钢筋生产许可证搬迁到哪里

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2024-11-02 10:50:10
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内容摘要：一、钢筋生产许可证搬迁相关规定钢筋生产许可证的管理受到多部法规和政策的约束。依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》，国家...

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一、钢筋生产许可证搬迁相关规定

钢筋生产许可证的管理受到多部法规和政策的约束。依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》，国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度，该制度适用于列入目录产品的生产、销售或者在经营活动中使用，申请人应当符合相应的条件和要求。2020年，市场监管总局进行了生产许可证审批权限的改革，将建筑用钢筋等5类产品生产许可证审批权限，全部下放至省级市场监管部门实施。这一改革举措对钢筋生产许可证的搬迁等相关管理工作产生了重要影响。

在钢筋混凝土用热轧钢筋产品方面，省级工业产品生产许可证办公室负责本行政区域内钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证管理的日常工作，县级以上质量技术监督局负责本行政区域内钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证的监督检查工作。对于钢筋产品生产许可证的审查工作，无论是热轧钢筋还是冷轧带肋钢筋，都依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《工业产品生产许可证实施通则》等规定进行细则的制定，以确保生产许可证管理工作的规范开展。

二、钢筋生产许可证搬迁的流程和要求

申请材料方面
- 对于申请材料，要符合《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》要求，若不符合则会作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。
- 异地搬迁项目获证企业异地搬迁，需提交迁入地具有审批权限的部门出具的项目备案文件，同时也应提交省内对于审批权限的相应规定。如果是因收购、兼并、重组而需要搬迁的情况，需要同时提交质检监函〔2016〕48号中的部分材料，比如兼并、重组、收购的合同、获证企业注销材料等。
审查与核查方面
- 以钢筋混凝土用热轧钢筋产品为例，依据相关细则，要进行生产许可证审查工作。这包括对企业的实地核查、产品检验等工作，并且要与通则一并使用。在审查过程中，要对企业的生产条件、技术能力、质量控制等多方面进行评估，确保企业在搬迁后依然能够满足钢筋生产的各项要求。
- 对于冷轧带肋钢筋产品生产许可同样要进行实地核查、产品检验等工作，依据相关细则和通则开展工作，以保证生产出的冷轧带肋钢筋符合标准规定。

三、钢筋生产许可证搬迁的受理部门

根据相关规定，企业生产列入目录的产品（如建筑用钢筋），应当向企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门申请取得生产许可证。建筑用钢筋等5类产品生产许可证审批权限下放至省级市场监管部门，所以目前钢筋生产许可证搬迁的受理部门为省级市场监管部门。这一改革有助于提高审批效率，加强地方对钢筋生产企业的监管，同时也能更好地适应地方产业发展的需求，在地方层面更灵活地处理钢筋生产许可证搬迁过程中的各种情况，如对企业搬迁后的生产条件审核、与地方产业规划的协调等工作。

四、已完成钢筋生产许可证搬迁的案例地点

不过从钢铁行业整体发展趋势来看，在一些城市钢厂的改造、搬迁等相关情况中可能涉及到钢筋生产许可证的搬迁相关事宜。例如，在一些城市推进钢铁产业结构调整过程中，部分钢厂面临着就地改造、转型升级或者搬迁的选择。但目前鲜有“城市钢厂”成功搬迁案例，并且近年来也存在对于城市钢厂搬迁必要性的讨论，有观点认为现有城市钢厂应立足于就地改造、转型升级，达不到超低排放要求、竞争力弱的城市钢厂，应立足于就地压减退出。

五、钢筋生产许可证搬迁的注意事项

法规政策遵守方面
- 企业必须严格遵守国家关于工业产品生产许可证管理的相关法规，如《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法等。在搬迁过程中，确保所有的操作和申请流程都在法规框架内进行，避免因违反法规导致许可证申请失败或者受到处罚。
- 关注国家和地方对于建筑用钢筋产业的政策导向，例如国家对钢筋产品标准的更新（如2024年新发布的钢筋标准 - 2024《钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光圆钢筋》和 - 2024《钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋》），企业在搬迁过程中要考虑如何在新的生产场地满足新的标准要求。
材料准备方面
- 要准确、完整地准备搬迁相关的申请材料。如异地搬迁时迁入地的项目备案文件，以及省内审批权限相关规定的材料等。对于因收购、兼并、重组而搬迁的情况，要仔细梳理和准备兼并、重组、收购的合同、获证企业注销材料等相关文件，防止因材料缺失或错误影响许可证的搬迁申请。
- 对于生产许可证审查过程中可能需要的企业生产条件、技术能力、质量控制等方面的证明材料也要提前准备好，以便顺利通过审查。
与监管部门沟通方面
- 在搬迁前，企业应主动与省级市场监管部门（目前的受理部门）进行沟通，了解当地对于钢筋生产许可证搬迁的具体要求和流程细节。在搬迁过程中，及时向监管部门汇报进展情况，遇到问题及时寻求指导和解决方案。
- 积极配合监管部门的实地核查等工作，按照监管部门的要求提供相关的资料和信息，确保核查工作的顺利进行，这有助于提高许可证搬迁的效率和成功率。