业在其中承诺遵守相关行政审批要求。
产品检验报告:确保直接接触食品的材料符合食品安全相关标准的检验报告,如检测材料的卫生指标、化学物质迁移量等是否符合标准。
国家层面:全国工业产品生产许可证办公室负责全国工业产品生产许可证管理的日常工作。市场监管总局根据列入目录产品的不同特性,制定并发布产品生产许可证实施细则,规定取得生产许可的具体要求;需要对列入目录产品生产许可的具体要求作特殊规定的,应当会同国务院有关部门制定并发布。并且,市场监管总局会委托部分省级市场监督管理局进行某些产品的审批工作,例如委托江苏省市场监督管理局审批建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪等产品的生产许可证。
省级层面:省级市场监督管理部门负责本行政区域内工业产品生产许可证监督管理工作,承担部分列入目录产品的生产许可证审查发证工作。省级工业产品生产许可证办公室负责本行政区域内工业产品生产许可证管理的日常工作。例如,江苏省市场监督管理局可以委托苏州市市场监督管理局审批电线电缆、危险化学品、危险化学品包装用及容器、化肥、直接接触食品的材料等相关产品的生产许可证。
市、县级层面:市、县级市场监督管理部门负责本行政区域内生产许可证监督检查工作。例如,苏州市市场监督管理局负责对苏州市内获得生产许可证的企业进行监督检查,确保企业持续符合生产许可证的要求。
政策法规方面
及时关注政策调整:国家会根据产业发展、市场监管等需求对生产许可证管理的产品目录、审批程序等政策进行调整。企业要及时关注这些政策变化,例如,随着国家对环保要求的提高,可能会对某些高污染产品的生产许可证管理政策进行调整,企业需要及时了解并适应这些变化,确保自身的生产经营活动符合新政策要求。
遵守相关法律法规:在办理生产许可证号的过程中,企业必须严格遵守《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法等相关法律法规。任何违反法律法规的行为都可能导致申请失败或者已获得的生产许可证被吊销。
申请材料方面
确保材料真实完整:企业提交的申请材料必须真实、准确、完整。如果发现材料虚假,不仅会导致生产许可证申请被驳回,企业还可能面临处罚。例如,提供虚假的产品检验报告或者企业资质证明文件等行为都是不被允许的。
材料格式规范:按照相关部门的要求准备材料的格式,如纸张大小、字体、文件类型等。不规范的格式可能会影响申请的受理和审查进度。
生产条件方面
持续符合生产条件:企业在申请生产许可证之前要确保自身的生产条件符合要求,并且在获得生产许可证后也要持续保持这些条件。相关部门会进行定期或不定期的监督检查,如果发现企业生产条件不再符合要求,可能会要求企业整改或者吊销生产许可证。例如,食品生产企业的生产车间卫生条件必须始终保持良好,如果出现卫生不达标情况,就可能面临处罚。
及时更新生产条件信息:如果企业的生产条件发生变化,如生产设备更新、生产工艺改进等,要及时向相关部门报告并更新相关信息。
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张总监 13826528954
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