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转让建筑资质合法吗

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2024-11-02 10:50:00
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内容摘要：一、建筑资质转让的相关法律规定建筑资质转让在一定条件下是合法的，但需要遵循严格的法律程序和规定。如《建筑法》、《建筑业企业资质管理...

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一、建筑资质转让的相关法律规定

建筑资质转让在一定条件下是合法的，但需要遵循严格的法律程序和规定。如《建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》等，建筑资质不能直接转让。企业可以通过合并、分立、重组以及改制等方式承继原建筑业企业的资质。

具体来说，《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》规定了以下几种合法的情况：

企业吸收合并，即一个企业吸收另一个企业，被吸收企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请，企业申请被吸收企业资质的。
企业新设合并，即有资质的几家企业，合并重组为一个新企业，原有企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请，新企业申请承继原有企业资质的。
企业合并（吸收合并及新设合并），被吸收企业或原企业短期内无法办理工商注销登记的，在提出资质注销申请后，合并后企业可取得有效期1年的资质证书。有效期内完成工商注销登记的，可按规定换发有效期5年的资质证书；逾期未提出申请的，其资质证书作废，企业相关资质按有关规定重新核定。
企业全资子公司间重组、分立，即由于经营结构调整，在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移，在资质总量不增加的情况下，企业申请资质全部或部分转移的。
国有企业改制重组、分立，即经国有资产监管部门批准，几家国有企业之间进行主营业务资产、人员转移，企业申请资质转移且资质总量不增加的。
企业外资退出，即外商投资企业（含外资企业、中外合资企业、中外合作企业）外国投资者退出，经商务主管部门注销外商投资批准证书后，工商营业执照已变更为内资，变更后新企业申请承继原企业资质的。
企业跨省变更，即企业申请办理工商注册地跨省变更的，可简化审批手续，发放有效期1年的证书。企业应在有效期内将有关人员变更到位，并按规定申请重新核定。

二、建筑资质转让合法与否的案例分析

在实际案例中，对于建筑资质转让协议的效力，各地法院存在差异。有的法院直接认为属于资质转让，从而确认协议无效；有的法院则认为属于股权转让，从而认可协议效力。

例如，在(2020)苏05民终7122号案例中，中金公司与尧乡公司、彭玉征签订《资质平移与股权收购协议书》，约定尧乡公司先设立子公司并向子公司转移建筑施工资质，再由中金公司收购子公司股权从而完成建筑施工资质的转移。苏州中院认为，这种方式本质上是非法转让建筑施工资质，规避了行政主管部门对建筑施工企业资质条件的管理，严重影响建筑市场的正常秩序，危害建筑工程质量，危及社会公共利益，应当给予否定性评价。

三、不同地区建筑资质转让的合法性差异

一些地区可能对某些特定类型的企业重组、合并给予较为宽松的政策，简化审批手续；而另一些地区可能对资质转让的条件和程序要求更为严格。

例如，某些地区可能允许在特定条件下进行企业全资子公司间的重组、分立，实现资质的转移；但在其他地区，可能对此类操作有更多的限制和监管要求。

因此，在进行建筑资质转让时，必须充分了解当地的政策法规，确保操作的合法性。

四、建筑行业对资质转让的监管政策

住房城乡建设部不断加强对建设工程企业资质审批的管理，深化建筑业“放管服”改革，大力精简企业资质类别，归并等级设置，简化资质标准，优化审批方式。同时，加强事中事后监管，创新监管方式和手段，全面推行“双随机、一公开”监管方式和“互联网+监管”模式，强化工程建设各方主体责任落实，加大对转包、违法分包、资质挂靠等违法违规行为查处力度，强化事后责任追究，对负有工程质量安全事故责任的企业、人员依法严厉追究法律责任。

五、合法的建筑资质获取方式

合法获取建筑资质主要有以下几种方式：

直接申请：企业按照相关规定和要求，准备好所需的材料，包括企业基本资料、人员证书、业绩证明等，向当地的住房和城乡建设主管部门提交建筑资质申请。在申请过程中，要确保所有资料的真实性和完整性。
并购重组：通过整体收购一家具有建筑资质的企业，或者通过企业之间的重组、合并、分立进行资质平移。在直接收购情形下，要重点关注标的公司本身的经营情况，包括现有项目情况、涉及的诉讼仲裁和或有负债等，同时要确保建筑资质取得的合法有效性，不存在可能导致资质被撤销、降级或吊销的情形。
吸收合并：对于很多新设或者需要取得更高资质的企业而言，吸收合并往往是一种更好的选择。在满足条件的情况下，采取吸收合并的方式获取资质，可以按照有关规定简化审批手续。