国家取消工程造价入围资质的原因
工程造价入围资质的取消主要有以下几个方面的原因:
- 提倡全过程工程咨询:推动工程咨询行业向更综合、更全面的服务模式发展,打破传统造价咨询资质的限制,促进各相关领域的融合与协作。
- 打破股权关系限制:原造价咨询资质条件中“企业的出资人中造价工程师人数不低于 60%,出资额不低于注册资本总额的 60%”这一规定,决定了造价咨询公司的股权关系,限制了监理企业和设计单位(大量的都是国企)取得造价咨询资质。取消资质有助于打破这种限制,激发市场活力。
- 优化市场环境:依照国务院发布的关于深化“证照分离”改革通知,为进一步优化市场环境,激发市场活力,强化市场竞争,取消工程造价咨询资质认定,掀起建设行业新的改革 ,建筑行业、工程造价咨询企业、造价工程师都将或多或少受到波动。
工程造价入围资质取消后的影响
工程造价入围资质取消带来了多方面的影响,对于业主方、造价企业方和造价工程师都产生了不同程度的冲击:
- 对于业主方:在选择项目合作时,不再单纯看投标企业的造价咨询资质,而是更加注重投标方的综合实力和能力。包括公司过往业绩、造价工程师数量及等级占比,以及是否有工程监理和项目管理经验等。这要求业主方在选择时更加慎重,综合考量多个因素。
- 对于造价企业方:
- 市场竞争加剧:在没有资质门槛限制的情况下,从事造价咨询上下游业务的企业都会进入市场,加剧了市场竞争。没有足够经验和业绩的企业将面临巨大的生存危机,同时也会培育出一批具备核心优势的造价咨询企业。
- 重视人才软实力:资质取消后,业主方更加关注企业的注册工程师人员数量和等级,人才对于企业的重要程度大大提升。
- 对于造价工程师:强化了个人资质,资格会更加强化。但对于挂证而不做业务的人会产生影响,而真正人证合一的从业人员则不受影响。
取消工程造价入围资质后的行业应对策略
在工程造价入围资质取消的背景下,行业可以采取以下应对策略:
- 强化企业资信:交协会管理,类似工程咨询资质。成果文件仍需造价工程师签字盖章,资信要求仍需一定数量的造价工程师。
- 提升核心竞争力:企业应注重提升自身的专业能力和服务质量,以在激烈的市场竞争中脱颖而出。
- 加强人才培养与管理:重视真正人证合一的从业人员,提高员工的专业素质和综合能力。
- 拓展业务领域:积极探索全过程工程咨询等新的业务模式,实现多元化发展。
相关政策文件解读
目前尚未有针对取消工程造价入围资质这一具体政策的详细解读内容。但一般来说,政策文件解读通常会包括政策的背景依据、目标任务、主要内容、解决问题等具体内容,应当全面、详尽、准确,把政策措施解释清楚,避免误解误读。
取消工程造价入围资质的时间和具体规定
取消工程造价咨询企业资质审批的时间和相关规定如下:
- 住建部印发《住房和城乡建设领域自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》,正式开展试点取消工程造价咨询企业资质,同时试点地区在政府采购、工程建设项目审批中不得再对工程造价咨询企业提出资质方面要求。
- 住建部官网发布《建设工程企业资质管理制度改革方案》,本次资质改革包含监理、施工、设计等资质,唯独没有涵盖造价咨询资质。
- 国发〔2021〕7号文正式发布,在全国范围内直接取消工程造价资质审批。
- 住建部办公厅发布《关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》,住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批,工程造价咨询企业按照其营业执照经营范围开展业务。值得注意的是,造价资质是全面取消,而监理只取消了丙级,设计勘察等只取消了丙级和丁级,均保留了甲级和乙级。