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2024-11-02 10:49:40
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内容摘要:建筑工程可研报告资质的要求尽管工程咨询资质已经取消了,一般可行性研究报告根本不再需要带资质。《工程咨询行业管理办法》(发改委 20...
尽管工程咨询资质已经取消了,一般可行性研究报告根本不再需要带资质。《工程咨询行业管理办法》(发改委 2017 年第 9 号令)第十四条,盖公章和职业专用章的硬性要求。政府投资项目可行性研究报告原则上应按照《通用大纲》进行编写,并作为各级政府及有关部门审批政府投资项目的基本依据。在编写具体项目的可行性研究报告时,可结合项目实际情况对大纲所要求的内容予以适当调整。对于建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目,可按照国家有关规定简化大纲中的有关内容。初步设计提出的投资概算超过可行性研究报告提出的投资估算,但是达不到 10%及以上的时候,一般不需要重新批复可行性研究报告,但需要说明超出部分原因,并对资金筹措提出相应方案。
政府投资的可行性研究报告由项目单位决定,属于市场化行为。承担可行性研究报告编写单位和人员,应符合下列要求:
编制单位应具有经国家有关部门审批登记的资质等级证明(包括甲、乙、丙级资质)。
编制单位应具有承担编制可行性研究报告的能力和经验。
可行性研究人员应具有所从事专业的中级以上职称,并具有相关能力和经验。
很多企业对可行性研究报告的资质问题不清楚,目前政府对可行性研究报告的资质要求是这样的:原来由国家发改委颁发的工程咨询资格证书已经取消,改由行业管理,颁发工程咨询资信证书。因此,出具可行性研究报告一般不强制要求资质证书,由委托方决定。一般的工程咨询公司、工程咨询中心、建筑设计院都有这个能力。
可研编制属于市场化行为,谁都可以编,但是成果文件需要符合《工程咨询行业管理办法》(发改委 2017 年第 9 号令)第十四条,盖公章和职业专用章的硬性要求。可行性研究报告编制单位须具备由中国工程咨询协会审核颁发的资质,这个资质叫“工程咨询资资信等级证书”,分甲级和乙级。还有一个是由各省(直辖市)的工程咨询协会审核颁发丙级资质。而编制可行性研究报告的单位,需要进行资质备案,以确保其具备相关的能力和资质。
国家和省级发展改革委应当依照有关法律法规、《工程咨询行业管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会 2017 年第 9 号令)及有关规定,制订工程咨询单位监督检查计划,按照一定比例开展抽查,并及时公布抽查结果。监督检查内容主要包括:
遵守国家法律法规及有关规定的情况。
信息备案情况。
为着力推动高质量发展,巩固和深化投融资体制改革成果,根据《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》等规定,在 2002 年《投资项目可行性研究指南(试用版)》基础上,国家发展改革委研究制定了《政府投资项目可行性研究报告编写大纲》。
尽管工程咨询资质已经取消,一般可行性研究报告根本不再需要带资质,但不同地区可能仍存在一些差异。例如,有些地区可能对编制单位的能力和经验有特定要求。在某些情况下,成果文件需要符合当地相关规定,如盖公章和职业专用章的要求等。区别很大,资质是强制性的,必须有资质才能写可研报告。而资信评级是自愿性的,不强制,无论办理不办理资信评级,都可以写可研报告,只要备个案就可以。
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