宁波还要办理印刷许可证吗

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2024-11-02 10:47:37
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内容摘要：宁波印刷许可证办理的政策依据根据国家相关规定，从事印刷经营活动是需要办理印刷经营许可证的。《印刷经营许可证》，“证照分离”改革全覆...

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宁波印刷许可证办理的政策依据

根据国家相关规定，从事印刷经营活动是需要办理印刷经营许可证的。《印刷经营许可证》，“证照分离”改革全覆盖的一部分。在中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）（共523项）中，《印刷经营许可证》属于实行告知承诺的37项中的一项。

实行告知承诺制后，有关主管部门要依法列出可量化可操作、不含兜底条款的经营许可条件，明确监管规则和违反承诺后果，一次性告知企业。对因企业承诺可以减省的审批材料，不再要求企业提供；对可在企业领证后补交的审批材料，实行容缺办理、限期补交。对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的，要当场作出审批决定。对通过告知承诺取得许可的企业，有关主管部门要加强事中事后监管，确有必要的可以开展全覆盖核查。发现企业不符合许可条件的，要依法调查处理，并将失信违法行为记入企业信用记录，依法依规实施失信惩戒。有关主管部门要及时将企业履行承诺情况纳入信用记录，并归集至全国信用信息共享平台。

同时，印刷业经营者资格条件规定对不同类型的印刷业务经营者有着不同的要求。例如经营出版物印刷业务的企业、经营包装装潢印刷品印刷业务的企业、经营其他印刷品印刷业务的企业、单位以及经营专项排版、制版、装订业务的企业、单位等各自有不同的设立条件，涵盖企业名称章程、业务范围、生产经营场所、资金、设备、人员、管理制度等多方面内容。

宁波当前是否需要办理印刷许可证

在宁波，从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动的企业和个人，仍然需要取得印刷经营许可证。这是为了加强印刷业管理，保障印刷出版业的正常运营和发展，遵循国家的相关法律法规，如《印刷业管理条例》、《印刷业经营者资格条件暂行规定》等。

印刷经营活动包括多种类型，如出版物印刷、包装装潢印刷品印刷、其他印刷品印刷以及专项排版、制版、装订等经营活动，只要涉及这些印刷经营业务的，都需要办理相关许可证。例如企业如果要承接书报刊印刷业务，必须取得《出版物印刷许可证》；承接包装装潢印刷品时，要遵守相关规定；承接其他印刷品时，也要核实委印方相关证件等，这些业务开展的前提都是企业要拥有印刷经营许可证。

宁波印刷许可证相关规定

企业和个人的资格条件

出版物印刷业务企业：需要有企业的名称、章程，确定的业务范围，适应业务需要的固定生产经营场所和能够维持正常生产经营的资金。还要有必要的出版物印刷设备，具备2台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的自动对开胶印印刷设备；有适应业务范围需要的组织机构和人员，法定代表人及主要生产、经营负责人必须取得省级新闻出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》；并且要有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。
包装装潢印刷品印刷业务企业：同样要有企业的名称、章程，确定业务范围和固定生产经营场所与资金。具备必要的包装装潢印刷设备，即2台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备；企业法定代表人及主要生产、经营负责人必须取得地市级以上人民政府负责出版管理的行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》；并且有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。
其他印刷品印刷业务企业、单位：有企业或单位的名称、章程，确定的业务范围，适应业务需要的固定生产经营场所（不在有居住用途的场所内），适应业务需要的生产设备和资金，适应业务需要的组织机构和人员（企业法定代表人或单位负责人必须取得县级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》），以及健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。个人从事其他印刷品印刷经营活动的，也应当符合此规定。
专项排版、制版、装订业务企业、单位：有企业或单位的名称、章程，确定的业务范围，适应业务需要的固定生产经营场所，能够维持正常生产经营的资金，必要的排版、制版、装订设备（2台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的印前或印后加工设备），适应业务范围需要的组织机构和人员（企业法定代表人及主要生产、经营负责人和单位负责人必须取得地市级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》），以及健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。

印刷业务开展规定

印刷企业必须按照《印刷经营许可证》中规定的经营项目进行生产，不得以超范围承接业务。《印刷经营许可证》不得出售、出租、出借或以其他形式转让。在承接不同类型印刷品时也有不同规定，如承接书报刊印刷业务时，必须取得《出版物印刷许可证》，并验证承印单位的有关准印证，不得印刷国家明令禁止出版的出版物和非出版单位出版的出版物；承接包装装潢印刷品时，要严格遵守《商标印刷管理暂行办法》，严禁印制假冒伪造的注册商标标识，对废次商标标识必须全部销毁，承接境外包装印刷品时，应遵守有关规定，做好备案、印刷、保管和运输出境等各项工作；承接其他印刷品时，要核实委印方相关证件，不得印刷有内容不实、图文虚假的印刷品；承接广告宣传品印刷时，应遵守国家有关广告印刷品管理的规定，不得印刷可能对消费者产生误导的虚假广告、说明书等宣传品。

行业自律管理规定

宁波市印刷行业协会在市新闻出版局或授权的有关部门的指导下，实行行业自律管理。协会的主要职能包括贯彻实施有关法律、法规、政策、规章、制度，制定并组织实施本行业的行规行约，规范行业行为；开展行业调查，提出有关经济政策和立法方面的意见和建议；经有关部门同意，进行行业统计，收集、分析、发布行业信息；参与制订行业规划，对行业内重大的技术改造，引进、投资开发项目进行前期论证，参与印刷经营许可证的发放、行业标准制订、质量管理、资质审查等工作，建立行业自律机构，协调行业内价格争议，维护行业公平竞争；反映会员要求，协调会员关系，维护其合法权益；创办内部刊物，开展咨询活动，参与组织展销会、展览会和相关产品市场的建设，指导帮助企业改善经营管理；受委托组织科技成果鉴定和推广应用，开展国内外经济技术交流与合作；为提高企业整体素质，对企业负责人和员工，组织有关法律和业务知识培训，经考试合格，发给资格证书或技术等级证书。

宁波印刷行业许可要求变化

审批制度改革带来的变化

“证照分离”改革全覆盖，对印刷经营许可证的办理产生了影响。《印刷经营许可证》的审批由原来的常规审批方式变为实行告知承诺制。这一变化旨在简化准入审批，在全国范围内对37项涉企经营许可事项实行告知承诺，在自由贸易试验区试点对40项涉企经营许可事项实行告知承诺。

实行告知承诺制后，办理流程和要求都有所改变。有关主管部门要列出明确的经营许可条件、监管规则和违反承诺的后果，一次性告知企业。企业承诺符合条件并按要求提交材料的，当场就能作出审批决定。同时，对可减省的审批材料不再要求企业提供，对领证后补交的材料实行容缺办理、限期补交。这种改革简化了审批流程，提高了审批效率，但也加强了事后监管力度，有关部门要对通过告知承诺取得许可的企业加强事中事后监管，发现不符合许可条件的要依法调查处理，并进行失信惩戒等措施。

行业发展促使的要求调整

随着印刷行业的发展，对于环保、质量等方面的要求也在不断提高。例如在环保方面，印刷企业需要遵守环保部门关于污染排放、环保设备使用等相关规定。在质量方面，企业要以“以优质的产品取胜，以良好的服务取信”为原则，生产出符合国家标准、用户满意的印刷品，并且鼓励创造条件加强实施ISO9001：2000国际质量体系认证等。