食品生产许可证变更企业

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  好顺佳集团

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  2024-11-02 10:50:25

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一、食品生产许可证变更企业的流程

1. 确定变更需求

   • 当食品生产者名称、现有设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化时，需要变更食品生产许可证载明的许可事项。例如，如果企业更换了主要的生产设备，或者调整了生产工艺流程，就需要考虑变更许可证。另外，如果企业名称发生改变，也需要进行相应的许可证变更。

2. 准备申请材料

   • 申请人需要按照要求准备相关材料，这些材料包括食品生产许可变更申请书、食品生产许可证正本和副本等基本材料，还可能需要与变更食品生产许可事项有关的其他材料。不同类型的变更可能需要补充不同的材料，例如设备设施变更可能需要提供新设备的相关说明或证明文件。

3. 提交申请

   • 可以通过网上办理的方式提交申请，地址为国家市场监督管理总局政务服务平台。申报时间为周一至周五8:00 - 20:00，系统维护及法定节假日除外。申请人需要确保提交的申请信息准确无误，并且材料完整。

4. 审查环节

   • 县级以上地方市场监督管理部门会对申请人提交的申请材料进行审查。如果需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。审查内容包括但不限于申请材料的真实性、完整性以及变更事项是否符合相关法规和标准的要求。例如，审查新的设备布局是否满足食品安全和生产规范的要求。

5. 决定与发证

   • 经过审查，如果符合要求，相关部门会作出变更决定，并颁发新的食品生产许可证。如果不符合要求，会通知申请人并告知需要补充或修改的内容。

二、食品生产许可证变更企业所需材料

1. 基本材料

   • 食品生产许可变更申请书：这是变更申请的核心文件，需要详细填写企业的基本信息、变更事项等内容。它是管理部门了解企业变更需求的重要依据。

   • 食品生产许可证正本、副本：提供原有的食品生产许可证的正副本，以便管理部门核实企业的基本情况和原许可范围等信息。

2. 根据变更事项的特定材料

   • 如果是设备设施变更，可能需要提供食品生产设备布局图和食品生产工艺流程图，以及食品生产主要设备、设施清单，这样管理部门可以评估新的设备布局和设施是否满足生产和安全要求。

   • 若涉及人员或管理制度的变更，例如专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员信息和食品安全管理制度有变化，也需要提供相应的更新信息材料。

   • 如果是企业名称变更，可能需要提供工商部门核准名称变更的相关文件等，以证明名称变更的合法性。

   • 当变更与产品相关的内容，如食品类别变更时，可能需要提供产品研发报告、产品质量标准等相关材料，以证明企业有能力按照新的产品要求进行生产。

三、食品生产许可证变更企业的注意事项

1. 遵循许可原则

   • 依法原则：整个变更过程必须严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》以及《食品生产许可管理办法》等法律法规的规定。任何违反法律规定的行为都可能导致变更申请被驳回或者面临处罚。

   • 公开、公平、公正、便民、高效原则：管理部门在处理变更申请时遵循这些原则，企业在申请过程中也应了解自己的权利和义务。例如，企业有权要求管理部门按照公开透明的程序进行审查，同时企业自身也要积极配合，提高办事效率，如及时提供准确的申请材料等。

   • 一企一证原则：同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。企业在变更过程中要确保自身的生产活动与这一原则相符，不能出现一个企业有多个无效或重复的许可证情况。

2. 申请材料注意事项

   • 准确性：填写食品生产许可变更申请书等材料时，要确保信息准确无误。例如，企业名称、地址、生产设备、工艺流程等技术信息要符合实际情况。如果发现材料中有虚假信息，可能会被认定为欺诈行为，面临严重处罚。

   • 完整性：按照要求提供所有必要的材料，不要遗漏。缺少关键材料可能导致申请无法受理或者审查无法通过。例如，如果是设备变更却没有提供设备布局图，管理部门难以评估变更的合理性。

3. 审查环节注意事项

   • 积极配合现场核查（如有）：如果需要进行现场核查，企业要积极配合，按照要求提供相关的场地、设备、文件等供核查人员检查。例如，要确保生产场所的卫生条件符合要求，设备能够正常运行，相关的管理制度能够有效执行等。

   • 及时整改问题：如果在审查过程中发现问题，企业要及时按照管理部门的要求进行整改。例如，如果发现新的设备布局存在安全隐患，企业要及时调整布局并重新提交相关材料进行复查。

四、成功变更食品生产许可证企业的案例

1. 企业转让后的变更案例

   • 例如N县一获得食品生产许可的饮料生产厂因经营不善，由负责人在生产许可有效期最后一年将饮料生产厂转让给秦某，秦某立即将该饮料生产厂的营业执照以及食品生产许可证的法人变更到自己名下。按照生产许可的发证权限，秦某成功拿到变更后的许可证。在这个案例中，秦某需要按照相关的法规和程序，准备好企业转让相关的证明文件，如转让协议等，同时提交食品生产许可证变更申请，包括变更申请书、原许可证正副本等材料，经过管理部门的审查后，完成了许可证的法人变更，使得企业能够在新的所有人管理下合法继续生产经营。

2. “证照同变、同销”改革下的变更案例

   • 建阳区创新推出食品生产经营领域“证照同变、同销”改革以来，市场主体在申请变更营业执照时，只需要提交一套材料到一个窗口就可以同步申请变更市场监管部门核发的许可证。例如，某食品生产企业在名称变更时，利用这一改革措施，将营业执照和食品生产许可证的变更申请同时提交。市场监管部门通过一窗受理、内部流转、并联审批等形式，一次性为市场主体完成了相关证照的变更。这一案例体现了简化企业办事流程，提高办事效率的改革成果，企业在这种模式下能够更便捷地完成食品生产许可证的变更，减少了企业的时间和人力成本。

五、食品生产许可证变更企业的相关法规

1. 《食品生产许可管理办法》

   • 24号公布的《食品生产许可管理办法》是规范食品生产许可活动的重要法规。它规定了食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查等一系列内容，适用于食品生产许可证变更企业的相关流程。例如，该办法明确了申请食品生产许可需要遵循的原则，包括依法、公开、公平、公正、便民、高效等原则，这也同样适用于变更申请。同时，它规定了申请材料的基本要求，如第十三条提到的申请食品生产许可应当提交的材料类型，这些要求对变更申请材料的准备有重要的指导意义。

2. 《食品生产许可审查通则（2022版）》

   • 依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》等法律法规、规章和食品安全国家标准制定。在食品生产许可证变更审查方面，该通则为管理部门提供了审查的标准和依据。例如，它规定了审查的内容包括申请材料审查和现场核查等，企业在变更过程中需要按照这些审查要求做好准备，确保自身的变更事项符合通则中的相关规定，如生产场所、设备设施、工艺流程等方面的要求。

3. 其他相关法律法规

   • 《中华人民共和国行政许可法》为食品生产许可证变更提供了行政许可方面的基本法律框架，确保变更过程遵循合法的程序和原则。《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例则从食品安全的角度出发，保障变更后的食品生产活动依然符合食品安全的要求。例如，食品安全法规定了食品生产企业的生产条件、质量控制等方面的基本要求，企业在变更过程中不能降低食品安全标准，管理部门在审查变更申请时也要以保障食品安全为重要考量因素。

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