专业资质互认试点

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2024-11-04 09:11:02
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内容摘要：专业资质互认试点的定范围专业资质互认试点是指在特定领域和区域内，对不同机构或地区颁发的专业资质进行相互认可的尝试性举措。其范围涵...

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专业资质互认试点的定范围

专业资质互认试点是指在特定领域和区域内，对不同机构或地区颁发的专业资质进行相互认可的尝试性举措。其范围涵盖了多个行业，如建筑、工程、医疗等。以建筑行业为例，自 2020 年 3 月 1 日正式施行的相关规定中，明确了“施工、设计”资质可互认，一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质，工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的单位，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质。2023 年 8 月 7 京津冀地区也开展了资质资格互认试点，明确了互认方式包括直接生效、备案后生效等。

国内外专业资质互认试点的案例

国际案例
- 目前，国际工程联盟、欧洲工程师协会联盟以及亚太工程组织联合会等国际（区域）工程组织都在推动工程教育和工程技术人才资格的国际互认，但由于工程技术人才资格互认的自身复杂性和背后各国利益的交织，直接实现资格多边互认难度较大。
国内案例
- 中国科协办公厅于 2022 年开展工程师资格国际互认区域和行业试点，涉及广东、北京、江苏、广西、福建等地区，以及能源电力、交通建设、信息通信、水利水电、汽车工程等行业。
- 港澳地区扩大内地与港澳专业资格互认范围，推动内地与港澳人员跨境便利执业，珠海横琴成为先行先试的窗口。
- 陕西西咸新区探索国际远程会诊和国际医生执业资格互认模式，将外国医师参与远程诊疗的备案审批模式调整为临床交流备案制，实现了资格互认，并确保了行医合法性和合规性。

专业资质互认试点的实施流程和要求

实施流程
- 以京津冀资质资格互认试点为例，包括直接生效、备案后生效等。
- 对于“施工、设计”资质互认，自 2020 年 3 月 1 日正式施行，符合条件的单位按照规定流程进行申请。
要求
- 企业资产、技术负责人工作经历、专业职称或执业资格需满足相应标准要求，同时技术负责人（注册建造师）业绩和注册建造师、职称人员、技术工人、技术装备也要满足相应要求。
- 鼓励施工单位申请取得工程设计资质，具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质。完成的相应规模工程总承包业绩可以作为设计、施工业绩申报。

专业资质互认试点的影响和意义

促进人才流动

专业资质互认试点能够打破地域和行业的限制，使得具备专业资质的人才能够在更广泛的区域和领域内流动，充分发挥其专业技能，提高人才的利用效率。
推动行业发展

促进不同地区和企业之间的交流与合作，推动行业技术和管理水平的提升。例如，在建筑行业，施工和设计资质的互认有助于整合资源，提高项目的整体质量和效率。
优化营商环境

方便企业群众跨区域办事创业，持续优化相关地区的营商环境，激发市场活力。

如何推进专业资质互认试点工作

加强宣传推广

让更多的企业和专业人员了解专业资质互认试点的政策和好处，提高参与的积极性。
完善评价体系

建立科学、公正、透明的专业资质评价体系，确保互认的资质具有较高的质量和公信力。
加强协同合作

各地区、各部门之间要加强协同合作，形成工作合力，共同推进试点工作的顺利开展。例如，中国科协国际合作部副部长、中国工程师联合体副秘书长张斌出席相关会议并做讲话，强调各试点单位要充分认识试点工作的重要性。
持续优化政策

根据试点工作的进展和实际情况，不断优化和完善相关政策，使其更加符合实际需求和发展趋势。