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食品生产许可证注销操作规范

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2024-11-02 10:50:26
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内容摘要：一、食品生产许可证注销流程食品生产许可证注销流程主要包含以下六个步骤：申请注销食品生产许可证：食品生产者需要主动发起注销申请。这一...

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一、食品生产许可证注销流程

食品生产许可证注销流程主要包含以下六个步骤：

申请注销食品生产许可证：食品生产者需要主动发起注销申请。这一行为是整个注销流程的起始点，表明企业或生产者不再需要该食品生产许可证，或者是由于满足了特定的注销条件而进行申请。例如，当企业停止食品生产活动，或者生产许可被撤回、撤销，又或者生产许可证被吊销时，就应当启动这一程序。
提交相关材料：申请人需要按照要求准备并提交一系列相关材料。这些材料是监管部门审核的重要依据，能够反映出企业的基本情况以及申请注销的合理性。材料的具体要求会根据不同情况有所差异，例如可能包括申请书、许可证正本副本等，且对材料的格式、内容完整性等方面都有规定，如纸质材料的规格、是否需要签字盖章等。
受理：原发证的食品药品监督管理部门收到申请后，会对申请进行受理审查。如果申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正材料，管理部门应当受理食品生产许可申请，并出具受理通知书；如果申请事项依法不需要取得食品生产许可，会即时告知申请人不受理；若申请事项不属于市场监督管理部门职权范围，则即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；若申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正。
材料审查：管理部门会对申请人提交的申请材料进行详细审查。审查内容包括材料的真实性、完整性以及是否符合相关法规和政策要求等。例如，会审查企业提交的关于终止生产的说明是否合理，相关证明文件是否有效等。在审查过程中，如果发现材料存在问题，可能会要求企业补充或修正材料。
决定：根据材料审查的结果，管理部门会作出是否同意注销的决定。如果企业满足注销条件且材料审查无误，管理部门将作出同意注销的决定；如果存在问题，可能会作出不予注销的决定，并告知企业原因以及需要改进的方向。
注销食品生产许可证：一旦管理部门作出同意注销的决定，就会正式注销该食品生产许可证。这意味着企业不再具有该许可证所赋予的生产食品的资格，相关信息也会在管理部门的系统中进行更新，例如在许可证登记数据库中将该许可证标记为已注销状态。

二、食品生产许可证注销的条件

食品生产许可证注销必须满足以下条件之一：

食品生产者终止食品生产：这是较为常见的一种注销条件。当企业由于各种原因，如经营策略调整、市场变化、企业转型等，决定停止食品生产活动时，就应当申请注销食品生产许可证。例如，一家原本生产传统糕点的企业，由于市场对传统糕点的需求大幅下降，企业决定停止生产糕点，转而从事其他业务，这种情况下就需要对其食品生产许可证进行注销。企业需要提供相关的证明材料，如停止生产的决议文件、生产设备的处置情况等，以证明其确实终止了食品生产活动。
食品生产许可被撤回：撤回通常是由于许可颁发过程中存在问题或者是基于公共利益等原因。例如，如果发现企业在申请食品生产许可证时提供了虚假信息，或者在许可颁发后发现企业不符合生产许可的法定条件，且这种不符合情况是在许可颁发时就存在的，那么管理部门有权撤回该生产许可。在这种情况下，企业需要配合管理部门进行相关手续的办理，包括申请注销许可证等。
食品生产许可被撤销：撤销许可一般是因为企业在取得许可证后，存在严重违反法律法规或相关规定的行为。比如，企业在食品生产过程中严重违反食品安全标准，使用了禁止使用的添加剂，或者生产环境长期不符合卫生要求等严重违法行为，管理部门将依法撤销其生产许可，企业随后需要办理注销手续。
食品生产许可证被吊销：吊销许可证是一种较为严厉的处罚措施。通常是企业存在重大违法行为，如生产销售假冒伪劣食品，对消费者健康造成严重危害等情况。一旦许可证被吊销，企业必须按照规定申请注销该许可证。并且，被吊销许可证的企业在一定期限内可能无法再次申请食品生产许可证，这也是对企业违法行为的一种约束机制。

三、食品生产许可证注销所需材料

资质申请书（A4）：这是注销申请的重要文件，需要按照规定的格式填写。申请书应包含企业的基本信息，如企业名称、地址、法定代表人等，同时要明确表达注销食品生产许可证的意愿，并说明注销的原因，例如是因为企业终止生产还是由于许可被撤回、撤销或吊销等情况。申请书的格式一般为A4纸张大小，以确保文件的规范性和统一性。
其他申请材料（除部分图纸外，A4）：除质量管理文件外的纸质材料一般均一式两份。这些材料需要加盖申请人公章，如果没有公章，应该盖法人指印、法人签名。例如，可能包括企业的营业执照副本复印件，用于证明企业的主体资格；与食品生产相关的设备清单、生产工艺流程图等，以说明企业的生产情况。这些材料有助于管理部门全面了解企业的生产经营状况，从而对注销申请进行准确审核。
相关人员的身份证件和个人资质证明等复印件且本人签字：如法定代表人、食品安全管理人员等相关人员的身份证件复印件，以及他们的个人资质证明复印件（如果有相关要求）。这些复印件必须由其本人签字，以确保材料的真实性和有效性。这是为了防止冒用他人身份或提供虚假人员信息的情况发生，保障注销申请的严肃性。
食品生产许可证正本、副本：这是企业拥有食品生产许可资格的重要凭证，在申请注销时需要一并提交。正本和副本包含了许可证的编号、许可范围、发证日期等关键信息，管理部门通过收回正本和副本，完成许可证的注销流程，同时也避免了已注销的许可证继续在市场上流通或被误用的风险。
与注销食品生产许可有关的其他材料：根据企业的具体情况，可能还需要提供其他相关材料。例如，如果是因为企业被并购或重组导致生产主体变更而需要注销原许可证，可能需要提供并购或重组的相关文件；如果是因为生产场地变更而不再使用原许可证对应的生产场地，可能需要提供新场地的相关证明以及原场地的处置情况说明等。

四、食品生产许可证注销的注意事项

办理时限：当满足食品生产许可证注销条件（如食品生产者终止食品生产，食品生产许可被撤回、撤销或者食品生产许可证被吊销）时，应当在30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。这一规定是为了确保管理部门能够及时掌握企业的生产许可状态，避免出现管理漏洞。如果企业未能在规定的30个工作日内申请注销，可能会面临一定的处罚或其他不利后果，例如被管理部门责令限期办理，逾期仍未办理的可能会被依法处理。
材料的准确性和完整性：在准备注销申请材料时，企业必须确保材料的准确性和完整性。材料中的各项信息应如实填写，不得提供虚假信息。例如，在资质申请书中填写的企业基本信息、注销原因等内容必须真实可靠；相关人员的身份证件和资质证明复印件必须清晰、有效且签字盖章齐全。如果材料存在错误或不完整的情况，管理部门可能会要求企业补充或重新提交材料，这会延长注销办理的时间。
遵守相关程序：企业要严格按照注销流程的各个环节进行操作。从申请注销开始，到提交材料、接受受理、材料审查、等待决定，直至最终完成注销，每个环节都有相应的要求和规定。例如，在受理环节，如果企业提交的材料不符合要求，应按照管理部门的要求及时进行补正；在材料审查过程中，如果管理部门提出疑问或需要进一步核实的情况，企业应积极配合提供相关信息。
后续事项处理：在食品生产许可证注销后，企业还需要处理一些相关的后续事项。例如，企业可能需要对与食品生产相关的设备、库存产品等进行妥善处理。如果企业还有未完成的订单或者与供应商、经销商等存在合同关系，需要根据相关法律法规和合同约定进行处理。企业还应关注员工的安置问题，特别是与食品生产直接相关的员工，如生产工人、质量检验人员等。

五、食品生产许可证注销的相关法规

食品生产许可证的注销受到一系列法律法规的约束，这些法规旨在确保注销过程的合法性、规范性以及对食品安全的有效监管。

《中华人民共和国食品安全法》：对食品生产、经营等各个环节进行规范。在食品生产许可证注销方面，它为注销的条件、管理部门的职责等提供了基本的法律依据。例如，当企业违反食品安全法的相关规定，导致生产许可被撤回、撤销或吊销时，就需要依据该法的规定进行许可证的注销。该法明确了食品安全的标准、食品生产经营者的责任和义务等内容，为食品生产许可证注销管理提供了宏观的法律框架。
《食品生产许可管理办法》：这一办法专门针对食品生产许可进行管理，详细规定了食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查等各个环节的具体要求。在食品生产许可证注销方面，它明确了注销的条件、流程、所需材料等具体内容。例如，规定了企业在何种情况下应当申请注销许可证，以及管理部门如何对注销申请进行受理、审查和作出决定等具体操作流程，是指导食品生产许可证注销工作的重要法规依据。
国家市场监督管理总局的相关规定：国家市场监督管理总局会根据食品安全管理的实际需要，发布一系列相关规定。这些规定可能会对食品生产许可证注销过程中的一些具体问题进行细化和补充。例如，对注销申请材料的格式、内容要求，对不同类型企业注销的特殊规定，以及对注销后企业信息管理等方面的规定等。这些规定与《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产许可管理办法》等法律法规相互配合，共同构成了食品生产许可证注销的法规体系。