食品许可证制度跟程序的区别

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  好顺佳集团

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  2024-11-02 10:50:29

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食品许可证制度

定义

食品许可证制度是为保证食品的质量安全，由国家主管食品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制食品生产加工企业生产条件的监控制度。根据《食品安全法》的规定，从事食品生产加工的公民、法人或其他组织，必须按规定程序获得食品生产许可证。

特点

1. 依法性：食品许可证制度的制定和实施严格依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，确保制度的合法性和权威性。

2. 公平公正性：在许可证的审批过程中，对所有申请人一视同仁，遵循相同的标准和程序，不受任何不正当因素的干扰。

3. 便民高效性：制度设计旨在为申请人提供便利，简化申请流程，提高审批效率，减少不必要的繁琐环节。

4. 分类管理：市场监督管理部门按照食品的风险程度、原料、生产工艺等因素，对食品生产实施分类许可，以更有针对性地进行监管和保障食品安全。

食品许可证程序

定义

食品许可证程序是指食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查的一系列流程和步骤。包括企业申请、现场核查、材料审查等环节。

特点

1. 规范性：食品许可证程序严格遵循相关法律法规和规章制度，确保每个环节都有明确的操作规范和标准。

2. 严谨性：对申请材料的审查和现场核查要求严格，以确保申请人符合食品生产许可的条件。

3. 动态调整性：随着法律法规的更新、食品安全形势的变化以及监管要求的提高，食品许可证程序会不断进行调整和优化，以适应新的情况和需求。

食品许可证制度与程序的差异比较

1. 范畴不同：食品许可证制度是一个宏观的概念，涵盖了食品许可证的法律法规、原则、目的等方面；而食品许可证程序则侧重于具体的操作流程和步骤。

2. 性质不同：制度更侧重于规定和原则，具有相对的稳定性；程序则更具灵活性，会根据实际情况进行调整和优化。

3. 作用不同：制度为食品许可证的实施提供了框架和依据；程序则是实现制度目标的具体手段和途径。

实际应用案例

在江苏省市场监管局发布的2020年食品安全执法“十大典型案例”中，如泰州市“12·30”张某祥等人制售有毒有害食品案，就涉及到对相关企业食品许可证的审查和监管。通过严格的食品许可证制度和程序，及时发现并处理了违法违规行为，保障了公众的食品安全。

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