未来工程资质发展

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2024-11-02 10:48:39
2014

内容摘要：未来工程资质的现状目前，改革后，现有的 593 项企业资质有所调整。自 2021 年 7 月 1 日起，全国范围内直接取消了工程造...

各类资质· 许可证· 备案办理

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未来工程资质的现状

目前，改革后，现有的 593 项企业资质有所调整。自 2021 年 7 月 1 日起，全国范围内直接取消了工程造价咨询资质的审批。住房和城乡建设部发布的相关文件，如《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，按照“能减则减、能并则并”的原则，大幅压减企业资质类别和等级。《建设工程企业资质管理制度改革方案》也提出了精简资质类别，归并等级设置等六方面改革举措。

工程资质发展的影响因素

企业的生产规模、施工能力、施工业绩、企业信誉、人员状况、管理水平、财务能力等都是影响企业竞争力的重要因素，而这些要素更是企业资质维护的重要组成部分。政府部门加强监管，不断调整资质政策，施工资质等级的高低决定了企业在市场的竞争地位和竞争能力，同时资质类别决定了企业产品的竞争空间。资质等级的高低和类别直接关系到企业的兴衰存亡。特别是当前国家对建筑业企业资质实施动态管理和核查的背景下，通过强化资质监管，倒逼企业重视资源配置，提升员工素质、管理能力、技术水平、工程质量、企业荣誉等事关资质维护的重要要素，进而实现企业规范运营，保持与资质相匹配的要素水平。否则，企业面临着资质被降级或撤销的风险。

国内外工程资质发展趋势对比

通过对比发现，在增量上，中国建筑业仍有十年的发展窗口，在生产力水平和效率提升上，中国建筑业还有很大作为空间，在企业经营质量和在国际化水平上，中国建筑企业还需要做出更多努力。从工程总承包业务领域来看，根据 ENR（《工程新闻记录》）的统计数据，2020 年国际承包商业务领域按规模排名前四位的是交通设施、房屋建筑、石油化工与电力，中国承包商排名前四位的业务领域相同，不过位次有一些变化。由于中外城镇化进程处于不同发展阶段，国内这两个领域合计占比达到 %，并且房屋建筑承包市场最大；而国际上房屋建筑和交通运输基础设施两个领域合计占比为 %，交通运输基础设施承包市场相对更大。

未来工程资质发展的政策导向

对确保建设工程质量安全、促进建筑市场有序发展发挥了积极重要的作用。但随着建筑产业的持续发展和市场法规体系的不断完善，传统的资质管理制度也显现出一定的弊端，甚至在某些方面限制了企业和市场的发展。在建筑业转型升级、深化“放管服”改革、优化营商环境的大背景下，建设工程企业资质改革迫在眉睫。《“十四五”建筑业发展规划》指出，建筑业依然存在发展质量和效益不高的问题，集中表现为发展方式粗放、劳动生产率低、高耗能高排放、市场秩序不规范、建筑品质总体不高、工程质量安全事故时有发生。

新兴技术对未来工程资质的作用

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有引领带动作用的先进产业，具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特征，对于培育发展新动能、构建新发展格局具有重要意义。新兴产业的发展主要依托新兴技术突破及产业化应用拓展，科技创新各要素及其组合对新兴产业发展水平和增长势头影响至关重要。