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2024-11-02 10:47:50
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内容摘要:工程投标代理资质办理流程工程投标代理资质办理流程较为复杂,主要包括以下几个步骤:准备阶段了解相关法律法规和政策,明确办理资质的要求...
工程投标代理资质办理流程较为复杂,主要包括以下几个步骤:
准备阶段
了解相关法律法规和政策,明确办理资质的要求和条件。
确定办理的资质等级,如甲级、乙级或暂定级。
申请阶段
对于申请工程招标代理机构甲级资质,企业直接向建设厅申报,由建设厅初审后全部报建设部审批。
申请工程招标代理机构乙级资质,企业向注册地设区市建设局(建委)申报,由设区市建设局(建委)初审后全部报建设厅审批。
中央企业及省直属企业申请资质,直接向建设厅申报。省直属企业是指企业的资产、行政、人事任免等事项均由其省级主管部门直接进行管理的企业。
受理阶段
企业申请工程招标代理机构甲级资质,按建设部规定的时间受理企业申请材料。
企业申请工程招标代理机构乙级资质,每双月前5个工作日受理。
企业报送申请资料时,应提供所有证明文件的原件,以便受理部门与附件材料复印件进行核对。
审批阶段
办理工程投标代理资质需要满足一定的条件,具体如下:
通用条件
是依法设立的中介组织,具有独立法人资格。
与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系。
有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件。
有健全的组织机构和内部管理的规章制度。
具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量。
具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
法律、行政法规规定的其它条件。
不同等级的具体条件
暂定级:
注册资本金不少于100万元。
具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人(其中注册造价工程师不少于3人),从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人。
技术经济负责人为本机构专职人员,具有8年以上从事工程管理的经历,具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格。
乙级:
取得暂定级工程招标代理资格满1年。
注册资本金不少于100万元。
具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人(其中注册造价工程师不少于3人),从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人。
技术经济负责人为本机构专职人员,具有8年以上从事工程管理的经历,具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格。
甲级:
取得乙级工程招标代理资格满3年。
注册资本金不少于200万元。
具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于20人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人(其中注册造价工程师不少于5人),从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人。
技术经济负责人为本机构专职人员,具有10年以上从事工程管理的经验,具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格。
办理工程投标代理资质需要准备以下材料:
工程招标代理机构资格申请报告。
《工程招标代理机构资格申请表》及电子文档。
企业法人营业执照。
工程招标代理机构章程以及内部管理规章制度。
专职人员身份证复印件、劳动合同、职称证书或工程建设类注册执业资格证书、社会保险缴费凭证以及人事档案代理证明。
法定代表人和技术经济负责人的任职文件、个人简历等材料,技术经济负责人还应提供从事工程管理经历证明。
办公场所证明,主要办公设备清单。
出资证明及上一年度经审计的企业财务报告(含报表及说明,下同)。
评标专家库成员名单。
法律、法规要求提供的其他有关资料。
在办理工程投标代理资质时,需要注意以下几个方面:
新办企业申请工程招标代理资质证书需要满足特定条件,包括是依法设立的中介组织,具有独立法人资格;与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;有固定的营业场所,和开展工程招标代理业务所需设施,以及办公条件;有健全的组织机构和内部管理的规章制度;具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库;法律、行政法规规定的其它条件。
工程招标代理机构资质申报时间方面,报住建部资质的初审期限为自受理申请之日起15个工作日内完成初审并报建设部;住建厅审批资质办理期限为省住房和城乡建设厅自收到初审意见和完整申报材料之日起,在15个工作日内作出决定,因故不能作出相关决定的,经相关业务分管厅长进行批准,可延长到10个工作日左右。
招标代理公司申请增项资质证书副本时,需要准备《证书增补表》(在住房和城乡建设厅网站首页“建筑施工企业管理信息系统”中填报、打印)以及企业增加资质证书副本的书面申请(加盖单位公章)。
工程招标代理机构申请变更名称时,如果是变更资质证书中企业名称,由建设部负责办理的,机构应向工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请,并提交相关材料,如《建设工程企业资质证书变更审核表》、企业法人营业执照副本复印件、原有资格证书正、副本原件及复印件、股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件等。上述规定以外的资格证书变更手续,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责办理,具体办理程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。其中甲级工程招标代理机构,其资格证书编号发生变化的,省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门需上报建设部核准后办理。
省外进企业标代理机构资质申报需要具有独立法人资格、企业工商注册地在行政区域外并依法取得工程招标代理机构资质证书,;在省内已设置经营管理的班子,且经营管理班子具备“三固定”,即固定办公地点、固定管理人员、固定联系电话;技术负责人应具备高级职称、工程建设类注册执业资格;工程类中级职称及以上专职人员不少于10人(其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于5人,注册执业资格人员中注册造价工程师不少于2人)。
目前与工程投标代理资质办理相关的政策法规主要包括:
《中华人民共和国招标投标法》第十二条规定,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
住房城乡建设部办公厅发布“关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知”,标志着招标代理机构将走向激烈的市场竞争。
以下为一些成功办理工程投标代理资质的案例分析:
【例1】
某工程设计已完成,施工图纸具备,施工现场已完成“三通一平”工作,已具备开工条件。在招投标过程中,招标代理机构采用公开招标方式代理招标,编制了标底和招标文件。但由于工作失误,漏算了部分工程项目,致使标底偏低。在修正错误后,代理机构重新确定了新的标底。由于上述问题导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。为早日开工,业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标。
在投标阶段,A单位为不影响中标,又能在中标后取得较好收益,在不改变总报价基础上对工程内部各项目报价进行了调整,增加了所得工程款的现值;D单位在对招标文件进行估算后,认为工程价款按季度支付不利于资金周转,决定在按招标文件要求报价之外,另建议业主将付款条件改为预付款降到5%,工程款按月支付;E又在认真分析原招标文件的设计和施工方案的基础上提出了一种新方案(缩短了工期,且可操作性好),并进行了相应报价。
最终,该项目成功完成招标代理资质的办理。
【例2】
某大型工业项目进行施工招标,招标人编制了完整详细的招标文件,包括招标公告、投标须知、通用条款、专用条款、合同格式、图纸、工程量清单、中标通知书、评标委员会名单、标底编制人员名单等。招标人通过资格预审对申请投标人进行审查,而且确定了资格预审表的内容,提出了对申请投标人资格必要合格条件的要求,要求包括资质等级达到要求标准、投标人在开户银行的存款达工程造价的5%、主体工程中的重点部位可分包给经验丰富的承包商来完成、具有同类工程的施工经验和能力等。评标时采用合理低价评标法来确定中标人。
最终,该项目也成功完成了招标代理资质的办理。
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