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如何取得卫生生产许可证

好顺佳集团
2024-11-02 10:47:34
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内容摘要：一、卫生生产许可证办理流程卫生生产许可证的办理流程因地区和生产类型有所差异，但一般包含以下步骤：提出申请并领取申请表：食品生产经营...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、卫生生产许可证办理流程

卫生生产许可证的办理流程因地区和生产类型有所差异，但一般包含以下步骤：

提出申请并领取申请表：食品生产经营单位等需要办理卫生生产许可证的主体，领取《卫生许可证申请表》进行填写。例如在潍坊地区，企业按照要求准备好相关资料后向卫生行政部门提出申请，资料齐全且符合要求者，卫生部门会给予受理；若资料不齐全或不符合要求，则不给予受理，会退回申请资料，要求补齐资料后再申请。
现场监督审查：在卫生许可受理后的三天内，卫生监督机构会派出两名以上卫生监督员前往申请单位的现场进行监督审查，并提出卫生监督意见。例如食品生产企业，监督员会对生产场地、设备卫生状况、工艺流程等多方面进行审查。
卫生工程验收申请：生产经营单位根据卫生监督意见，在限期内完善卫生设施后，申请卫生工程验收。
现场验收：由两名以上的卫生监督员再次到现场进行验收。验收合格的，卫生监督员会在卫生许可证申请表上签署卫生审查意见，并报市卫生局审批。如餐饮企业，会重点验收厨房的卫生设施、餐厅的清洁状况等是否达标。
卫生局审核与发证：市卫生局在收到卫生许可申请资料后，一天内进行审核。符合发证条件的，签署审批发证意见；不符合发证条件的，退回资料。发证工作人员根据市卫生局签署的审批意见，发放《卫生许可证》给生产经营单位。

二、卫生生产许可证申请条件

食品生产加工相关条件
- 管理制度与人员方面：必须具备卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员。例如企业需要有明确的食品卫生管理规章，管理人员要经过专业的食品卫生管理培训。
- 厂房设施设备环境方面：具有与食品生产加工相适应的、符合卫生要求的厂房、设施、设备和环境。比如厂房的选址要远离污染源，内部的通风、采光、排水等设施要符合卫生标准，生产设备要易于清洁、消毒，防止污染食品。
- 污染控制方面：具有在工艺流程和生产加工过程中控制污染的条件和措施。像在食品加工中，生熟食品的加工区域要严格分开，避免交叉污染。
- 原辅料及检测方面：具有符合卫生要求的生产用原、辅材料、工具、容器及包装物料，并且具有能对食品进行检测的机构、人员以及必要的仪器设备。例如原材料要符合食品安全标准，企业要有自己的检测实验室或者委托有资质的检测机构进行检测。
- 从业人员资质方面：从业人员经过上岗前培训、健康检查合格。所有直接接触食品的员工都要取得健康证明，并且要参加食品卫生安全知识培训。
- 其他条件：要满足省级卫生行政部门规定的其他条件，不同省份可能会根据当地的实际情况制定一些特殊要求。
食品经营相关条件
- 场所设施设备环境方面：具有与食品经营相适应的、符合卫生要求的营业场所、设施、设备和环境。例如食品销售场所要保持清洁卫生，有合适的货架、冷藏设备等用于存放食品。
- 污染控制方面：具有在食品贮藏、运输和销售过程中控制污染的条件和措施。像食品运输过程中要有合适的包装和温度控制，防止食品变质。
- 从业人员资质方面：从业人员经过上岗前培训、健康检查合格。
- 其他条件：满足省级卫生行政部门规定的其他条件。
餐饮业和食堂经营相关条件
- 加工经营场所方面：具有符合卫生条件和要求的加工经营场所、清洗、消毒等卫生设施、设备。例如厨房要有足够的面积，配备专门的清洗水池、消毒设备等。
- 污染控制方面：具有在食品采购、贮存、加工制作过程中控制污染的条件和措施。如采购的食材要有合格的证明，贮存要分类存放，加工过程要遵循卫生操作规范。
- 从业人员资质方面：从业人员经过上岗前培训、健康检查合格。
- 其他条件：满足省级卫生行政部门规定的其他条件。
消毒产品生产企业相关条件
- 管理制度方面：具有卫生管理制度和卫生管理组织，配备专职或兼职卫生管理人员。
- 规范符合方面：符合《消毒产品生产企业卫生规范》。
- 产品合规方面：生产经营的产品符合国家法律法规规定。
- 场地合法方面：具有合法的生产经营场地。
- 其他要求方面：符合法律、法规、规章规定的其他卫生条件和卫生要求。

三、卫生生产许可证所需材料

通用材料
- 生产经营场所相关材料
  - 平面布局图：生产经营场所地平面布局图，可自行手绘或用电脑绘制，要标明比例尺（比例为1:100）、室内各功能房，基本要素（尺寸、名称、设施名称及个数）等。例如食品加工厂要在布局图上标明生产车间、仓库、办公区等的位置和面积，以及设备的摆放位置。
  - 场地使用证明：生产经营场地场所的使用证明，如房屋产权证明、租赁协议等。这是证明企业有合法的生产经营场所的重要依据。
  - 地址方位示意图：生产经营场所地址方位示意图，应标明方向、街道名称、生产经营场所所在位置与周围建筑、相邻单位的关系。
- 人员相关材料
  - 法定代表人或者负责人资格证明：如董事会决议、章程或任命文件等。证明企业的负责人具有合法的管理资格。
  - 法人或负责人培训证明：表明企业的管理者接受过相关的卫生管理培训。
- 其他材料
  - 卫生许可证申请书：申请单位名称要写明全称或法定简称，加盖公章（与营业执照申请单位名称一致，个人不盖章），单位地址、使用面积、卫生设施按实际情况填写详细，申请许可项目填写生产经营范围和种类，空格处以“无”字填写。
  - 企业卫生管理的组织和制度的资料：包括企业的卫生管理组织架构、各项卫生管理制度等内容。
特定类型企业的补充材料
- 食品生产企业
  - 产品原料、配方、产品包装材料、标签说明书：这些材料有助于卫生部门了解食品的成分、包装和标识情况，确保符合食品安全和卫生要求。
  - 产品执行标准（GB或QB），产品卫生检测结果报告及评价报告（近期报告最长不超过年）：产品执行标准明确了产品的质量和卫生要求，检测报告和评价报告则是对产品实际卫生状况的证明。
  - 生产经营人员的有效健康证明：所有参与食品生产经营的人员都需要提供健康证明，以确保没有传染病等影响食品安全的疾病。
  - 企业负责人、卫生管理人员卫生知识培训证明：证明相关人员接受过食品卫生知识的培训，能够保障食品生产过程中的卫生管理。
- 餐饮业（含集体食堂）
  - 生产经营场所平面图、卫生设施、设备布局：有助于卫生部门对餐饮场所的布局合理性进行审查，确保厨房、餐厅等区域的卫生设施和设备符合要求。
  - 生产经营人员的有效健康证明：保证餐饮服务人员的健康状况符合从事餐饮行业的要求。
  - 企业负责人、卫生管理人员卫生知识培训证明：确保企业的管理者和卫生管理人员具备必要的餐饮卫生管理知识。
- 消毒产品生产企业
  - 申请表（原件正本1份）、申请报告（原件正本1份）：明确企业的申请意图和基本情况。
  - 建设项目设计卫生审查认可书（复印件1份）、建设项目竣工卫生验收认可书（复印件1份）：证明企业的生产项目在设计和竣工时的卫生审查情况。
  - 生产的产品目录（原件正本1份）、生产工艺流程图（原件正本1份）、主要生产设备清单（原件正本1份）、检验项目及质检检测仪器清单（原件正本1份）、产品配方（原件正本1份）、标签、说明书（原件正本1份）、检验报告（原件正本（核验）1份，复印件1份）：这些材料有助于卫生部门全面了解消毒产品的生产情况，包括产品种类、生产工艺、设备、质量检测等方面。
  - 企业工商营业执照（原件正本（核验）1份，复印件1份）、产品原材料索证资料（复印件1份）、消防部门相关意见（原件正本（核验）1份，复印件1份）、四置图（原件正本1份）、平面图（原件正本1份）、设备布置图（原件正本1份）：从企业的合法性、原材料、消防安全以及生产场地布局等多方面进行审查。如果委托他人办理，还需提交《法定代表人/负责人委托书》（原件正本1份，复印件1份）。

四、卫生生产许可证办理部门

卫生生产许可证的办理部门一般为当地的卫生行政部门。对于餐饮卫生许可证，可以去当地的卫生局部门办理。不同类型的卫生生产许可证可能会有一些特殊的规定，例如涉水产品卫生许可批件，生产涉水产品的单位和个人，必须按规定向卫生计生主管部门申请办理卫生许可批准文件，在提交卫计委审核材料中，需要提供涉水产品卫生学检验评价报告等材料。

五、卫生生产许可证办理注意事项

材料准备方面
- 真实性准确性：申请材料要真实准确，不要漏报、错报。所有提供的材料都要如实反映企业的实际情况，例如生产经营场所的面积、设备数量、人员资质等信息都要准确无误。如果发现材料造假，将严重影响许可证的办理，甚至可能面临处罚。
- 格式规范：所交材料除图纸外均要求A4纸打印（建议中文用宋体小4号字，英文为12号字），并且按要求加盖公章或法人（负责人）印章，按次序装订，一式一份。凡提交的材料为复印件的，均应在复印件上写明“系原件复印”，并加盖单位公章或法人（负责人）印章。例如企业的营业执照复印件、人员培训证明复印件等都要按照这个要求进行准备。
经营场所方面
- 卫生条件达标：经营场所的卫生条件要符合相关标准，并做好卫生防护措施。不同类型的生产经营场所有着不同的卫生要求，如食品生产企业要保证生产车间的清洁卫生，定期消毒；餐饮企业的厨房要符合防鼠、防虫、通风等要求，餐具要进行严格的清洗消毒。
- 布局合理性：对于一些有特殊布局要求的行业，要确保场所布局合理。例如食品加工企业的原料区、加工区、成品区要合理划分，避免交叉污染；美容美发店的功能区域也要合理布局，保证顾客的卫生安全。
从业人员方面
- 健康体检要求：从业人员要按规定进行健康体检，并取得健康证明。像食品行业、美容美发行业等直接接触顾客或食品的从业人员，必须定期进行健康检查，确保没有传染病等影响公共卫生安全的疾病。
- 培训要求：从业人员要参加相关的卫生知识培训，例如食品生产经营人员要学习食品卫生安全知识，了解食品加工过程中的卫生要求和操作规范；消毒产品生产企业的员工要掌握消毒产品生产的卫生标准和操作规程。
办理流程方面
- 及时关注动态：要及时关注卫生部门的工作动态，按照要求进行现场核查和整改。在申请过程中，卫生部门可能会对生产经营场所进行现场核查，如果发现问题，企业要及时按照要求进行整改，整改完成后再次接受核查，直到符合要求为止。
- 遵守办理时间：自收到申请之日起5个工作日内，卫生部门会作出是否受理决定；自受理申请之日起20个工作日内作出是否发放卫生许可证的决定，20个工作日内不能作出决定的，经市卫生局负责人批准，可以延长10个工作日，并应当制作行政许可决定延期通知书，将延长期限的理由书面告知申请人；自市卫生局作出准予行政许可的决定之日起10个工作日内向申请人颁发卫生许可证。企业要了解这些时间规定，合理安排申请进度。